市政工程造价预结算审核要点及要求

邢英 李璐

摘 要： 随着国家的经济水平不断的提高，带动市政工程建设的规模不断扩大，要求也在逐渐提高，与之相对应的造价预结算审核要求也发生了变化，其审核要点与要求均向优质化方向发展，在发展过程中不免会遇到一些问题。

关键词： 市政工程;造价预结算;审核要点;要求

【中图分类号】TU99 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）24-0142-01

引言：就目前来说，市政工程造价预结算的审核过程主要面对的问题有以下两种，分别是因为政府的相关政策而导致的市政工程项目出现垄断的情况，从而导致造价管理的相关工作难以得到顺利开展。另外就是相关工作人员的造价意识比较薄弱，所以在管理模式方面存在很多问题，市政工程的造价审核工作难以顺利进行。

1 市政工程造价预算审核的要求

1.1 施工规定的掌握

对于市政工程的建设而言，必须根据地方的实际规定完成市政工程建设，而审计工作想要在此过程中发挥出重要的作用，就必须提高造价预结算的审核效率和质量，而且审计人员想要做到这点，必须对使用条例进行深入学习，保证能够熟练的掌握。另外，审计人员只有通过施工条例的完全掌握，才能够保证实际工作的客观性。在审计人员面对施工中出现的问题时，想要对相关问题进行合理的解决，仍需要对施工条例进行充分的了解，只有这样才能够提高工程造价预结算审核工作的整体质量，从而为审核工作的准确性提供保障。

1.2 对施工工艺和建筑材料进行熟悉

目前，我国经济的发展十分迅速，市场经济环境愈加完善。各行各业新形势的发展潮流中，不断创新和改革。建筑行业也不例外，在技术革新的过程中，许多新型材料和新兴技术在建筑工程中的应用越来越广泛。这种情况下，施工工艺的使用会随着技术和材料的变化而发生变化。此时审计人员应该做到与时俱进，对新型材料和新兴技术进行充分的了解，以此为基础，对预结算审核进行适当的调整。

1.3 对计算机网络技术进行科学应用

当前，经济的发展促进了科学技术水平的提高，计算机网络技术的应用越来越广泛，在造价预结算审核的过程中，应该合理的使用计算机网络技术，依靠计算机技术对相关数據进行有效的分析，从而获取准确的数据及信息，以此为审核工作提供技术支持。另外，在工程造价预结算审核工作中，材料价格的调查和分析工作十分重要，此时利用互联网技术进行调查，不仅提高了工作效率和质量，还提高了审核工作的准确性。

2 造价预结算存在的问题分析

2.1 管理体制不完善

在社会不断发展的前提下，市政工程建设也发生了许多变化，在当前阶段，市政工程建设已经开始采用竞争机制，在实际招标工作进行过程中，通常都会选择报价较低，投标文件合理的企业，这样能够有效降低违规操作的发生概率，但是在实践过程中，施工单位忽略了相关法律条例存在的意义，采用的方法不够合理科学，存在不公平性，加之当地政府部门对审核工作的不重视，调查工作等并未落实到位，进而造成施工过程中出现“低价中标，高价结算”的尴尬局面。

2.2 管理模式有待改进

管理模式是市政工程建设的重要环节之一，但是在施工过程中，很多施工单位会将市政定额放置一边，不予处理，在进行工程造价管理时，在上报材料中动手脚，在上报材料价格时有意设置定额缺陷，以便在结算时从中获取高额利润，此外，部分施工单位在承包市政建设工程时，地方政府并没有一次支付完工程款项，导致施工款项由施工单位进行垫付，这种情况下，极大的增加了风险发生的概率。

2.3 行政垄断

市政工程的负责机构是政府，其负责的工程项目以公共设施为主，而工程建设的资金一般来源于地方政府，地方政府控制市政建设项目的主要资金，由此我们能够看出地方政府在工程建设中的重要地位，其次，市政工程的建设需要相关机构进行监督，而地方政府正是监督的最佳人选，作为市政工程项目的监督主体，市政工程逐渐发展成为政府垄断项目，在此种情况下，导致市政工程缺乏竞争，项目管理者便会出现管理懈怠。

3 市政工程造价预算审核工作的要点分析

在开展市政工程造价预算审核工作的过程中，要特别注意以下几个要点：工程量清单的审核、中期付款的审核、结算工作的审核。

3.1 工程量清单的审核要点

在对工程量清单进行审核的过程中，相关工作人员必须要熟知相关的计价原则，明确工程量清单审核过程中的相关要求，并且还需要充分掌握施工图纸。除此以外，审计人员还要深入现场，到施工现场进行勘察，从而掌握到最真实的情况。工程量的计算过程非常重要，要得到工作人员的高度重视，确保计算的结果真正的与招标文件相符合。工作人员在对招标控制价进行审核的过程中，需要结合市场的实际情况，从而在市场之中形成良性的竞争，为工程的质量提供坚实的保障。针对材料的价格，相关人员可以深入到市场之中进行调查，确保进价和市场价格之间是相互符合的，从而确保工程量清单审计工作的顺利开展。

3.2 中期付款的审核要点

在对中期付款进行审核的过程中，审计人员应该严格根据合同中所规定的相关要求而展开。除此以外，审计人员还必须要重视现场签证的环节，熟练掌握相关的注意事项，对于设计变更的工作要认真处理。审计人员必须要进行的重要工作是事中控制工作，施工单位要提高对合同管理的重视程度，在合同的制定以及谈判的过程中都必须要足够认真仔细，一定要确保相关合同条款的科学性，从而为后续工作的开展提供良好的基础。

3.3 结算工作的审核要点

在审核的过程中，审计人员要关注到结算的结果和合同之间是否一致，这是一个非常重要的问题，需要进行重点审查。除此以外，审计人员还需要针对报送资料的真实性进行审查，确保相关的资料是真实有效的。工程量费用应该是重点计算的内容，审计人员必须要保证这一方面的准确性。另外，审计人员还必须要审查没有进行的施工环节是否已经被真正排除到计划以外、材料的使用是否跟合同一致、材料的使用数量是否超过了规定的范围。针对于工程当中所出现的变更，审计人员要特别重视，这也是审计工作的重心所在。

结语：综上所述，构建完善的建筑工程管理体系对市政项目建设工作具有积极的促进作用，将市政建设的具体细节管理落到实处，通过管理工作促进工程建设的合理运行，并通过采用科学的管理模式控制风险发生概率，进而实现建筑行业长远发展的目标。

参考文献

[1] 陈永斌.建筑工程管理工作在市政建设中的重要性研究[J].智能城市.2020，（14）：126-128.

[2] 黄元丰.建筑工程管理的重要性与创新策略分析[J].河南建材.2019，（06）：110-112.