立足资源禀赋优势，做大做强吉林市冰雪体育产业研究

牟青平

摘 要：在“十三五”时期，伴随着供给侧结构性改革的不断深入、科技革命和产业变革的不断发展、“健康中国”战略的逐步实施，我国体育需求将从低水平、单一化向多层次、多元化扩展，体育消费方式将从实物型消费向参与型和观赏型消费扩展，体育产业将从追求规模向提高质量和竞争力扩展，体育产业已经进入重大战略机遇期。吉林市如何跟住体育产业的发展形势，抢抓体育产业发展重大历史机遇期，发挥区位资源优势，做大做强冰雪体育产业，助推经济社会发展，是目前亟待解决的重要问题。

关键词：吉林市;资源禀赋;冰雪体育

习近平总书记高度重视冰雪产业的发展，在其系列重要讲话中多次强调，冰雪产业是朝阳产业是绿色产业，冰天雪地也是金山银山，提出了“三亿人参与冰雪运动”发展目标。2014年9月2日，李克强总理就做出过加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身的部署，10月20 日，国务院颁布了《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。特别是2018年年10月28日，总书记在吉林视察期间提出了“吉林要做好雪的文章”的要求，为吉林市破解矛盾、扬长避短、发挥优势指明了努力方向。

一、吉林市做大做强冰雪体育产业的优势

1、吉林市丰富的冰雪资源，是做大做强冰雪产业的坚实基础

吉林市冰雪资源得天独厚，被誉为“滑雪天堂”，拥有非常丰富的冰、雪和雾凇资源，现有万科、北大壶等11家滑雪场，位于北纬43°滑雪黄金带，万科松花湖滑雪场距吉林市仅19公里，是世界上距离百万人口级城市最近的大型滑雪场;北大壶滑雪场曾成功举办自由式滑过滑雪世界杯、第六届亚冬会和第八届、第九届、第十二届全国冬运会等多项国际、国内重大体育赛事;吉林市建设的亚洲首座“四季越野滑雪场”已全線贯通，成为国家备战2022北京冬奥会的训练基地;吉林体育馆设施先进、功能齐全，可向冰球、短道速滑、花样滑冰等冰上运动提供训练、比赛场地。

2、政策引领，是做大做强冰雪产业的发展的重要支撑

北京冬奥会申办成功后，国家体育总局、发改委等四部门联合发布《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》和《全国冰雪场地设施建设规划（2016-2022年）》，之后又发布《群众冬季运动推广普及计划（2016-2020年）》，为冰雪运动产业发展提供指导方向和政策助力。吉林省委省政府在2016年9月7日颁布了《关于做大做强冰雪产业的实施意见》，在《意见》中明确了产业发展的指导思想、基本原则和发展目标。

3、普及群众性冰雪运动，是做大做强冰雪产业的基础

“三亿人参与冰雪运动”是中国政府向国际奥委会的庄严承诺，是我国冰雪运动发展的重要目标，积极推广和普及冬季运动开展，引导广大群众参与冰雪运动，对实现“三亿人参与冰雪运动”具有重要意义。

二、吉林市做大做强冰雪体育产业面临的挑战

1.北京、张家口成功申办冬奥会对吉林市市带来的挑战。

一是民间资本进入冰雪产业领域选择更加多元。二是将在一定程度上分流吉林市冰雪运动、旅游休闲人群。

2.资源开发缺乏整体规划，基础设施还不够完善。

吉林市除了北大壶、万科松花湖滑雪度假区之外，其它滑雪场设备比较落后，雪具、拖牵等硬件设施陈旧。冰上项目除新建的吉林体育馆外，只有一个小型训练馆，这两个场馆均只能承办冰球、花样滑冰和短道速度滑冰项目，速度滑冰作为冰上最基础的运动项目，在吉林市没有场馆，无法满足专业训练和群众休闲运动的需求。

3.优秀人才培养机制不健全，人才流失严重。

一方面是大众滑雪特别是学校开展冰雪体育项目没有专业教师，另一方面优秀的运动员退役后远离故土打工维持生计。据不完全统计吉林市曾输出数1200名专业技术人员，到北京、河北等地当教练员和技术人员。

三、抢抓机遇、乘势而上，加快发展吉林市吉林市冰雪体育产业

1、广泛开展丰富多彩、形式多样的冰雪体育活动

大力开展群众性冰雪体育赛事活动，精心组织 “吉林市全民冰雪季活动”“机关干部畅享滑雪活动”等系列活动，不断创新 “大众冰雪季”活动内容、形式、途径，积极组织队伍参加全国、全省冰雪体育赛事活动，积极引进和举（承）办冰雪品牌赛事。

2、以冰雪竞技体育运动为引领，推进冰雪体育名城建设

巩固和发挥优势，挖掘潜在优势，加大项目扶持力度，充分利用国家集训队的平台，力争为2022年冬奥会培养和输送更多运动员参赛，吉林市运动员能够再创辉煌。单板滑雪项目一直是吉林市的优势项目，目前在训人数达60人，也是吉林市运动员最有可能在2022年冬奥会上取得参赛资格和获得名次的项目。

3、加强冰雪文化的普及和宣传

融合传统冰雪文化、对接现代冰雪文化、培育冰雪文化创意。丰富冰雪文化内涵，将冰雪文化与满族文化紧密结合，开展少数民族（满族）书画作品展览活动、满族服饰（满族旗袍）文化展览展示活动。

4、大力实施冰雪场地设施建设

加快实施冰场设施建设，鼓励商业机构建设运营商业休闲型冰场，建设可移动、装配式冰雪运动场馆设施，结合实际建设速滑馆，促进冰上优势项目进一步发展，弥补场地不足短板。

参考文献

[1]赵畅. 吉林省冰雪旅游发展现状及问题分析[J].产业与科技论坛，2018（ 8）

[2]王丹.“四个维度”探索吉林特色冰雪旅游新路径[J].旅游纵览，2018（ 2）

[3]张佳倩.吉林省冰雪旅游品牌的管理研究[J].统计与管理，2017（5）

[4]金承哲. 吉林省冰雪文化产业发展战略研究[J].科教文汇，2014 （ 4）