农村思想政治工作存在问题的透视及其对策

袁建伟

[摘要]新旧体制转型过程中伴生的新情况、新问题、新特点，催发人们的思想观念、价值取向、精神状态、生活方式的裂变;计划经济背景下形成的思维定势、心理定势、行为定势，以及农村客观存在的“社会综合症”，使农村基层千部普遍感到思维跟不上、理论不够用、工作不顺手、方法不适用，做群众的思想政治工作难、干扰多、收效小。

[关键词]农村思想政治;存在问题;对策

调查发现：当前影响农村思想政治工作的反弹因素主要有以下几个方面：

1.“一手软、一手硬”的倾向相对存在。有的领导干部只看见经济工作的显性效益，看不到思想政治工作的隐性效应。经济工作硬指标，思想政治工作软任务

2、政工队伍“水±流失”严重。在以经济建设为中心的大背景下，抓经济工作的干部容易出政绩，而搞政工的干部给人们的印象是，只会“耍嘴皮、说套话”，到头来“提拔无望，要啥无啥”。这一反差导致基层政工队伍军心不稳，有的人望“海”思走，有的人转舵离岗。

3、政治文化生活枯燥单调。现在农村使用频率最高的宣传工具是各村的高音喇叭，它的主要功用是播送通知，原来群众喜闻乐见的宣传形式明显萎缩，农村政治文化生活的枯燥单调，导致一些剩余劳力和闲散人员，纷纷从事不健康的娱乐活动，有的农民以赌博来寻求刺激。

4、教育方法简单粗放。新时期农村思想政治工作照“老黄历算命”，显然行不通;用计划经济±壤中孕生的旧方法，注定要碰壁。因此有人求助“赵公元帅”，习惯于用经济手段调节人们的行为，好则奖、差则罚，导致道德评价体系失衡、是非荣辱观念扭曲、工责任感下降、社会公德心衰落。

5、农村思想政治工作缺乏理论指导。理论界对农村思想工作的研究相对滞后，现有的研究成果不能顺时应变，。空洞说教多，。有效指导少，理论缺乏指导性、方案缺乏操作性、成果缺乏实用性。

6、农村社会势力出现了新的整合。一是宗族势力死灰复燃。叙家谱、建祠堂、开家族会逐渐公开化。一些农民群众不信法规信庄规，不讲党性讲族性，不听村长听族长。二是宗教势力乘虚而入。目前农村信仰宗教的人数在不断扩大，且趋向中年化，更有少数干部也悄悄加入信教行列，不信主义信教义。三是封建迷信活动泛滥。

7、少数基层干部形象不佳。有的基层干部对市场经济的负效应缺乏“抗体”，不正之风：一是忘却了为人民服务的根本宗旨，把当牛部当成接定每却成捞取好处的资本。

二是有的基层干部放松对自己的要求，个人形象存在嚴重缺陷，方法简单火气大，素质不高威信低，说话没人听，办事无人跟。三是办事不公，优亲厚友，搞亲亲疏疏、团团伙伙。碗水端不平”。这种人做群众的思想工作，常常事与愿违，适得其反。

8、不良的宣传产生负效应。一是“暴料文学”和虚假新闻的不良炒作，诱生了人们不健康的心态。一些群众总是用逆向思维看世界，对先进典型信、，不学，对正面宣传将信将疑。二是不良影视的误导。有的影视剧一定程度上夸大和渲染邪恶势力的作用，歪曲和淡化正义的力量，使人产生正不压邪的误解。三是“黄灾”向农村转移。一些低级趣味的黄色录像以及“地摊文学”，从街头巷尾流入广大农村，且有蔓延之势。

上述种种表现，客观上增加了思想政治工作的难度，构成了正面教育的反弹因素。针对这些情况，必须采取相应对策，予以矫治：

1、加强理论学习，提升综合素质。农村思想政治工作是一门以农民群众为工作对象的教育科学，是教育者和受教育者情感交流、心灵对接的过程。在这个过程中，作为教育实施者的农村基层干部，要完成“传道明智”、“凝心聚力”、“释疑解惑”的任务。

2、抓好队伍建设，形成共管格局。一是完善责任网.络。要贴紧农村工作实际，加快构建党组织抓总、群团组，织参与、健康群体协作的联建格局;要建立健全科学合理的管理责任体系和效果评价体系，形成共管合力，实现同频共振。二是稳定骨干队伍。切实加强政工干部队伍建设，主动为他们开展工作搭设舞台。进一步强化“稳定也是政绩”的理念。三是整合社会力量。要注意发挥群众自治组织的作用，用好农村中非正式群体核心人物，化消极因素为积极因素，因势利导地做好工作，“解开一个疙瘩，松动一片网”，为农村思想政治工作的开展夯实社会基础。

3、重视基础建设，净化社会氛围。一要完善农村社区的配套功能。切实加强村级组织活动场所建设，使村级服务中心真正成为传播精神文明、提升农民素质的教育阵地。要有效配置农村的文化资源，大力发展农村文化体育事业，积极陶冶农民健康向上的生活情趣。二要丰富农村文化生活。组织开展好健康有益、生动活泼、丰富多彩的思想教育活动，特别要注意把那些群众喜闻乐见的文化宣传活动组织好，富教于乐，寓乐于教。三要净化和优化农村文化环境。按照“一手抓整治，一手抓建设”的要求，在整治文化市场，切断农村“污染源”的同时，组织“先进文化进万家”，建好“农家书屋"“文化中心”“农民学校”等阵地，开展送文化下乡和影评、书评等活动，引导广大农民从健康的书刊、影视中获取人生哲理、致富经验和生活乐趣，增强抵制腐朽颓废文化侵蚀的能力。

4、强化法制教育，推进依法治村。现在农村中出现的“疑难杂症”，很多方面与农民缺乏法制观念相联系。 因此，必须把农村思想政治工作与普法教育有效“嫁接”、同步推进。一方面要强化依法行政、依法治村，消除“人治”现象对农村工作的干扰，引导乡村两级干部走出“行政命令”、“经济治裁”的怪圈，学会运用法律的手段来调解纠纷、理顺情绪、钝化矛盾。另一方面要扎实推进法制宣传工作，不断增强广大农民守法经营、按章办事的意识，教育和引导广大农民学法、知法、守法、用法，从而使农村社会成员的经济行为、社会行为和道德行为始终在法制的框架内运行。

5、创新工作方法，提升教育效果。要认真研究农村经济社会的发展现状，准确把握农民群众的思想脉搏，强化分类指导，做到贴船下篙，力戒那种“一帖药方包医百病”的倾向，变单方面灌输为全方位渗透，使思想政治工作的过程变为群众自我管理、自我教育、自我完善的过程。要发挥先进典型的导向作用，弘扬正气，引导舆情，不断增强文明新风的辐射力，以小气候的优化带动大环境的改善。要处理好“大锅饭”与“开小灶”的关系，既要解决共性问题，也要解决个性问题;既要解决主要矛盾，也要解决次要矛盾;既要办实事，也要解难题。以求真务实的作风，塑造政工干部的良好形象，赢得群众的理解、信任和支持。要提高工作的针对性和实效性，按照就事论事、就事论理、就事说法的要求，一事一议，一案一策，把工作做细，把道理说透，把人心聚拢，从而为建设富裕文明的新农村打牢思想基础、提供精神支撑、构建和谐环境。