EPC总承包项目管理机制研究

武文卿 刘昭

摘 要： EPC是国际通用的工程总承包产业的总称，代表工程、采购和建设，指在施工过程中按照合同规定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，其中涵盖了工程在施工过程中涉及的多种内容，比如工程造价以及工程质量方面的问题。EPC工程总承包管理模式与传统管理模式相比有所区别，尤其是在投资成本方面，EPC模式所需要的成本远远低于传统模式下的管理，并且还能够减少工作人员的工作量，保证工程质量，所以，EPC工程总承包模式更加适用于当代社会的发展，需要其大力推广。

关键词：

【中图分类号】F426     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）07-0293-01

1 概述

随着国民经济的不断发展，国内基础建设项目得到不断开发。自千禧年以来，政府部门加大对保障性工程的建设，加大农村基础设施的投入，加快机场、公路、铁路等重要交通基础设施的建设。在此大环境下，国内建筑业企业迎来巨大的机遇与挑战。建筑业企业需要不断更新自己的战略、人才储备以适应新时代的建筑行业。自20世纪80年代以来我国一直在摸索、探究先进的管理模式，引进、吸收国际的先进管理方法，提高自身管理水平，推动建筑业发展。EPC工程总承包模式是设计与现场施工管理的一种完美结合，即设计、施工、采购一体化的工程总承包管理模式。EPC模式不仅可以缩减建设工期，而且还可以大幅度地降低施工成本。在EPC模式的项目管理中，设计院的设计管理水平占据着核心位置，在项目的建设周期、质量安全、成本等方面起到至关重要的作用。我国在市政、房建、铁路等建筑行业大力推广EPC工程总承包模式，但EPC工程总承包模式在国内发展严重滞后，也没有形成足够的成熟市场。随着“一带一路”的合作倡议下，中国力量不断输出海外，国际建筑工程的实际管理需求，如何保障基建工程的利润率是各个企业所面临的巨大挑战。因此采用先进的管理模式在工程项目管理上显得至关重要，对已实施EPC模式的项目研究显得十分必要。

2 EPC总承包项目管理机制

2.1 管理人员组织结构

EPC工程总承包方在项目建设中相当于“小业主”，因为在工程建设中涉及的工作比较多，导致工程管理的工作相对复杂。EPC工程总承包方需要结合工程建设的实际情况组建工程项目管理队伍，对工程项目的各个方面进行管理。通常情况下，工程管理使用矩阵式组织形式，项目经理是整个工程的第一负责人，组织结构主要包含工程设计部门、施工部门、材料采购部门、工程安全质量管理部门等。总公司的领导以及管理人员可以对工程建设进行监督。建立的工程管理队伍可以对工程的施工进度、建设质量进行全方面的管理，有效控制工程建设的质量，提升经济效益。

2.2 施工图设计

EPC总承包管理模式不需要等待施工圖设计全部完成后再进行施工总承包管理的招标，在采用单价合同、成本加酬金合同或固定总价合同的情况下，分包合同的招标也可以提前，这样就有利于提前开工，有利于缩短建设周期。为了目标和各自的利益，各施工单位也会积极主动地采用一些比较先进的施工组织方式（比如流水施工），或者采用先进的施工工艺，以求加快施工进度，缩短建设工期，获得最大化的利益。这种边设计边施工的模式，建设工期缩短，经济利益可观。这就要求EPC总承包商的管理人员专业、敬业。作为EPC总承包商，最主要的责任就是三大块，即图纸、设备、资金，缺一不可。EPC总承包商专业的管理人员要密切跟踪协调设计方、设备供应方、业主方以及公司本部相关部门，确保图纸的按时交付、设备的按时到位以及资金的及时拨付。

2.3 培养工程总承包方面的管理人才，建立健全人才培养机制

在企业的发展过程中，人才是企业发展的动力来源，各行各业均是如此，而EPC工程总承包模式相较于传统模式来讲更具挑战性，所以为保证工程总承包模式的顺利开展需要大量的具备专业素质的人才对工程进行全方位覆盖，自投标开始到项目竣工，在每个环节的操作过程中都需要由专业人员来进行指导。但是就我国当前的情况来看，适用于工程总承包管理模式的高端人才不足，所以建筑企业要从自身出发，建立健全人才培养机构，注重对复合型管理人才的培养，从而提升我国工程总承包管理水平。

2.4 成本控制

该项目设计之初，设计技术部紧密联系项目工程管理部，充分考虑现场施工条件，对施工图纸做到设计深化，减少了因设计人员的疏漏而造成的图纸错误，选用了适用场地的施工工艺，发挥了整体的优势，确保了工程质量与工期，做到了施工反馈设计，设计服务于施工，扩展了获取利润的维度与深度。

2.5 工期缩减

项目初期工程管理部门汇总设计技术部的相关意见对施工总进度表进行编制，设计人员在完成初步设计的图纸后，马上对接商务合约部，商讨关于材料的采购等事宜，同时工程管理部根据现场施工条件进行图纸深化，各方进行高效的交叉工作，有效确保了工期。

2.6 竣工结算期

竣工结算都是要有依有据的，依靠的是合同及过程管理中的资料文件。工程过程管理所产生的文件极为重要，是工程合同的补充部分。这就要求管理人员工程管理过程中及时地收发相关文件，并确保资料文件闭合及合法性。

结语：EPC工程总承包管理模式，从其项目设计之初，充分考虑现场施工条件，深化设计图纸，施工与设计进行实时反馈，各方进行高效的交叉工作，有效确保了工期，扩展了建筑业企业获取利润的维度与深度，凸显出该管理模式的优点。由于该模式在国内起步较晚，当前在政府部门大力推动下，其优势尚未完全被挖掘。结合项目应用，提出更高的展望。1）培养EPC管理模式下的复合型人才。企业定期举办建造师与设计师的培训学习，邀请高等级人才进行经验传授;不定期组织行业间的参观学习。企业人才从知识层面、经验层面、实践层面的学习，从而获得快速的发展。2）提高人才设计能力。关注工程经济效益，增强设计人员的经济意识，根据业主要求，国家法律法规、行业规范，合理进行项目的质量设计及安全冗余度，设置限额红线，避免超额设计造成工程经济效益的下降。3）加强企业间的合作。因EPC管理模式在国内仍发展缓慢，各企业间应加强交流，经验互鉴，优势互补。

参考文献

[1] 朱树英.工程总承包项目管理的新阶段和新要求[J].项目管理评论，2020（2）：46-49.