刘兴海,许向红,曲博超
(1.盘锦职业技术学院,辽宁 盘锦 124000;2.朝阳师范高等专科学校,辽宁 朝阳 122000;3.华北理工大学 轻工学院,河北 唐山 063000)
教学质量一直被认为是学校的生命线,但是自2008年以来高考人数出现急剧下降[2],高等职业院校招生越来越困难,生源数量也逐渐受到了广泛重视。失去生源将意味着学校的发展受到制约,甚至可能会出现停办或整合的不利情况。因此,生源数量已经成为了各高等职业院校不容忽视的生命线之一。本文以盘锦职业技术学院师范类专业省内外生源数量为基础,对比省内三所师范类高等职业院校省内外生源数量现状,分析生源数量变化的产生原因和现实意义,提出针对省内外生源数量变化的正确应对措施。
盘锦职业技术学院2016年至2018年师范类专业省内外生源数量变化情况由图1可知。省内生源由2016年的95.0%平稳下降至2018年的72.9%,显示出了省内生源对师范类专业的热度有所下降,更多的学生选择了非师范类的其他专业类型,直观地反映了在东北新一轮振兴大背景下,社会对其他各类学科专业人才的直接需求。同时,根据省教育厅对师范类专业的发展建设要求,各高等职业院校师范类专业在生源招生上也进行了相应的政策调整,扩大师范类专业的招生范围,提高院校和专业的社会声誉,加强市场化运作,逐渐增加在全国生源市场中对外省生源的招生数量,遵循生源市场在生源分配中的决定性作用。其中,值得注意的是,贵州、云南和新疆三个省自治区,在过去的三年内,对其招生生源数量增加较多,增幅达4%。不难理解,高等职业院校师范类专业正逐步改善原有的生源地地域性单一的问题,加大了外省的招生宣传力度,增强了师范类专业在生源数量发生不规律波动时的自我调节和适应能力。
图1 盘锦职业技术学院三年师范类专业省内外生源数量变化
从图2中可以明显看出,朝阳师范高等专科学校、华北理工大学轻工学院(以河北生源为本省生源)和盘锦职业技术学院三所院校师范类专业2018年省内外生源均以所在省生源为主。其中朝阳师范高等专科学校师范类专业本省生源数量为52.6%,外省生源数量为47.4%,约占全部生源人数的一半,其生源分别来自于全国11个省份,表现为有较好的院校声誉和广泛的丰富的生源市场,以及在未来生源数量不规律波动时将具有很强的自我调节能力。华北理工大学轻工学院师范类专业本省生源数量为67.7%,外省生源数量为32.3%,省内外生源之比为2:1。由于地处京津冀“首都经济圈”的地域原因,其在生源市场中易于受到其他省市生源的关注和选择,外省生源数量也相对较多。但结合分析其外省生源地,2018年仅有来自陕西和天津的外省生源,该校又表现出了较为严重的生源地地域单一性的问题,在未来将成为其改革和发展的主要限制因素。盘锦职业技术学院师范类专业本省生源数量高达72.9%,外省生源数量仅为27.1%。在外省生源数量上明显低于省内外其他同类院校。虽然有来自四川、贵州、云南和新疆四省自治区一定数量的外省生源,但其仍表现出了较强的生源地地域单一性,成为了其发展途中必须克服的困难和障碍。
图2 2018年三所院校师范类专业生源数量对比
随着国家对高等职业教育的重视程度不断加大,我国高等职业院校的生源类型也越来越丰富,现在主要有全国统考高招录取、提前自主招生、中职直接注册入学、中高职衔接、对口单招等多种类型。生源类型的多样性也决定了高等职业院校的招生范围正不断扩大。伴随生源人数急剧下降的情况,生源市场竞争日趋激烈。各高等职业院校都加大了宣传力度,特别是在高考结束和填报志愿期间,投入了大量的人力、物力、财力,派遣专业教师分别前往各省市参加高考巡回招生宣传会,在一定程度上保证了招生宣传的深度与广度,为生源数量提升起到了促进作用。同时,学校也通过在校的外省学生,进行了点对点的宣传工作,以生源带生源,打造院校品牌,提高声誉,不断扩大全国影响力,发挥出招生宣传工作的创新化、制度化和长效化作用。
国家生源地信用助学贷款制度的全面落实,对来自偏远省份和地区的家庭经济困难学生完成高等教育,接受公平教育具有重要意义。2018年,高校学生国家助学贷款共发放325.54亿元,比2017年增加41.34亿元,增幅14.55%。这不仅保证了家庭经济困难学生能够顺利入学,上得起大学,接受职业教育,也成为了众多学生摆脱家庭经济条件的限制,实现“知识改变命运”的重要途径[3]。
现阶段我国提出“精准扶贫”,即运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。而高等职业院校中的奖、助学金的发放就成为了学生资助政策的重要表现形式。2018年,各类奖学金共奖励全国普通高校学生916.84万人次,奖励金额250.47亿元。其中:国家奖学金共奖励本专科生5.00万人,奖励金额4.00亿元;国家励志奖学金奖励本专科生82.51万人,奖励金额41.26亿元[4]。奖、助学金的发放,很大程度上减轻了家庭经济困难学生学习负担及生活负担,鼓励了一大批有理想、有抱负的学生形成自立自强的意志品质,让其摆脱贫困思想束缚,走出贫困地区,实现自我人生价值。
因此,省内外各高职院校均表现出了外省生源不断涌入省内求学的现象,特别是来自西南地区,以及新疆等省份生源数量的快速增长,已为我省高职院校外省生源扩招奠定了坚实基础。
