学校领导者的决策制定与管理

杨秉花

摘  要：学校领导者是学校的领头羊，是学校的决策中心。管理过程就是决策过程，管理的效益不仅取决于效率，还取决于决策的正确，计划的切实可行，一项决策是否正确，是否具有科学性，将直接影响学校工作的开展。

关键词：决策;管理;实施

提高办学质量是学校发展的永恒主题，质量优劣的前提在管理，管理水平高低在决策。决策是重点，管理是关键，提高质量是目的。在决策的实施中，学校领导者面临的因素极为复杂。因此，在学校管理的整个系统中，决策和管理问题，需要学校的领导者和全体教职员工都认真落实和探索，从而使得学校在健康的轨道上运行、发展。

古今中外任何一个领导者都必须回答一个问题：决策之后怎么办？

我们都懂一个道理：“没有决策的执行、实施，再好的决策也是一句空话”。然而，尽管问题相同，但回答各异。一个领导者必须不仅对应该做的事情做出正确的决定，而且还要说服别人去做这件事。用毛主席的话说就是“团结干部”，“推动他们去做”，其难度绝不亚于科学决策、预见未来。因为要说服的“别人”，不仅仅是你的部下、下属，或者说不是部下的“别人”更难说服，更难说服他们和你一起朝你制定的目标、方向前进。因此提出决策的执行和实施比决策本身更困难。换句话说：“执行计划比制定计划更困难”。

学校领导者是指在学校中负有最高决策责任的管理人员，校长是学校的经营者。首先校长需具有个性化的办学思想与思路，有较强的成就欲望，追求开拓和创新;其次校长作为联系上级与学校工作的中介，应具有较强的理解和执行上级方针政策、协调与上级关系的能力。最后校长既要娴熟地把握学校这个基层教育组织全部复杂工作，又要学会放权，既能够较为超脱地从整体上运筹帷幄，又能调动下属的积极性，把每一方面的工作安排得井然有序。

学校领导者的决策直接关系到学校工作效果的好坏。决策对领导者来讲，是自身素质、业务水平、思维方式、工作能力诸多方面的综合反应，领导者的能力直接反应在决策上。领导者的作用首先在导向上。而导向主要是通过决策进行的。在决策过程中，要使决策具有正确的方向。方向错了，决策就错了。“管理就是决策”这个方向对吗？我们举个例，开枪打仗的人是士兵而非指挥官，但是没有一个好的指挥官，士兵再有能耐也是徒劳。这样就体现了决策者和执行者之间的关系。总之，领导者要有科学的运筹帷幄，执行者才能“决胜千里”。

学校领导者面临的工作复杂多变，千头万绪，却又相互制约。作为领导者怎样才能驾驭全面繁杂的工作呢？这就要求领导者不仅能掌握基本的工作方法，还要具备高超的领导艺术、领导才能。下面我们就从三个方面来讲：

（一）人才

人是一个活体，有自己的思想。这是领导者最难掌握的一个因素，因为人有很多不确定和难以捉摸的想法，具有很多的个性和特性。这就需要领导者能用好人，领导者不仅必须找到一些合格的人来为己分忧，并且还要创造一种能够发展的气象，让每一个人都能发挥作用。因为领导者与人才的完美配合，是事业成功的重要条件之一，所以领导者必须学会用才、留才、放才。

（二）信息

信息对于领导者同等重要，处在网络时代的领导者必须掌握第一手信息，信息是知识传递、获得、运用的中介。因此，拥有了信息，才能使领导者立于主动地位。

（三）时间

对于时间的管理，领导者需要在有效的时间里将需要做的事情有计划的开展起来。一是做到目标明确，每段时间里要对事情有计划、有安排，落实到人;二是对待工作任何时候不可以拖拖拉拉，应提高工作效率;三是管理好事情完成的期限，这样可以为每一项任务争取到更多的利益和时间;四是将做的事情分类管理，把当天最重要、最紧急的事先安排到位，分好轻重缓急;五是与每一位属下搞好关系，多沟通了解，加深感情交流，促进合作！

當今世界，由于科学技术的革命，社会化大生产的高度发展，领导者面临着许多新情况、新问题。领导者需要集中精力抓事情的决策制定和推动决策的实施。决策所依据的信息量大而多变，具有极大的新颖性、模糊性、随机性，这就要求领导者具有更敏锐的统率全局的能力，来制定出更有力的决策目标，保证决策的实施，因为“真正的领导者不是事必躬亲，而是当好指路人”。

领导者只有集中精力带领全体教师齐抓共管，明确方向，才能实现有效的领导，提高学校各方面发展。

参考文献

[1]  《新领导力全书》第二卷，中共中央党校出版社