论银行消防安全管理存在的问题及对策

郭宇

摘要：目前金融体制改革的持续深化，极大地促进了银行业的发展，随着银行业务的快速扩展，银行数量和规模也在不断扩大，同时银行中使用的电器设备、电子产品大幅度增加，为银行业务的高效开展提供可靠保障的同时，对银行消防安全管理提出了更高的要求，在实际消防安全管理中仍存在着一些问题，本文就目前银行消防安全管理中存在的问题进行分析，并对相应的解决对策进行探讨。

关键词：银行消防; 安全意识; 对策

1   銀行消防安全管理工作中存在问题分析

1.1  消防安全意识不足

银行作为重要场所，一旦发生火灾事故，不仅会造成严重的经济损失，还会因牵涉面较大，极容易对社会和谐造成不利影响，引起各种矛盾和问题，因此加强银行消防安全管理至关重要。目前在不少银行的领导层仍存在着消防安全认识不到位、不清晰的情况，也导致银行员工对消防工作的重要性认识不足，整体防火意识薄弱;同时在消防安全管理上，相对的财力、人力资源投入不足，使隐患自改、消防安全自查、责任自负等消防安全管理工作往往流于形式，部分银行在员工消防安全培训、防火巡查等方面存在着制度不健全的问题，导致消防安全管理工作无法有效发挥作用。

1.2  消防管理专业人才匮乏

消防管理专业人才相应匮乏，管理人员业务素质较低等情况普遍存在。管理人员缺乏相应的消防知识，在职工消防意识的培训、安全隐患清查、疏散以及灭火演练等方面存在着严重不足，甚至不少人员对于消防器材设施无法熟练操作[1]。

1.3  消防硬件设施管理缺乏

不少银行存在着灭火器、自动灭火报警装置等消防设施配置不足的情况，有些银行为了提高经济效益，将资金大部分用于银行内部装修和环境改造，而相应的消防器材、防火设施配置不足，即使消防设施配置齐全也无法有效保证其完好性，相关管理人员无法确保消防设施是否存在损坏或缺失，消防设备的使用等情况未及时进行清查，造成消防设施维保不及时，导致消防设施长期无人维护、管理、损坏严重等情况出现。一旦发生火灾将给银行带来无法挽回的经济损失。近几年来各大银行加强了消防安全管理的重视程度，在消防器材和防火设备方面的投入逐渐加大，但与之相匹配的日常防火巡查以及维护管理存在不到位的情况，导致消防器材设施的正确使用方法无法有效掌握，以及工作人员缺乏相应消防知识等，也使防火设施和消防器材无法有效发挥作用。

1.4  防火材料和消防设施应用不足

随着银行业的快速发展，市场竞争日益激烈，为了有效吸引客户，提高业务量，银行对于内部环境的装饰更为重视，对营业场所和工作环境进行优化和改善，通常会采用泡沫塑料板、夹板、地毯、乳胶、墙布等易燃材料进行装修，有些材料甚至未经过防火处理，因此导致银行营业场所的安全隐患大幅度提高。

1.5  用电负荷加大

随着银行业务以及营业区域内使用的电气设备、电子设施数量和种类增多，计算机、打印机、复印机、空调、视频监控，消防设施、电子取暖等设备，导致用电负荷不断增加，另外在一些老旧银行营业网点中仍存在着电气设计和安装不符合规范的情况，乱接乱搭电线、线路老化等问题极为常见，极有可能因电线短路等情况而导致火灾事故的发生[2]。

1.6  消防建审制度不完善

目前不少银行在实施装修、改建、新建、扩建等工程项目时，未及时向相应消防监督机关提交审查申请，而有些银行报审后，未严格按照相关消防机关的审查意见进行整改，甚至未经过验收许可便开始经营，造成银行存在较大的火灾安全隐患。

2   银行火灾风险评估

为了促进银行消防安全管理水平和质量的提高，需要加强对银行系统内部各分、支行、营业网点等的消防安全调查，分析评估其火灾危险性，主要评估内容包括火灾发生危害、火灾隐患识别、疏散通道以及疏散不及时将造成的损失等，同时需要针对银行建筑物的建筑结构、工作人员数量、可燃物分布、起火可能性分析、消防管理水平、消防设施类型与分布等情况进行综合客观评估，对银行消防安全采用危险等级分析方法进行定位分析，并对其危险度等级进行明确标识，将银行安全风险较大的区域进行重点防护。

3   银行消防安全管理问题解决对策

3.1  健全和落实消防责任制度

首先需要银行领导和负责人加强和重视消防安全工作，有效提高员工的消防认识，在日常工作议事日程中纳入银行消防安全工作内容，对消防安全与银行业务之间关系进行正确处理[3]。其次还需要对银行消防责任制度进行落实，将制度落实情况纳入银行工作绩效检查内容，在银行日常消防检查中，需要通过相应的奖惩机制，及时对存在的消防安全风险进行规避和消除，有效提高消防安全责任制的成效，同时对于造成银行消防安全隐患、消防安全责任无法有效落实等问题，应加强处罚力度，使银行员工的自我管理和消防意识得以有效提高。另外银行各级负责人需要进一步对银行火灾安全隐患、火灾危险性以及相应的消防措施进行明确，建立逐级防火检查制度，确保银行各级人员能够清楚了解所应承担的相应法律责任，通过定期开展防火检查，加强防火巡查，使火灾隐患得以及时发现和消除，同时对于火灾隐患，需要严格按照相关规定和制度进行整改。

