基于大数据背景下的国土空间规划探讨

刘玮玮

摘要：随着社会经济的进步和发展，科学技术的飞速发展为各行各业带来了新的发展机遇，并对土地利用提出了新的要求和期望。我国是一个土地面积大，各种物产相对丰富的国家，但也是一个人口稠密的国家。人口众多限制了中国的人均土地面积，因此，为了更好地促进土地资源的利用，如何做好土地空间规划工作是政府部门必须解决的重要问题。在大数据信息化时代，政府部门应积极树立大数据信息化思想，并根据大数据信息化的优势进行必要的创新和改革。通过制定合理的政策和有效利用大数据信息化技术，促进科学发展观和可持续发展战略的有效实施，从而促进社会的稳定发展。

关键词：大数据背景;国土空间;规划策略

目前，我国的国土空间规划方面还存在着很大漏洞，规划方法还比较粗糙，总体进度还处于初期阶段，对资源的整合和利用尚不完善，导致资源的巨大浪费。此外，国土空间规划的不科学性也给我们的社会经济的发展带来了很大的障碍。因此，面对这种情况，我们必须充分利用大数据信息化的优势，努力创新国土地空间规划方法，使其朝着信息化、数字化和生态化的方向发展，使国土空间规划更加科学合理，加快经济发展方式转变。

1 大数据信息化技术的引入对国土空间规划的重要意义

1.1 提高规划管控的精准度

以大数据为技术保障，在自然资源调查和专项评估的基础上，全面收集、整合和关联数据资源，建立健全完善的大型数据库，有效发挥自然资源的管理和控制作用，为国土地空间规划和管理提供重要的数据保障。通过对自然资源状况的详细调查和了解，对资源和环境的承载能力以及国土空间开发的适宜性进行综合评估，以制定明确合理的开发利用目标。基于控制国土空间使用的主要矛盾的基础，确定三个控制线：城市发展边界、用于永久性基本农田保护红线和生态保护红线，以及基于城市空间、农业空间和生态空间三者结合形成了国土空间控制管理体系。国土空间规划具有大量数据，信息化和数字化是其基本特征，以大数据技术作为保证建立的国土空间资源数据库将有助于决策和智能规划的实施，并提高国土空间规划管理和控制的精准度。

1.2 提供科学规划的数据保障

国土空间规划以自然资源为基础，将生态环境与民生和商业经济等各种社会活动相结合，并进行统一规划，以避免经济和金融弱化、解决社会冲突、应对全球气候变化、防止当地生态退化和预防城乡之间的过度同化，因此包含了大量数据。基于大数据信息技术在这方面的优势，有必要将其引入到国土空间规划并改变传统的土地空间规划方法。尽管社会发展每天都会产生大量数据，但其中许多数据毫无价值。因此，为了在领土空间规划中更好地利用这些数据，有必要建立一个数据资源系统，即国土空间规划数据平台。建立平台后，将为各种数据的格式和收集制定统一的标准，以促进有用信息的收集和整理，并为科学合理的国土地空间规划提供最直接、最科学的数据支持。

2 探讨国土空间规划中融入大数据信息化技术的实施策略

2.1 构建规划编制的实施策略

建立统一的国土空间规划数据平台，合理规划建设与国土和环境保护部门之间的信息传递渠道。通过国土空间规划数据平台的应用，可以区分和过滤已完成的规划工作和各个部门正在进行的规划工作，从而完成对各种数据内容的比较分析。同时，通过大数据信息化技术的应用，可及时将各项信息内容发送到整体规划编制部门和规划监控部门，并及时更新计划信息内容。例如，根据国土空间规划数据平台对各种信息内容的合理反馈，规划部门必须在编制过程中纠正不合理的规划设计。同时，可以开发软件应用系统来实现手机与计算机之间的信息通信，消除时间和空间的限制，使工作信息可以任何时间与任何地点进行交流，从而进一步提高了规划人员和监管机构工作水平和效率，以确保领土空间规划的顺利实施。

2.2 构建健全完善的国土空间规划体系

随着现代社会的发展，国土空间规划所涉及的功能范围越来越大，其作用越来越重要。但是，相关规划功能的应用方面仍存在许多不足，对其相关的完整性和协调性具有重要影响，这就是缺乏完整的国土空间规划系统的原因。通过大数据信息化技术的应用，可以建立一套完整的国土空间规划数据管理平台，以更好地掌握土地资源的应用现状和发展趋势。同时，也可以更好地利用大数据信息技术，建立完善的土地空间规划体系，可以有效地协调从上到下的国土空间规划的协调关系，即通过处理大数据信息，获得最合理的国土空间规划发展趋势，并运用相关的宏观调控措施，完成科学合理的国土空间规划。

2.3 提高规划人员整体素质，加强复合型人才团队建设

在将大数据信息技术引入国土空间规划之后，对国土空间规划人员的整体素质要求得到了极大的提高，要求他们不仅掌握土地规划的专业内容，而且要具有专业的计算机系统和熟练的计算机控制能力综合型人才。因此，在国土空间规划中将大数据信息化系统的引入后，有必要加强对高素质人才的培训，提高国土规划人员的专业内容和计算机控制水平，提高规划专业人员的整体素质，加强信息化技术、规划管理、规划科技和规划编制方面的综合型人才教育和培训，不断扩大国土空间规划中科学技术和管理方面人才队伍的建设，确保大数据信息系统在国土空间规划中的应用科学顺利实施。

3 结语：

综上所述，大数据信息化时代的到来对我国各行各业的发展起到了重要促进作用。这就要求我们在进行国土空间规划时，要将城市生态环境建设、道路交通、民生经济等建设进行统筹规划，保证资源的分配规划做到协调统一与合理化。此外，也要提高规划人员的整体素质和综合技术能力，要建立合格的国土空间规划团队，以保证我国国土空间规划的顺利开展。

参考文献：

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