三产融合助脱贫

许华卿

习近平总书记强调，要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺，把产业发展落到促进农民增收上来，全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。辽宁省宽甸满族自治县紧紧围绕“产业兴旺”这一关键，坚持一产向后延、二产两头联、三产连前端，推进一二三产业融合发展，为产业扶贫增加“关键变量”，发挥出“1+1+1>3”的扶贫成效，带动农民脱贫致富奔小康，助力乡村振兴。

“一产向后延”。宽甸四季分明、雨水丰沛，森林遍布、河道纵横，特色农林产业基础条件好、发展潜力大。当地人常说宽甸有“六万”——万亩桃园、万亩蓝莓、万亩中药材、万亩水域、万亩板栗、万亩林地产业资源。这是宽甸第一产业的独特禀赋和鲜明特色，也成为“一产向后延”的坚实基础。2016年以来，全县共整合资金近2亿元，建设蓝莓、草莓、食用菌、红提、大櫻桃等大棚600余栋，建设中药材、食用菌、小浆果，畜禽养殖等基地30余个，冷库40余座。通过招商引资，支持中药材企业建立产业基地，扩大林下参、玉竹、辽细辛等中药材种植面积，推广中药材精准扶贫新模式。

宽甸县积极支持贫困村优化种植结构，发展设施农业，形成了以人参、食用菌、山野菜、烟草等为主的特色种植业。光太药业等中药材种植企业采取“公司+基地+农户”的订单生产、股份制合作、入股分红等模式，为种植户提供种苗、技术服务以及签约回收产品，发展建立了辽细辛、辽五味子、关玉竹、人参等道地北药种植基地5万亩以上，直接带动全县20个乡镇近百个贫困村5000多户（其中有322户是贫困户）药农种植中药材，户均年收益达8000元以上，形成地方支柱型特色产业，实现了企业发展、贫困村壮大、贫困户增收的共赢。

宽甸县从贫困村的资源优势出发，发展适度规模的畜牧生产，形成了肥牛、绒山羊、鸭绿江鱼、跑山鸡等为主的畜禽养殖业，种植、养殖同向发力助脱贫。毛甸子镇洼子沟村14户贫困户通过种植烟草、薄皮甜瓜和水果萝卜逐步脱贫，户均种植烟草面积10亩以上，年均收入超过3万元;4户贫困户种植薄皮甜瓜和水果萝卜，实现每亩收入4000元。该村还发展了柞蚕场3500亩，户均放养0.5到1把蚕茧，年收入1万到3万元。2018年成立丰泰畜禽养殖专业合作社，组织带动124户贫困户376人通过散养牛产业脱贫。“我们力争在2020年成为宽甸‘第一牛村。”洼子沟村党支部书记刘锋说。

“二产两头联”。依托第一产业，宽甸培育并支持农产品加工龙头企业通过直接投资、参股经营、签订长期供销合同等方式，发展适度规模经营，将农产品产地初加工补助政策向带动贫困户的企业倾斜，同时积极推动二三产业联动发展。

宽甸县出台政策，引导、支持省内外中药企业建设中药材产业扶贫示范基地，一大批药企纷纷前来投资设厂。地处双山子镇黎明村的参仙源参业股份有限公司，充分依托清朝时期“御用参场”的优势，种植以野山参为主的中药材，先后组建参仙源酒业、参仙源护肤品、参仙源生物工程、辽宁天桥沟景区旅游管理等公司，以第二产业为牵引，实现一二三产业融合发展，纳税累计2亿多元，安排附近村民就业400余人，间接用工和季节性用工年均1000多人次，引领1000多户百姓脱贫。“二产两头联”使黎明村这一远近闻名的穷山村脱了贫。“目前，我们基地有5.2万多亩土地，种植野山参6.7亿多株，是全国种植面积最大的野山参基地，被评为‘国家野山参标准化产业基地;天桥沟森林公园被评为‘国家级生态旅游示范区。”参仙源参业股份有限公司总经理李殿文说。该县引进的吉林省益盛汉参生物科技有限公司，通过推广“平地人参”项目带动村民脱贫，引导农民将闲置土地有序流转种植人参，其中42户贫困户流转土地330亩，每亩年租金收入650元;50余名贫困户在参地打工，人均年增收1万元。

“光伏扶贫、订单生产扶贫也成为我们宽甸‘二产两头联助力脱贫的新亮点。全县有17个乡镇51个村利用屋顶、空闲场地等建设分布式村级光伏扶贫电站63座，年均供电330万度。双山子、硼海、牛毛坞、青椅山等乡镇推出‘企业+合作社+农户订单生产收购模式，带动贫困村脱贫。”宽甸县扶贫办耿大卫说。

“三产连前端”。宽甸县把发展旅游和电商作为第三产业中连接消费前端的关键助力脱贫。

旅游是宽甸县的金字招牌，也是宽甸县脱贫的重要产业。“我们立足生态优势，以满族、朝鲜族文化为特色，通过‘旅游+民族风情+民俗体验+特色农业等一批‘旅游+原创品牌，不断壮大农业旅游、生态旅游、民俗旅游、文化旅游和休闲旅游产业，助力脱贫实现。”宽甸县文旅广电局邵校说。长甸镇河口村依托万亩桃林，通过发展旅游走上了脱贫奔小康之路，每年接待游客30多万人次，旅游营业收入6500万元，农产品销售收入7500万元，实现利润2100万元，共有村民1860人从事与旅游相关的产业。该村还开发了鸭绿江边桃花节、辽东特色山珍采摘节、红色景点之毛岸英学校、河口断桥、志愿军馆等特色旅游项目，已被列入鸭绿江国家风景名胜区。

宽甸县创新扶贫方式，把党建引领、智力支撑、品牌共建、平台推动作为开展消费扶贫工作的主要途径，形成“政府推动、企业主导、协会引领、品牌带动、全社会共同参与”的电商扶贫发展格局，以“满乡印象”“品味宽甸”“牛毛坞电商联盟”等电商企业为牵引，形成2个电商扶贫示范村，15个乡镇电商扶贫服务站，179个行政村、204个服务点构成的农村电商网格化服务体系。2017年至2019年，通过电商扶贫服务体系，共帮助贫困村民和合作社销售农产品近1780万元，人均增收500元至2000元，工业产品下行累计销售额达1000余万元。仅“品味宽甸”、“满乡印象”电商扶贫平台，就与23家农村合作社达成合作，覆盖贫困户1230户，带动3650名贫困户脱贫。据宽甸县委宣传部介绍，近期宽甸县已入围国家商务部“2020年电子商务进农村综合示范县”第一批名单，这将进一步助推宽甸县乡村三级物流配送、农村电商公共服务、农村现代流通服务、农村电子商务培训等体系建设，带动农村地区工业品下行，农产品上行双向流通，帮助农民增收致富，助力乡村振兴。

责任编辑：高天鼎