浅谈新冠病毒疫情期间项目安全管理

陶庭浩?吴云连?宋超

摘要：突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情仍未被完全控制，为保证春节复工后项目能够正常建设，疫情期间的防控工作乃是重中之重。本文通过介绍项目疫情期间安全管理的具体措施以及分析存在的不足，对疫情期间项目安全管理进行总结。

关键词：新型冠状病毒肺炎;安全管理

新型冠状病毒肺炎（new coronavirus pneumonia，NCP），简称新冠肺炎，其病原体为新型冠状病，WHO已将该疾病正式命名为2019冠状病毒病.自2019年12月12日首例患者入院以来，截至2020年2月10日，我国累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例42708例，累计死亡1017例。其中，湖北省和武汉市的累计确诊病例分别占全国的74.3%和43.2%，是疫情防控的重中之重。同时，中国以外有24个国家和地区报告确诊病例395例，累计死亡1例。根据统计出的疫情等级区域划分来看，青岛市处于较高风险等级区域。因此青岛市内的防疫任务较为严峻。全国疫情等级区域划分图如图1.下面以笔者所在的青岛某项目为例浅谈疫情期间项目安全管理。

1 现场安全管理

目前有关专家已证实，新型冠状病毒肺炎经呼吸道飞沫传播和直接/间接接触传播是新冠肺炎的主要传播途径。为阻断病毒传播途径，防止项目疫情输入、蔓延、输出，保障作业人员的身体健康和生命安全，项目部实行现场封闭式管理，具体为项目施工作业区、生活区域应外界进行围挡隔离，不能围挡隔离的设置警戒，增加保安，安排人员巡逻值守。对所有外来人员均实行严格准入管理，确保每名进场人员都进行体温测量并登记，场内工作人员无特殊情况禁止外出。

现场北门完全封闭，任何车辆和个人不得出入，保安24小时值岗。东门和西门做为车辆和人员出入口，设置登记处、测温处，保安24小时值班，任何人出入都要登记、测量体温并填写出入登记表，无异常者凭借山东省健康通行证及身份证信息核对完成后方可进入。出入口处设置防疫告知牌、入场须知并悬挂条幅。登记测温处如图1.1所示。

工人生活区北侧四栋宿舍做为隔离区并实行全封闭管理，外省工人进场后在隔离区14天无异常后方可进入现场施工，隔离人员用餐由食堂管理人员（穿戴隔离服）进入隔离区送餐，其他人员一律不得进入。隔离观察区如图1.2所示。

2 人員安全管理

经过专家证实，新冠肺炎是一种新发传染病，人群没有免疫力，普遍易感，潜伏期最长14天。因此对于疑似感染者以及可能接触过感染者的人员进行统一隔离14天医学隔离。

2.1 管理人员防控管理措施

根据青岛西海岸新区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部人员管控组2020年2月2日的文件要求，项目部提前统计原定于2月9日返回项目部的除值班人员外的管理人员的个人信息以及健康状况，主要包括外地返青员工的假期行程、返回时间、途径地点以及是否出现发烧、咳嗽等疑似症状。应文件要求，项目部统一安排外省返青员工在项目部外隔离场所统一隔离14天，隔离期满后统一接回项目部办公。

项目为管理人员配置口罩，管理人员在办公室办公佩戴口罩，尽量减少走动，尽量采用线上办公，非必须不到其他部门，减少同办公室人员不必要口头交流。项目如确需开会，应尽量减少参会人数，参会人员座位距离应大于1m，会议内容应简短，尽量缩短会议时间。项目疫情防控暨复工专题会议如图2.1所示。

管理人员对工人进行教育、培训或者安排工作时，应保持1m以上距离。

原则上管理人员进场后不能再出场，如确需出场，应向项目经理请假，并做好登记，记录好行程。

2.2 分包及工人防控管理措施

项目原拟复工时间为2月13日，由于疫情原因延后至2月21日。总承包管理人员已与2月9日全部到达青岛，并于2月24日全部度过隔离期。除特殊地区外，分包管理人员于2月21日先进场，进场前测量体温，填写分包管理人员信息登记表，经总包审核合格后方可进场。

