嘉兴：以合作社质量提升推动稻渔综合种养稳步实施

“农业兴则基础牢，农民富则国家盛”。近年来，由于种粮比较效益低下，粮价持续低位，农户种粮积极性普遍不高。面对粮食安全保供和农民持续增收双重压力，嘉兴市开始推广稻渔综合种养模式，以期实现“千斤粮万元钱”目标。但实践表明，单家独户搞稻鱼综合种养，弥补不了质量安全、品牌营销等方面的突出短板，带动农户增收致富的效果仍然有限。为此，从2018年起，嘉兴市以秀洲区被列为全国农民合作社质量提升整县推进试点为契机，引导稻渔综合种养家庭农场规范组建农民合作社，有效解决了粮食保供与农民增收之间的矛盾，回答了“谁来种地”“怎样种好地”2个问题，为嘉兴打造新时代“渔米之乡”探索出一条全新路径。

合作社质量提升助力稻渔综合种养推行

1.规范组建，民主管理。一是前置辅导，自愿设立。围绕稻渔家庭农场的共同需求，农业农村、市场监管部门就《农民专业合作社法》等法律法规对拟入社成员进行政策宣讲和前置辅导。指导合作社在充分自愿的基础上举行设立大会，按照成员经营规模设置股金份额，从根本上为合作社注入规范基因、合作基因和发展基因。二是合理定位，民主决策。引导合作社将“地位”相对平等、有一定规模的家庭农场作为成员，从根本上杜绝成员异质性问题，避免少数人把持合作社，真正实现“生产在场、服务在社”的发展模式。推动合作社充分践行民主管理原则，通过召开成员大会集体讨论有关事项。三是社务公开，接受监督。规范合作社财务管理，建立合作社会计代理制度，通过社务公开栏和财务公开栏，定期向成员公布社务、财务。

2.标准生产，精细管理。一是制订生产标准。由农业农村部门牵头，联合合作社共同制定发布农业地方标准《平原水乡稻鳖共生技术规范》，对环境要求、田间改造、水稻栽培、鳖类选择和放养等方面作出技术规定，确保过程规范、质量保证。二是强化技术指导。指导合作社印发《稻鳖共生生产管理要点》《平原水乡稻鳖共生技术规范指导手册》，对成员开展统一技术培训和指导，抓牢每一家、每一个重点生产环节操作落实，千方百计提高技术到位率。三是优化田间管控。按照技术指标和统一要求，对沟坑占比和水稻产量等指标进行严格控制。指导合作社成立质量控制小组，制定《产品质量管控制度》，对成员田间生产情况和产品质量进行严格管控。

3.打响品牌，科学管理。一是规范创建品牌。组织合作社参加浙江省绿色优质农产品包装设计大赛，其中新塍镇灵心稻渔种养专业合作社注册的“秀水渔米”大米包装获铜奖，并在央视7套专题播报，为实施品牌战略奠定良好基础。二是精心呵护品牌。指导合作社强化品牌质量管控，落实七个“统一”：统一品种、统一生产记录、统一检测、统一收割烘干、统一储存加工、统一品牌包装销售、统一成本核算，为打响品牌提供质量保障。三是合力推广品牌。基于初创阶段缺乏烘干和大米加工设施等实际情况，在全产业链延伸和实施品牌战略过程中，帮助合作社积极对接加工销售龙头企业，建立起“龙头企业+合作社+家庭农场”的农业产业化联合体。

融合发展实现增产、增收、增绿

嘉兴市融合推进农民合作社质量提升整县试点和国家级稻渔综合种养示范区创建，特别是以家庭农场为主体规范组建农民合作社，实现了生产、管理、服务的有效衔接，找到了增产、增收、增绿的最佳契合点，既装满了“米袋子”，也鼓起了“钱袋子”。

1.实现农业增产。在粮价下行和全球新冠肺炎疫情蔓延的形势下，坚守粮食安全责任、沟坑面积不超过稻田面积10%两条底线，实现了稳粮增收的目标任务，预计2020年全市粮食面积能稳定在223.3万亩。合作社成员亩均年产水稻500公斤，小麦250公斤，甲鱼增重155公斤，收获了“百斤鳖千斤粮”，有效克服了种粮比较效益低下的困难，激发农民种粮积极性，吸引更多农民从事稻渔种养生产经营，巩固提高了粮食综合生产能力。以秀洲区为例，近1年多来全区新增稻渔种养大户158户，面积1.5万亩。

表1 纯种粮（稻麦复种）亩均投入产出

表2 稻鳖共生亩均投入产出

2.带动农民增收。通过统一示范、推广、运营，新塍镇灵心稻渔种养专业合作社生产的“秀水渔米”大米和“秀水稻鳖”甲鱼因“优质”卖出了“优价”，获得了良好的市场反响。其中，大米平均销售价格超过了5元/公斤，甲鱼平均销售价格超过了100元/公斤，亩均效益普遍达1万元以上，部分成员亩均效益超过2万元。对比纯种粮模式效益显著增加（表1、表2），真正实现了“千斤粮万元钱”。

3.促进农村增绿。稻渔综合种养模式改善了稻田生态系统，是一种高效的生态循环农业模式。以稻鳖共生为例，每亩大约可减少施用化肥60公斤、农药300克、除草剂500克，提高了农产品质量，降低了生产成本，保护了生态环境。通过坚持生态优质、绿色发展，加快创新集成绿色防控、减肥减药、综合利用、“物联网+”等新技术，提高生态种养管理水平，增强粮食生产可持续能力，形成了一条具有嘉兴特色、产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的稻渔综合种养产业发展之路。