EPC国际总承包项目招标中存在问题及措施

马海波

摘 要： 通过对EPC国际总承包项目招标相应内容的研究，首先，阐述EPC国际总承包项目自身具备的优势。然后，分析EPC国际总承包项目招标中，存在工程量清单审核工作不到位、风险条款有待完善等问题。最后，为实现EPC国际总承包项目招标的有序进行，给出加强工程量清单审核工作、加强风险条款完善工作等措施。

关键词： EPC;国际总承包项目;招标

【中图分类号】F721.6     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）07-0290-01

EPC国际总承包项目相较于普通项目招标而言存在一定不同，比如，招标时间相对较长、合同履约管理较难、缺乏优质供应商等。由此可以看出，在EPC国际总承包项目招标中，存在很多不问题，问题的出现，影响EPC国际总承包项目的更好发展，以及后续施工工作的有序进行。所以，本文将针对EPC国际总承包项目招标中存在的问题以及解决措施相应内容进行阐述。

1 EPC国际总承包项目优势

EPC国际总承包项目主要体现在以下几点中：（1）设计在整个工程建设中的重要地位被凸显出来，通过设计工作的有序进行，可以实现工程项目建设整体方案的优化与完善。因此，在设计过程，要对不同问题进行充分考虑，确保设计科学性与合理性[1]。（2）EPC國际总承包项目，能够将设计环节、采购环节以及施工环节过程中，出现的相互制约矛盾以及相互脱节矛盾更好解决，实现设计工作、采购工作以及施工工作之间的有效衔接。确保项目施工进度、成本以及质量等，能够与施工计划相符合，从而创造更多投资效益。（2）使得建筑工程施工中的质量主体更加明确，这样一旦在施工中出现问题，那么可以及时联系到负责人，对问题进行有效处理，避免相互推诿情况出现。

2 EPC国际总承包项目招标中存在问题

2.1 工程量清单审核工作不到位

从目前EPC国际总承包项目招标中可以看出，在其中存在工程量清单审核不到位情况。通过工程量清单审核工作的展开，能够将因工程量清单不明确，造成的索赔问题在最大程度上避免，同时为后续工作展开打下基础[2]。实际招标过程中，工作人员并没有意识到工程量清单审核工作的重要作用。这一情况的出现，对施工进度会产生一定影响，同时造成施工成本的增加。

2.2 风险条款有待完善

在EPC国际总承包项目招标过程中，要对风险问题进行充分考虑。这样才能将风险问题控制在合理范围内，避免风险影响范围的进一步扩大。但在实际EPC国际总承包项目招标中可以看出，存在风险条款不完善问题。这会造成风险的增加，不仅影响招标工作的有序进行。还会导致在施工中，出现不同风险问题，影响施工质量与施工安全。严重情况下，会缩短工程项目的使用寿命，无法满足人们对工程项目的需求，从而影响EPC国际总承包项目形象。

3 EPC国际总承包项目招标有效措施

3.1 加强工程量清单审核工作

在EPC国际总承包项目招标技术文件中，经常会出现工程量清单不完整、不明确情况。在实际工程项目施工工作开展中，分包商会出现漏算项目或者少算项目，由于工程量清单不合理不准确，经常会出现索赔问题。此类情况的出现，总包方需要进行设计变更，造成总包方成本的增加，导致工程项目无法按照正常进度进行，同时会为管理工作带来一定难度。基于此，对于工程量清单审核工作，需要有关部门能够给予更多重视与关注。对于工程量清单审核工作的展开，要安装工作经验较为丰富的工作人员。该工作人员对于工程量清单编制原则、工程量清单内容等，要有正确认识与了解。因为国际工程项目，相较于普通工程项目而言，其施工环境更加负责。因此，在审核工作开展中，需要工作人员能够深入到施工现场，对施工现场实际环境情况有明确认识，从而对清单项目特征作出准确描述。在招标澄清过程中，需要招标人员对于投标人提出的技术澄清，要积极配合与协调，这对于真实投标报价具有重要意义。

3.2 加强风险条款完善工作

对于风险条款完善工作，有关部门要加强重视程度。比如，在对风险规避条款的完善中，对于即将执行的工程项目，要结合实际情况编制相应招标文件。在招标文件的编制中，要对项目面临的风险问题进行充分考虑与分析，然后将规避措施与解决措施融入到招标文件中，通过该种方式，可以将风险问题控制在合理范围内[3]。国际工程项目面临的风险存在一定不同，比如，政治风险，政治风险主要是指，所在国家出现政局动荡或者战争等造成的风险问题。对于该风险的防范，可以通过所在国家政府正式批准相应特权协议，对项目付款，要提出不可进行撤销的信用证担保。在这一过程中，还可以通过投保政治险的方式，将政治风险控制在合理范围内。

结束语：综上所述，想要实现EPC国际总承包项目招标工作的有序进行，保证招标合理性。需要工作人员对以往EPC国际总承包项目招标中存在的问题进行分析，然后给出针对性解决措施。在实际招标过程中，要对各方面问题进行充分考虑，这样才能达到降低风险，创造更多效益的效果。

参考文献

[1] 李如春.基于EPC总承包模式的施工质量管理研究[J].化肥设计，2019，57（04）：59-62.

[2] 徐杰.论EPC模式下工程造价的合理确定与有效控制[J].居舍，2019（24）：169.

[3] 费亮嵘.EPC总承包项目价款结算管理的特点及管控建议[J].上海建设科技，2019（04）：90-92.