建设工程造价与公路工程造价的异同点思考

赵涵

摘要：建设工程造价与公路工程造价都属于建设行业比较重要的组成部分，在工程造价管理管理方面具有一定的相似性与差异。随着我国经济水平的不断上升与发展，两者在国民经济发展中都发挥了决定性作用。本文结合当前建设工程造价与公路工程造价的主要概念和实际作用进行分析，重点阐述两者之间的相同点与不同点。

关键词：建设工程造价;公路工程造价;异同点

随着现代化建设的完善与发展，我国的城市化建设已经进入到迅速发展的时期，作为建设工程项目中较为重要的组成部分，建设工程与公路工程在工程造价管理方面，存在较多相同之处与不同点，根据两者的异同点，本文进行了具体分析。

1 建设工程造价与公路工程造价简介

工程造价是一个工程项目从开始到竣工整个过程的资金消耗统计，会使用相应手段管理并监督工程施工过程期间的花费，避免资源浪费与其他问题造成的经济损失问题，有效保障甲乙双方经济利益，将工程项目成本集中控制在合理范围内，科学、合理运用工程造价管理，能够有效提升双方的经济收益，尤其是遇到一些具有争议的问题与情况时，管理效果较为突出，由此可见，工程造价管理在工程项目中的重要作用。

1.1 建设工程造价

工程的建造价格主要含义分为两种： 第一，从建设项目投资者或者业主角度出发，在进行某项建设工程施工开始之前，聘请专业团队进行项目预估，预算出该项目在建设期间需要花费的全部费用总和，预算造价不包括实际施工期间的超支等情况，需要项目投资人预留部分资金应对特殊情况;第二，考虑承包者角度，建成一项建设工程，根据实际情况在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建设安装工程价格和建设工程总价格，建设工程造管理工作涉及项目全过程，有效控制资金使用，防止出现工程投资金额超出限定额度问题，能够充分发挥企业资源优势，确保企业经济效益稳定增长[1]。

1.2 公路工程造价

我国的公路工程基本属于政府工程，由政府部门牵头，根据该地区发展计划进行规划建设。工程建造需要结合当地的实际发展情况与需求、轨道交通与水路运输等情况综合考虑。所谓公路工程造价主要指公路项目修建过程中需要花费的资金总和。

2 建设工程造价与公路工程造价的相同点

2.1 合同总价意义一致

无论哪种工程项目，在开工之前都需要做好规划管理，由出资方或业主直接与承包商签订项目合同，合同具有约束相关企业行为的法律作用，确保签订双方经济利益与相关权益不受损害，保证工程项目按照合同要求顺利完成。如果遇到特殊情况与问题，可以通过合同条款协商解决，确保项目进程与规划目标一致。

2.2 清单计价模式相同

清单计价是建设工程与公路工程通用的计价模式，在项目工程开始前，招标单位根据项目情况制定相应的工程量明细，在相关网站等范围发布信息，有意向承包的单位，根据自身实力进行报价，招标单位也可以自己制定标底，招标成功后双方开始签订合同。清单形式的计价模式在国际上基本通用，属于行业内比较正规的计价方法。

2.3 计价定额部分与相关程序流程类似

建设工程与公路工程造价的相关流程基本类似。首先，根据项目新建项目问价，将工程项目相关的定额、单价、费率等内容直接整理成文件，建立单项工程项目的文件;其次，根据表格数据进行定额调整与费用计算，输出报表，方便后期工作的进行。计价定额的相关内容与市场价格一致，大概率不会出现问题，如果遇到脱节现象影响计价的精准度，需要寻找问题所在，及时处理并解决。

