善打硬仗的陈书记

何冰 李耀先

2016年，39岁的陈连波打起行李卷，来到蛟河市黄松甸镇任党委书记。作为全国5万个乡镇党委书记之一，他清楚地知道自己肩膀上所扛的担子有多重。在吉林省东部、长白山余脉的山区、半山区乡镇，民生、扶贫、经济等工作，没有一项工作是简单而轻松的，场场都是硬仗！作为基层领导，不仅要守土有责、守土尽责，更要踏石留印、抓铁有痕给乡亲们留下点啥。“明知山有虎偏向虎山行”，陈连波说，“这体现的就是一个共产党人的担当”。

新官敢理旧账

时下乡镇工作难，人所皆知。其中最难的事就是“陈年旧账”。

陈连波上任后，第一把火就让班子和乡镇干部替他捏了一把汗。原来，黄松甸镇虽然特色产业发展得比较好，但一些历史遗留信访问题严重影响了当地和谐稳定，导致单访和群体访时有发生。尤其是长珲城际铁路刚通车不久，一边是进入“高铁时代”的欣喜，一边是高铁建设期遗留的矛盾问题日益突出。为此，陈连波亲自“挂帅”，对全镇上访工作摸底，详细分析每个信访问题的起因，抓住主要矛盾，按照“四个到位”原则，逐一拿出具体解决的办法。对于前河村高铁临时占地部分补偿未到位及占地到期复垦问题，他同原任村干部一起，组织国土所、经管站等相关站办所，对前河村所有涉及高铁占地的信访问题进行逐家逐户梳理，逐地逐块安排人员现场查验，拍照取证。

在全面摸清了村民反映的问题后，他拿着问题清单，多次找到高铁施工单位据理力争。同时，积极向市里相关领导和部门反映真实情况，经过1年多艰苦努力，涉及上百户村民切身利益的“老大难”问题大部分得到了有效解决。看到陈连波，村民们纷纷竖起大拇指，说：“我们打心里佩服新官理旧账的官，这才是不忘初心的好干部！”

镇里有一名老信访户，常年到北京上访，反映家庭琐事和社会问题，成为镇里的“上访专业户”。但陈连波偏偏就不信这个“邪”，经过几次促膝谈心，老人虽然不买账但态度缓和下来，几次交往中陈连波逐渐摸清了老人的脾气和诉求，经过几次约访，把能解决的问题解决掉，不能解决的就耐心地解释。柔情终于感动了老人，她拉着陈连波的手说：“我知道你这书记是镇里大忙人，还关心我的事，一定耽误了不少大事，将心比心，我以后不再去北京上访了，你放心吧！”

3年来，陈连波亲手化解了多起信访问题，没有发生一起进京上访案件，他因此得到蛟河市人民政府嘉奖。对此，陈连波只有一句话：人心都是热的，乡镇干部的心要更热！

触“电”入“网”兴产业

蛟河市黄松甸镇是全国知名的食用菌生产基地和集散地，也是中国黑木耳之乡。

陈连波到任后，通过实地调研发现，一路“高歌”的黄松甸黑木耳，随着周边地区黑木耳种植规模的扩大，激烈价格战直接导致当地优质黑木耳销量出现下滑。同时，由于对产品质量稳定与创新重视不够，导致领跑中国北方黑木耳品质多年的黄松甸镇黑木耳出现了质量危机。觉察到危机陈连波很着急，他想到了李玉院士。因为黄松甸黑木耳质量的稳定提升，得益于中国工程院院士、原吉林农业大学校长李玉等专家。

2017年寒冬腊月，冒着严寒，陈连波叩开了李院士的办公室。一位乡镇党委书记跑几百里到省城给自己拜年，李玉还是第一次遇到。陈连波把自己的调研结果详细向院士作了汇报。李玉说，这么短的时间你就发现了短板，说明你这个乡镇党委书记不仅很称职，还很优秀。俩人一拍即合，决定采取技术措施，来给黄松甸黑木耳的品质保驾护航。

