住建部等部门发文推进居住社区建设补短板

端木

【点评】

《意见》提出的工作目标是，到2025年，基本补齐既有居住社区设施短板，新建居住社区同步配建各类设施，城市居住社区环境明显改善。其中提出，以居民步行5-10分钟到达幼儿园、老年服务站等社区基本公共服务设施为原则，以城市道路网、自然地形地貌和现状居住小区等为基础，与社区居民委员会管理和服务范围相对接，因地制宜合理确定居住社区规模，原则上单个居住社区以0.5万一1.2万人口规模为宜。此次补短板的政策，将有助于促进“最后一公里”的更好建设和发展。

关于既有居住社区，《意见》明确，结合城镇老旧小区改造等城市更新改造工作，通过补建、购置、置换、租赁、改造等方式，因地制宜补齐既有居住社区建设短板。《意见》规定，统筹利用公有住房、社区居民委员会办公用房和社区综合服务设施、闲置锅炉房等存量房屋资源，增设基本公共服务设施和便民商业服务设施。

关于新建住宅项目，《意见》明确，确保新建住宅项目同步配建设施。新建住宅项目要按照完整居住社区建设标准，将基本公共服务、便民商业服务等设施和公共活动空间建设作为开发建设配套要求，明确规模、产权和移交等规定，确保与住宅同步规划、同步建设、同步验收和同步交付，并按照有关规定和合同约定做好产权移交。《意见》实际上对于相关房企的项目有很大的启发，尤其是在医疗卫生等方面，需要加大投资和建設力度。类似配套建设，也成为房企项目竞争力大小的一个衡量标准。

【事件】

8月26日，住建部等13部门发布《关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》（下称《意见》）。《意见》重点关注了物业管理和社区建设，尤其是关注了今年疫情下住宅社区的各类问题。