国有企业的投融资问题分析及解决对策探讨

摘要：在我国当前社会市场经济中，国有企业占据了重要的地位，国有企业的经济发展水平决定了我国经济发展的方向，因此促进国有企业的发展是非常重要的。在国有企业发展的过程中，投融资问题一直是一个广泛关注的问题，相关管理人员需要根据当前国有企业的发展现状来决定投融资的方向，使国有企业的经济发展水平可以得到显著的提高。

关键词：国有企业;投融资;问题研究

中图分类号：F275;F276 1  文献识别码：A  文章编号：

2096-3157（2020）01-0091-02

在我国国有企业发展的过程中，由于国有企业特殊背景，在当前市场中一些国有企业缺乏相对完善的竞争意识，这就导致了一些管理人员在进行投融资时经常会出现诸多的问题，使得投融资缺乏一定的合理性和科学性，因此相关管理人员应当根据当前国有企业在投融资方面出现的问题提出相对應的解决措施，有效地提升国有企业的投资回报，降低在投融资方面出现的问题和风险。

一、国有企业的投融资问题

在我国当前的一些国有企业中，由于管理人员并没有科学合理地进行投融资管理，使得国有企业的资本结构缺乏一定的科学性和合理性，并且再加上当前市场经济中监管趋势愈加紧张，这给国有企业投融资带来了较大的难度，国有企业在投融资的过程中经常会面临成本较高的情况，再加上一些国有企业的管理人员盲目投资，没有对投资过程中的风险进行全方位的了解，使得国有企业投融资效率低，给国有企业带来了一些不必要的损失。针对这种情况，相关管理人员应当根据当前国有企业的发展方向以及在投融资方面出现的问题来提出合理的解决措施，有效的促进国有企业经济水平的提高，从整体上看，在当前我国国有企业在投融资方面主要面临以下几个问题：

1 国有企业投资缺乏科学的战略规划

当前，我国国有企业在投融资方面缺乏较为科学的战略规划，使得国有企业投融资方案并不符合实际的发展需要。在国有企业开展战略发展投资建设的过程中，其管理模式缺乏有效的企业投资评价体系，不能对国有企业经营项目的战略投资进行全面而科学的估计和分析，也不能全面反应国有企业投融资后所产生的收益，造成了国有企业在重大投资项目中由于缺乏较为正确的投资目标和投资方向，很难产生预期的收益[1]。另外，我国当前大部分国有企业中缺乏国际化的战略人才也是当前投融资方面所存在的问题。在国有企业中国际化的高素质人才数量不足，在一定程度上严重影响了国有企业境外投资项目的有序开展，再加上我国国有企业的经营者和管理人员，并没有对当前国际化的发展方向进行全面而深入的研究，对企业战略投资缺乏较为深刻的认识，很有可能导致在后续投融资的过程中经常会出现诸多的风险。这部分管理人员在进行投融资方案制定的过程中，由于缺乏对国际合作的认识，导致了所制定的投融资方案缺乏一定的可行性，甚至是在一些投融资项目中，还出现了中途停止或者是巨额亏损现象的发生，在一定程度上严重影响了国有企业的经济效益和正常的发展。另外在国有企业投融资方面，在后期监督的过程中没有充分的条款予以支持，这就使得虽然一部分管理人员想要对企业投融资的后续情况进行有效的监管和管理，但是却没有相关的条款来对工作人员的工作进行有效的支持，导致了国有企业投融资的监管力度不强，严重影响了国有企业的投融资活动。

2 缺乏投融资决策体系

国企业在进行投融资的过程中，决策也是非常重要的。但是我国当前大部分的国有企业发展过程中，一些国有企业缺乏较为科学合理的投融资决策管理体系和管理理念，大多数国有企业在进行投融资的过程中，往往都是先有投融资任务，之后，再根据投融资任务的内容来进行投融资方案的决定，这导致了一些管理人员在进行投融资的过程中，并没有全面的了解这一个投融资项目，很容易出现投融资结构不合理的情况，给后续国有企业的发展带来了一定的债务危机和投资风险。这部分管理人员没有对企业投融资的渠道以及在投融资过程中出现的风险进行综合性的评估，造成了管理人员所决定的投融资方案不符合实际企业的发展以及企业发展的需要，为企业今后的发展埋下了诸多的问题和隐患。我国当前大部分的国有企业在投融资方面还缺乏较为完善的管理体系，并且一些审批制度和审批流程也出现不健全的情况。在大部分国有企业中，一些国有企业领导人员在决定投融资项目时，存在着拍脑门决定的行为，整个投融资的决策和管理过程缺乏一定的科学性和合理性，这种决策的过程很容易使得投融资出现一定的失误和不恰当的行为，这就导致了国有企业在投融资方面具有一定的盲目性，并不能给企业带来更多的经济效益和发展机会。综上所述，在当前国有企业投融资的过程中，由于缺乏较为科学合理的投融资决策，使得所制定的投融资方案并不符合实际发展的需求，投融资方案很难在实际中产生其预期的经济效益，并且还会在后续发展的过程中出现一些失误。

