末期矿山实现平稳运行的几点做法

胡爱兵

摘 要： 2020年是全面建成小康社会和十三五规划决胜之年，是集团公司三步走两翻番战略收官之年，也是五矿矿业实施新三年规划，谋求新发展的开局之年，更是贯彻十九届四中全会精神，开展制度效能提升之年。

关键词： 矿山;平稳运行;做法

【中图分类号】F426.1     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）07-0267-02

笔者所在的玉石洼铁矿，隶属中国五矿集团五矿矿业控股有限公司，始建于1969年6月，经多年开采，铁矿石资源已经枯竭，根据国家及公司总体安排，现处于停产维护状态。如何完成公司下达的预算目标，安全生产、生态环保实现零事故、零伤亡、零污染，治安保卫实现不发生治安和刑事案件，实现矿山的平稳运行，这是今年乃至今后一段时间的主要工作任务。我们的具体做法有以下几点：。

1 加强党的建设，引领企业实现高质量发展

认真贯彻中央企业党的建设工作会议精神和《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，贯彻两个“一以贯之”要求，坚持把方向、管大局、保落实，推动党建工作与企业中心工作深度融合，促进企业持续健康发展。

加强党的政治建设，不断强化思想武装。继续坚持开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立定期学习考核制度，形成长效机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示精神，做到读原著学原文悟原理，全面系统学、及时跟进学、联系实际学、深入思考学，学深悟透，知行合一，要在学用结合上下功夫，在理论联系实际上见成果，要在政治站位，政治自觉上不断提升，使党员干部和广大党员更加自觉地的增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，确保党的路线、方针、政策在本单位不折不扣的完成，确保上级赋予本单位的各项任务不折不扣的完成，确保党旗在保证矿平稳运行的阵地上飘扬，党徽在勤勉敬业的岗位上闪光。

加强“三基”建设，强化组织功能。以“中央企业党建巩固深化年”专项行动为契机，扎实开展好基本组织、基本队伍、基本制度建设。对标标准化党支部标准，抓好党支部建设;对接上级的制度，建立完善党组织工作制度。引导党员运用“学习强国”、“智慧党建”等工作平台，自我学习、自我提升。所有党建工作的开展突出高质量、严要求、有实效。

加强干部队伍建设，建设政治素质高的干部队伍。两级干部是职工的领头雁排头兵，是我矿的钢筋铁骨。目标任务能不能实现，可以说完全决定于两级干部。两级干部要有责任感、使命感、紧迫感，要把责任扛在肩上，发扬“一天也不耽误、一刻也不懈怠”的精神，践行忠诚干净担当，做到在其位谋其政，司其职尽其责，认真负责的做好每一项工作;要履行好自己的岗位职责，遇到困难和问题，要肯下力气，真抓实干，敢于迎难而上，要力戒形式主义、官僚主义，对敷衍塞则，推诿扯皮的零容忍;对不负责任，投机取巧的零容忍;对出卖集体利益的零容忍;对人前一套背后一套的零容忍;对到处煽风点火闹不团结的零容忍。大力营造干事创业的良好氛围。抓好三项制度改革，要严格执行干部业绩评价考核制度，薪酬分配制度，奖优罚劣。

2 强化安全责任落实，筑牢安全防线

末期矿山虽然处于停产看护阶段，但是安全工作标准不能降低，安全意识不能松懈。要牢固树立“生命至上，安全发展”的理念，认真落实地方政府、公司关于安全生产、环境保护的工作要求，扎扎实实做好“铁腕补短板，刚性除隐患”等补短板、强弱项工作。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系和“谁主管、谁负责”的要求，把安全责任抓到底、严到位，构筑风险防控双重预防机制;要深刻认识到抓好安全生产工作的重大意义，坚持安全发展理念和红线意识，坚持全面落实安全生产责任，坚持预防为主关口前移，坚持最严格的安全生产制度，坚持极端负责的精神，增强责任感和紧迫感，守土有责、守土尽责，切实担起做好安全生产工作、防范化解重大安全风险的政治责任。要做好职工岗位劳动保护用品的配备，保证职工岗位人身保护;要严格落实安全培训计划，使职工切实掌握安全知识，熟悉岗位操作流程;要切实抓好变电站、露天采场、闭库尾矿库、塌陷区等重点部位的日常巡视、检查和维护，强化值班值守人员的安全责任意识，落实安全检查确认制度，发现隐患及时整改，重大隐患要及时上报，确保安全工作无事故。