品质有保障了，还要把好木耳卖上好价格，因饱受外地假货困扰，陈连波想到了电商。为此，他深入食用菌大市场、加工企业与商户，继续他调研的“看家本事”。一天，陈连波走进一家叫“森百味”的批发零售商，看到商店老板在天猫网上开了一家网店，销售量很好。进一步了解，陈连波发现食用菌大市场内已经有十几户商家在尝试网上销售，但因为不得法，销量上不来不说，还有受骗上当的。

既然商户已经“上马”，当书记的就要“送一程”。陈连波获知吉林省要与淘宝合作，并要在吉林市支持打造4个淘宝村的信息，马上与吉林市商务局取得联系，软磨硬泡，最终把一个打造淘宝村的名额争到了黄松甸镇。平台有了，他马上筹建了一个集培训、交流、创业、展示于一体的镇级电子商务服务中心，这在吉林省属于首创。

在陈连波的强力推进下，2017年，黄松甸镇的淘宝（天猫）销售额达到3500万元，电商户发展到77户，各项指标均远超淘宝村建设标准，在阿里研究院的最终评审中，黄松甸村成功跻身“中国淘宝村”，成为吉林省仅有的5个淘宝村之一，并于2018年再次入选。

攻坚克难挖穷根

作为“五级书记抓扶贫”的关键一级，陈连波自上任以来，始终把脱贫攻坚作为“一把手工程”，亲自安排、亲自落实、亲自检查，形成了上下联动、合力攻坚的良好局面。

他多次与相关领导、村干部逐户走访贫困家庭，率先开展了贫困信息“一口清”活动，达到了全镇扶贫工作整体“一口清”、每个贫困户“一口清”。同时，他充分利用本镇食用菌产业优势，以成功申报的黄松甸黑木耳、灵芝国家地理标志和证明商标为依托，将产业与扶贫相结合，推动贫困户通过产业脱贫增收。

南顶子村贫困户赵玉德，几年前查出自身免疫性肝炎、心脏冠状动脉硬化等疾病，妻子多年前就患了类风湿，天一凉就无法下地干活，大女儿正读大二，小女儿才读初中，靠种地收入和亲戚朋友帮助维持，他家还是欠下了3万余元的外债。2016年，赵玉德被纳入贫困户，陈连波与吉林市政协驻村第一书记研究后，多次让第一书记带他去外地考察学习，赵玉德尝试种植了独角莲和还魂草两种中草药各1亩，因为他用心侍弄，又赶上了好行情，仅此一项就收入8000元，加上镇里帮扶的其他致富项目，一年下来，收入近5万元，赵玉德被省和吉林市评为脱贫先进个人。

贫困户张某，2014年得了尿毒症，一周要到医院3次透析，加上患病的父母、妻子和正在上学的女儿，日子过得很窘迫。2016年，张某一家被纳入贫困户，陈连波协调吉林市政协，支持张某搞脱贫项目，抽空到他家中解决脱贫项目中遇到的难题。张某当年种植3万椴黑木耳、6千余椴灵芝。到2017年，他家就盖上了新房。虽然病还没有完全治好，但终于过上了好日子。张某说：“我这好日子，是党给的！是像陈书记一样的好人成全的。”

一户脱贫不算真脱贫，全村脱贫才安心。陈连波向上争取资金173.9万元，建起了南顶子村食用菌产业基地和食用菌菌包生产加工项目，这个项目可提供黑木耳采摘岗位144个、制菌岗位20个。2017年，该基地带动省级贫困村南顶子村和伟光村83户174人，户均分红626.5元；这两个村一举实现了脱贫。2018年，他又争取资金136万元，建起了花园村灵芝菌包加工厂，带动了20余户贫困户就业；他还协调投资72.2万元，建设了一期和二期分散式屋顶光伏发电项目，惠及本镇长青、育林等6个村的贫困户。

在陈连波的带领下，历经三年攻坚，黄松甸镇已累计脱贫247户、494人，占貧困人口总数的92%；2019年，黄松甸镇脱贫攻坚的经验和做法被推荐为全国脱贫攻坚组织创新奖候选单位，并获得吉林省“脱贫攻坚组织创新奖”。