党的十九大报告中明确提出,要完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作,加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展[5]。高等职业院校在其专业建设、人才培养质量、技术服务国际化水平和产教融合等,成为了其专业水平建设的核心评级指标,同时也成为了生源择校的关键点和关注点。通过对盘锦职业技术学院师范类省外在校学生的对比研究发现,学生在填报高考志愿时普遍偏好专业“热门”、校址在发达地区的高校[6]。所以要加大高等职业院校的高水平专业建设,开展国际化办学和双元制育人等先进教学模式,对加大生源吸引力,进一步扩大外省生源数量,提升师范类专业教育质量具有重要意义。
但辽宁省教师招聘对学历的要求是“水涨船高”,非常注重学历,虽然目前尚无有关的研究数据表明高学历者更加适合从事教育工作[7]。自2015年开始,在辽宁省中小学教师招聘中就已出现学历为国家统招全日制高等院校本科及以上学历、学士及以上学位的毕业生的要求。虽然幼儿园学前教育专业教师招聘目前仍要求学历为国家统招全日制高等院校师范专业专科及以上学历毕业生,可是不难推断,未来幼儿园教师也将提升招聘学历要求。这对省内高等职业院校的专科师范类专业教育是极大的冲击,这也成为了省内生源不断流失的重要因素。而通过对我国西南地区和新疆等相对边远地区的教师招聘政策的研究发现,因其地区相对落后,教师岗位缺口较大,所以在未来较长时间里,其教师招聘要求仍将是国家统招全日制高等院校师范专业专科学历。所以,这也为我省各高等职业院校在外省生源的扩招提供了有利条件,也形成了省内生源所占比例下降、外省生源人数不断增加的现状。
随着国家经济快速发展,人才市场多样化需求已越来越明显。教师行业也逐渐出现了明显的专业化细分,教师对自身的发展期待越来越高。当前,高职院校师范类专业人才培养同质化现象严重[8],专业特色和人才培养方案缺少创新,严重影响了高等职业院校在生源市场配置中的竞争力。高等职业院校要积极做好专业细分工作,满足不同省份对师范类专业人才多样化的需求;完善课程定制,满足不同教学岗位任职能力的需要;实施分类教学,满足学生职业生涯持续发展的需要。要打破人才培养同质化格局,建立起适应不同层次、不同类型社会发展的技术技能人才要求培养模式。当前,辽宁省各高等职业院校不断扩展外省生源,其生源特点和基础性差异更是对师范类专业建设提出更高要求,专业建设去同质化将会吸引更多优质外省生源,也将会是省内高职院校师范类专业最佳的发展方向。
自新中国成立以来,我国各层次教育课程体系深受苏联教育模式影响[9],虽然在过去几十年里为我国培养了众多优秀人才,但随着社会进步和时代变革,其原有教育模式已与我国社会发展现状不相适应。高等职业院校现在正经历着全面改革的新时期,师范类专业也不可避免地要在现有课程基础上进行全面改革,建立健全科学合理的课程体系。师范类专业承担着我国未来基础教育的师资培养任务,其在全国教育体系中发挥着不可替代的作用[10]。各院校可以通过进一步丰富公共课基础课程资源、合理调整专业学科课程比重、推进师范特色课程建设、改变课程单一化问题,提升教育实习环节时效性等手段,助推师范类专业的高水平专业群建设,打造出极具特色的专业群,完成对生源的吸引,助推生源来源和生源数量的变革。
习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话中指出:实现东北振兴就是“要多方面采取措施,创造拴心留人的条件,让各类人才安心、安身、安业。”人才成为振兴发展的重中之重。省内各高校就成为了人才培养的基地,其中高等职业院校更是成为了培养具有专业技术人才的教育基地。我们要加大政策扶植力度,“以优化营商环境为基础全面深化改革,建设开放合作高地;做实、做强、做优实体经济,巩固提升绿色发展优势;与国家重大战略对接,构建协调发展新格局;更加关注补齐民生领域短板,优化营商环境。”全面提高东北经济体系的全面升华改革和快速发展,同时,也要通过大幅提高薪酬待遇、打造特色人才平台、创新人才引进模式等手段吸引更多外省生源到东北学习、生活、工作,做好人才储备工作,寻找和发现新时代下国家利益与个人利益的结合点,实现国家、人才双发展。
在深化经济体制改革中“市场在资源配置中起决定性作用”。在高等职业院校教育改革中,生源市场在生源配置中同样起到决定性作用。当前,我国各高等职业院校师范类专业不仅要面临生源素质下降的现实,还有招生难等诸多压力。高等职业院校除需要和不同层次的本科类院校争夺生源,还需面临同类型的院校的竞争,其中还包括众多民办类学历甚至非学校教育机构的挑战。所以,要发挥高等职业院校在生源招收中的主体作用,在实践上和理论上不断突破传统观念的束缚,从国家按照标准配送生源向加强学院建设吸引生源主动选择学校转变,使学生主体的生源市场不断得到解放和发展,为各省生源提供优质、平等的教育资源。尊重各省生源自主选择,实现生源市场在生源配置中的决定作用。
目前,我们正处在推进新时代东北振兴前所未有的繁荣发展阶段,各项事业百废待兴,这为高等职业教育带来了前所未有的机遇。同时,机遇与挑战并存,只要我们能够正视目前高等职业教育在生源市场配置中存在的问题和不足,通过做好专业建设去同质化,进一步推进课程改革,助推高水平专业群建设,扩大外省生源,服务东北振兴,遵循生源市场在生源配置中的决定作用,审时度势,改善工作方式方法,抓好政策措施落实,高等职业院校将会在高素质专业技能型人才培养和东北新一轮全面振兴中发挥积极作用。