3 提升管理水平，严格成本费用控制

加強设备管理，强化责任落实，严格点巡检制度，做好设备、设施的维修维护管理。变电站、提升系统等重点设备要保持运行正常。

要提高管理水平，精准管理，严格控制费用支出。各单位的费用支出必须财务有预算，使用时要先做预算审核批准方可执行，严禁无预算支出。财务科要严格把关，做好总的预算费用控制，确保全年费用控制在预算指标之内。供应科、办公室、安全科、机械动力科等负责系统成本管控的科室要严控成本支出，减少采购数量，降低采购成本，管控效果与当月工资挂钩。全矿干部职工要牢固树立“过紧日子”的思想，严控费用，勤俭持家，节约每一滴水、每一度电，做好控本增效、节能增效，确保我矿费用不超预算。

要加强重点工作量化考核工作。所有科室和基层单位承担的工作事项不能有遗漏，全覆盖;工作事项不能笼统要有量化可考核;工作事项完成与否都与本单位（科室）工资总额挂钩;重点工作事项增加考核权重;对较好完成重大任务、重点工程、工作创新等工作的进行奖励。通过月量化考核，进一步调动全员工作的积极性和主动性，形成事事有人管，事事有人抓，干好有奖励，干不好有惩罚的工作机制。

4 完善制度体系建设，扎实开展“制度效能提升”活动

2020年，是五矿矿业“制度效能提升年”。制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。过去四年，公司持续推进制度体系建设，制度体系基本建立，我们要全面认清当前形势，严格按照公司制度建设要求，吃透制度精神实质，结合矿里平稳运行的总体定位，按照“管用、够用、好用”的标准，把制定完善制度和执行制度作为今年重中之重的工作，全矿要形成依制度办事的习惯和作风。

防控风险也是制度建设的题中应有之意。我矿经过50多年的风雨历程，为国家做出了突出的贡献。不能回避的是也积累了一些历史遗留问题。这些问题处理不好，就会造成比较大的风险，给企业和个人造成比较大的损失，一定要高度重視。既考虑到历史形成，又要结合当前的政策环境，积极推进，审慎处理。总的要求是，依法办事，依制度办事，努力化解风险，使存量风险化解到数量最少，矛盾最小，不产生新的风险。

5 加强治安巡查，确保矿区秩序良好

要做好矿区治安保卫工作，重点岗位值守人员要坚守岗位，不能出现空岗现象;要加强治安巡逻，看守好设备、设施，确保不丢失、不损毁;看护好土地资产，确保不受侵占;保护好每名职工，确保不受伤害。重点要害岗位值守人员，要切实做到履职尽责，全面落实看护的主体责任。把人防、技防、犬防相结合，实行网格化管理，堵塞漏洞，实现治安保卫全覆盖、无死角。同时，要和周边村庄搞好工农关系，勤联系多沟通，营造和谐的工农关系。

6 加强党风廉政建设，打造廉洁企业文化

要认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，认真落实集团公司、五矿矿业我党风廉政建设工作会安排部署。要全面从严治党，落实好“主体责任”、“监督责任”，抓好党风廉政建设责任制任务分解，层层压实责任;抓好“一岗双责”落实，督促两级班子成员认真履行“一岗双责”责任制;持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移“纠四风”、转作风、树新风。纪检组织要抓好廉洁宣传、教育、监督工作，特别要抓好重要节点的廉洁自律教育，打招呼提要求严监督，要主动出击，查找案源，严肃处理。两级班子成员要自觉接受监督，公开廉洁承诺。要开展好廉洁教育宣传月活动，营造风清气正的企业廉洁文化。

7 发挥群团优势，助推矿山平稳运行

要坚持以人民为中心的发展理念，领导干部在情感上要尊重职工;生活上要关爱职工;工作上要给职工成长进步的激励政策。深入工作一线，倾听基层心声，回应群众关切，切实为广大职工营造心情舒畅干工作的良好环境，充分发挥大家的积极性、主动性、创造性;要切实解决职工的实际需求问题，进一步增强大家的获得感、幸福感和自豪感;要开展送温暖活动，对遇到家庭变故的职工给予关心关怀，让他们有归属感，感受到组织的温暖。

结束：总之，末期矿山管理的总基调就是“稳”字当头，平稳运行。这既是底线要求，也是最高的目标，要把调动一切资源，为平稳运行服务作为末期矿山干部职工的统一意志，执行好，落实好。我们要继续坚持稳中求进的工作总基调，解放思想，开拓进取，在公司的坚强领导下，以敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，全面推进各项工作顺利进行，共同维护矿山的良好局面。