2.4 调价原则与索赔原理基本一致

无论何种类型的工程项目，在实际施工过程中难免会遇到一些突发状况或问题，尤其是工期时间较长的项目，遇到市场价格出现波动的情况时有发生，这时，由于实际工程造价与合同出现不一致或者偏差较大问题，超过了合同限定范围，需要根据工程项目一开始确定的调值公式或者合同内部的相关条款进行价格调整。当然，也会由于一些特殊原因或问题出现索赔情况，索赔原因一般是由于合同签订双方的其中一方出现违约情况引起，这里需要根据实际情况进行判定：如果投资方出现违约情况，一般是资金问题引起，需要投资方根据市场价格上涨后的价格进行计算并赔偿;如果遇到承包方出现违约问题，计算价格需要根据市场价格上涨之前为依据，进行计算并赔偿[2]。

3 建设工程造价与公路工程造价的不同点

3.1 工程造价费用组成不同

建设工程造价项目中的费用组成主要是建设安装费用、设备购置费用以及预备费用、固定资产投资等其他费用;公路工程造价费用主要包含建设工程项目中的各项费用，不同于建设工程造价中，固定资产投资方向调节税与建设期间利息费用是包含在工程建设项目其他费用之中[3]。另外，公路工程项目造价中包含了设备搬移费用与施工供电、供水等费用，区别于建设工程项目，会将该费用统计在建设安装工程费用之中。总体而言，两者在工程造价项目费用的组中内容中，具有一定的差异。

3.2 工程项目清单内容不同

由于建设工程与公路工程建筑内容的不同，其工程项目清单也具有较大差异。首先，建设工程项目清单主要包含部分项目的工程价格，不包含税务上的资金与规费两项内容;其次，建设项目清单包含内容比较全面，各个单位工程的项目费用与工程造价总和一致，规费和税金没有变化。但是公路工程清单包括全部费用，每一个子项目都包含工程项目的利润、规费与税金。另外公路工程总造价等于各个章节的总和，整体与项目措施费用类似，区别较小;最后，公路工程造价的清单主要按照定额与费用产生的顺序进行排列、划分，建筑工程造价清单主要按照不同部分进行排序。综合对比，建设项目与公路工程项目在项目清单内容上具有较大差异。

3.3 企业管理费用存在差异

建设工程造价与公路工程造价在企业管理费用上有一定的相似之处，但是，建设工程造价企业管理费用中还包含工程质量试验检测费用与员工的劳动保护费。公路工程由于其特殊性，造价中主要包括公路施工的排污费用与保护维修费用。当然，公路工程造价中也存在试验检测费，但是该费用归属于工程材料费用。

3.4 其他工程费用的差异

公路工程项目施工内容一般比较单一，不存在复杂的项目种类;建设工程项目主要是建筑类的大型项目，不仅项目种类复杂多样，其他费用的支出也会超过公路施工项目。一般的建设项目都需要投资商预付一部分的资金来维持建设项目的稳定运营，如果投资方付款时间超过预付限定时间，不仅影响施工进度，也要承担相关安全责任。但是公路工程一般情况下不会预付施工费用，只要根据工程造价的总额度比例进行报价就能得到工程进度经费。

4 结語

随着社会的发展与进步，社会分工变得更加明确与细致，建设工程造价与公路工程造价本质上区别比较小，主要在费用组成部分与项目清单内容上差别较大。通过对比发现，建设工程项目比较注重系统化建设，全局观念比较突出，而公路工程主要在专业性质上发展较快，两者在工程造价管理中都占据着比较重要的地位，细致把握各个环节，充分发挥工程造价的管理优势，不仅能够有效控制项目经济成本，也能够督促工程项目在各阶段稳定发展。

参考文献：

[1] 周晓雪. 建设工程造价与公路工程造价的异同点探讨[J]. 建设工程技术与设计， 2018，（35）.

[2] 韩佳彤， 特木钦， 戎泓历. 建设工程造价与公路工程造价的异同点探讨[J]. 价值工程， 2017（29）.

[3] 刘婷. 建设工程造价与公路工程造价的异同点分析[J]. 青海交通科技， 2019，（2）. doi：10.3969/j.issn.1672-6189.2019.02.011.