二、国有企业投融资管理的策略

1 加快现代企业制度的建设

随着我国当前市场经济的不断发展，国有企业相关管理人员应当根据我国当前市场经济的发展方向以及市场经济发展的重点，对投融资管理体系进行相应的改进和创新，从而使国有企业可以更快地建立现代化的投融资管理制度，使得国有企业投融资具有一定的科学性，可以给国有企业带来较多的经济效益[2]。当前，一些国有企业在建立现代化企业制度时，由于传统企业管理模式的影响，使得国有企业在建立现代化的投融资管理模式时出现了诸多的问题，导致了企业内部的财务环境具有一定的不稳性。为了解决这一问题，相关管理人员应当不断地完善自身的管理职责，加快现代企业制度的建设，推进产权制度的完善。首先，国有企业应当将我国金融改革进行不断地深化，根据当前资本市场的发展方向，将国有企业投融资制度和资本市场进行深度的融合，不断提高投融资决策机制的规范化和科学化，以优化资本结构，拓宽融资渠道，使投融资方式变得更加灵活。其次，国有企业需要根据企业当前发展的方向以及发展的现状来适当的调整产业结构，制定较为科学的战略发展目标，不断地提高国有企业高科技成本的投入，根据投融资的内容和回报率来进行投融资的决策。最后，国有企业还应当完善企业内部的管理制度以及绩效评价机制，将国有企业内部的资源进行有效的整合，维护国有资产的有效性，从而使得国有资产可以在国企业日常发展的过程中实现增值的效果。

2 增强企业在融资资金的细节管理

国企业在以往投融资的过程中，由于缺乏一定的竞争意识，使得一些管理人员在进行投融资决策的过程中忽略了一些风险，导致了国有企业投融资在后续进行的过程中经常会出现诸多的问题。为了解决这一问题，国企业的相关管理人员应当做好企业融资的细节管理，相关国有企业的领导人员应当加强对融资资金细节管理的重视力度，在进行投融资之前，企业应当根据项目的要求和项目的内容做好审批流程，并且还要加强对投融资事中和事后的管理，相关管理人员应当对整个投融资的过程进行详细而深入的研究，对投融资过程中很有可能出现的问题进行方案的制定，严格的把控国有企业在融资过程中的每一个环节，这样才可以有效地提高国有企业对投融资风险的管控能力，促进国有企业经济水平的进一步提高。

3 加大政府支持力度

我国国有企业在投融资的过程中，由于太过依赖银行贷款的方式，所以在投融资的过程中经常会出现一些变动的因素，使得国有企业投融资出现了一定的风险。国有企业仅靠当前市场机制很难保证信贷资金可以持续稳定地流向国有企业，在这种情况下国有企业急需稳定的政策保障。针对这种情况，相关国有企业应当加强和政府之间的沟通和联系，使得政府可以了解国有企业当前的发展方向，以及国有企业在发展过程中遇到的风险问题，政府可以在该区域内实施名单制的管理内容，对国有企业的经济发展情况进行全方位的评估，用政府信用以及地方财政资金引导、提高国有企业的征信等级，这样一来，国有企业就可以有较为稳定和持续性的资金来源[3]。

4 建立国有企业投融资决策体系

国有企业在投融资的过程中，经常会由于决策的失误而加大了投融资的风险，针对这种情况，相关管理人员应当根据当前投融资的问题来建立科学完善的决策体系，促进国有企业投资收益可以得到有效的提高，一些国有企业在选择某个投融资的项目之后，应当结合当前市场上的一些投融资方式进行全方位的对比，比较出企业将要实行投融资方式的优点和缺点，对投融资的成本以及在投资过程中所面临的风险进行全面的预测，在经过不断权衡之后，才可以制定相关的投融资方案。这样一来，国有企业投融资的质量和经济效益会得到有效的提高，并且还可以有效地规避投融资过程中出现的风险问题[4]。因此相关管理人员应当根据国有企业当前投融资体系中的不足来加强对投融资决策体系的建设。

5 完善投融资模式的相关法律体系建设

国有企业在投融资的过程中经常会面临诸多的问题，使国有企业的基本权益得不到有效的保障。相关部门应当充分地了解国有企业在投融资方面很容易出现的风险问题，加强对相关法律体系的建设，在法律体系中应当明确项目的招投标程序、使用范围以及风险承担原则。只有具备较为明确和清晰的法律体系，才可以有效的解决一些国有企业在投融资过程中经常会面临较为繁杂多变项目的问题，从而进一步的体现我国政府公开和公正的法律原则。

三、结语

国有企业是我国经济发展过程中的一个重要组成部分，在国有企业发展中，投融资是国有企业工作的重点，相关国有企业应当加强对投融资的管理，全面地认识到在投融资过程中很有可能出现的风险，根据当前投融资的问题来提出相应的解决措施，使得国有企业的投融资可以具有科学化的特征，有效地提高国有企业投融资所产生的经济效益，促进国有企业经济发展水平的不断提高。

参考文献：

[1]陈海燕 新形势下国有投融资平台公司存在的问题及变革对策研究[J].现代经济信息，2016，（21）：90～92

[2]韦怀德 浅谈企业投融资管理存在的问题及对策[J].企业导报，2016，（5）：35～40

[3]刘永坤 城市建设投资公司的投融资问题及对策[J].时代金融，2018，（23）：173～174

[4]尹高红 国有投资企业安全生产管理存在的普遍性问题及对策措施[J].工业安全與环保，2019，（6）：11～14

作者简介：

马洁，供职于青岛市即墨区城市旅游开发投资有限公司。