3.2  加强消防安全管理培训力度

银行消防安全管理水平的有效提升，需要从员工消防意识提升入手，可以与地方消防培训学校加强协作，对银行消防安全管理培训课程进行详细制定，通过针对银行管理人员的系统培训，加强消防安全管理、消防设施维保、器材操作等知识和技能的培训，同时定期组织消防知识竞赛，开展消防演习，进行消防知识宣传。消防宣传和培训内容主要包括消防法律法规、消防安全制度、消防设施性能、银行火灾危险性和防火措施、灭火器材使用方法、以及扑救、报警、自救逃生等知识和技能。不仅使全体员工的消防安全意识提高，掌握了解相应的消防管理知识和消防法律法规，同时还需具备火灾逃生技能[4]。

在银行消防安全管理中，决定火灾初期能够及时扑救的因素较多，其中主要包括银行员工的消防灭火制度、员工消防知识水平、消防力量组织情况、消防设施、消防应急预案制定以及消防水管配备等情况。火灾事故的有效控制与员工掌握消防设施使用的熟悉程度有着密切联系，因此组建具有一定消防能力的义务消防队伍至關重要，同时需要对紧急灭火预案进行科学制定，并定期进行演练，一旦出现火灾事故，能够迅速形成消防救火力量，并对火灾范围进行有效控制。另外需要对相关组织人员的疏散逃生能力予以加强，一旦火灾事故发生，相关组织人员能够及时疏散员工和用户，因此银行消防安全管理中需要对疏散引导员的数量进行明确，并对银行建筑和营业大厅内的疏散通道、安全出口，以及整个疏散程序熟悉和掌握，对逃生技能加强培训，一旦出现火灾事故，能够实现逃生自救和现场人员疏散的及时引导。

3.3  严格规范装饰材料的使用

对于银行内部装修的问题，应严格按照相关消防安全要求，对各类装饰材料的使用进行规范和控制，加强相应防火技术的应用。在实际装修过程中，应尽可能使用阻燃的防火材料，并加强金属阻燃套管在电线对接和布线中的应用，严禁使用燃烧时会产生有毒、有害气体的装修材料，对必须采用的易燃可燃材料必须通过相应的防火处理才能投入使用。

3.4  加强消防监管力度

在银行消防安全管理中，需要对消防安全管理制度进行健全和完善，对相应的消防器材和设施加强配置，并设立岗位防火责任制，对银行内部的电源、气源、火源、电器，以及重点火灾防护区域加强管理，通过专人专管制度的建立，将消防安全管理落实到位，确保消防器材的及时维保，在日常工作中提前做好相应的消防灭火准备。另外需要对消防监管工作予以强化，在银行新建、扩建、装修、改建等项目实施前需要严格审核设计方案，相关消防审核部门确定审查合格后才能动工实施;在银行工程项目实施过程中还需要加强防火检查，确保项目施工质量达到相应防火标准，一旦发现安全隐患应及时按要求整改;在工程竣工后需要加强验收工作，确保项目施工符合相关消防安全要求，并在取得相应的消防安全许可证后才能开业，如施工出现不符合要求的情况，则应及时返工整改，同时需要严格采取消防安全一票否决制的实施[5]。

3.5  加强消防安全检查

在银行日常管理工作中，需要加强经常性消防安全检查工作，特别是在持续高温和干燥的环境下，应加大消防安全检查和消防监督力度，及时消除火灾隐患，有效预防和减少火灾事故的发生，以确保银行运营的安全性和可靠性。

4   结语

银行作为国家重要经济建设单位，也是消防工作开展的重点单位，消防安全管理是银行安全保卫工作中至关重要的环节。目前银行的消防安全工作已取得了一定成效，对于仍存在的问题也应加强重视，对消防安全管理制度加强实施和落实，提高相关安全管理人员的消防技能和专业能力，提升整体员工的安全防火意识，并进行相应防火器械操作和逃生技能培训，另外还应加强银行报审和监管力度，确保银行安全运营得到有效保证。

参考文献：

[1]   李相清.浅谈银行消防安全问题及对策[J].新西部（理论版），2015，（20）.

[2]   姚培友.金融机构消防设施存在的问题及对策[J].时代金融（下旬），2011，（24）.

[3]   陈昭来.基层央行消防安全存在的问题及建议[J].时代金融，2016，（33）.

[4]   孙喜兵.浅谈银行消防安全管理工作[J].经济师，2018，（10）.

[5]   黄社勋.银行消防安全管理存在的问题及对策[J].湖南消防，1995，（04）.