要求分包管理人员进场后报送本单位拟进场工人名单并填报《青岛西海岸新区建筑企业职工疫情防控档案统计表》，先安排山东省内工人进场，如个别工种确需省外工人（湖北籍除外）进场，在审核合格后，在隔离区14天无异常后方可进场施工。工人进场登记情况如图2.2 所示。

建议分包单位要求工人尽量自驾，避免乘坐客车、火车、飞机等公共交通工具，如必须乘坐公共交通工具，应记录好车次（航班）、路线、途径地等信息，并如实向项目部上报。分包单位向拟进场工人交底，来工地途中佩戴口罩，减少与公共设施的接触，避免与外人就餐，选择纯熟食物。

工人进场后出宿舍佩戴口罩。每天2次（上午、下午上班前）对工人进行体温测量和登记，并建立工人健康状况台账，包括：员工信息、体温数据、呼吸情况、咳嗽等健康信息。发现发热等身体异常人员，立即采取隔离、送医等应急处置。项目部根据政府文件安排进场工人分批进行体检。同时对工人做好防疫宣传教育工作，引导工人讲究个人卫生、勤洗手、消毒、不随地吐痰等。工人教育要采取分班组、分批次教育，避免集中教育。引导工人正确面对疫情，自己有咳嗽、发热等症状及时向管理人员汇报并配合接受隔离，发现他人有疑似症状及时举报。

工人进场后，疫情期间不得外出，特殊情况确需外出，由项目部开设出门条并记录好外出路线，返场后进行14天隔离。

3 食堂、生活区、办公区安全管理

3.1 食堂安全管理

食堂工作人员每天三次测量体温，佩戴口罩，每天对食堂进行五次消毒并填写消毒记录表。

管理人员食堂实行分段就餐制，一共分三组，每组18人，就餐时间分别为11：30、11：50、12：10，每人一桌，避免两人或多人同桌，就餐期间避免交流，加快就餐速度。每人固定餐具，并每餐后消毒。

工人生活区食堂只提供饭菜，不提供就餐地，工人自备饭盒，每个班组或每个宿舍有一个固定代表到食堂取餐，食堂会提供充足饭菜。工人用餐后需对餐具进行消毒。食堂消毒情况如图3.1所示。

隔离区工人饭菜由专门工作人员穿戴防护服进行送餐，并对餐具进行消毒。

食堂食材采购安排专人进行统一采购，采购人员要做好自身防护措施，每天进出工地必须进行体温测量，出入时间、路线要做好登记备案。每日食材必须进行留样，留样时间不得低于48小时。

项目部管理人员每天对食堂进行不少于两次的检查，检查消毒、食材管理情况。

3.2 办公区、生活区安全管理

项目保洁人员对生活区、作业区、办公区、浴室、卫生间等区域进行4次全面保洁、消毒，并填写消毒记录表，如图3.1所示。办公室、宿舍等要每天通风换气，保证每天通风换气时间不少于半小时。引导工人每天对宿舍开窗通风换气。

办公区、生活区实行封闭管理，持门禁卡进入，生活区原则上不允许外人来访。对办公区来访人员进行提问测量，填写登记表，并由待访人员领入。

4 现场安全检查

项目经理带队进行复工前安全检查，对现场文明施工、临时用电、临边洞口防护、工人生活区安全消防情况、工人隔离区设置情况进行了检查。提出整改意见，各分单位工人进场后第一时间进行整改，检查情况如图4.1、图4.2所示。

5 结语及反思

项目部结合政府要求和局、公司等要求，制定了详实、有针对性的疫情防控工作方案以及疫情防控应急预案，明确了具体责任分工并严格落实，保证了项目复工的正常进行。我们应当深刻吸取部分企业复工复产后发生聚集性新冠肺炎感染的教训，保证本次疫情期间项目的正常推进。同时也希望政府有关部门响应和支持企业开复工部署，全力支持建筑工地开复工，优化简化开复工流程环节，指导帮助解决企业用工困难、防疫物资缺乏等难题。

参考文献：

[1] 中华预防医学会新型冠状病毒肺炎防控专家组.新型冠状病毒肺炎流行病学特征的最新认识[J/OL].中国病毒病杂志.

[2] 国家卫生健康委员会. 截至2月10日24时新型冠状病毒肺炎疫情最新情况.

[3] 国家卫生健康委员会办公厅，国家中医药管理局办公室.新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第五版）.

[4] 厅工程质量安全监管处2020年2月20日通知.