浅谈小型农田水利工程建设施工管理

吴涓

摘 要： 为了促进我国农业的发展，改善生态环境，国家投入大量资金进行农田水利工程建设。但是在实际部分农田水利工程设施闲置率较高或设施损坏严重。究其原因，主要是工程施工质量标准不高，后期运行工程管理跟不上。工程建完后无法发挥效益，造成了国家投资的浪费。所以，本文就小型农田水利建设施工管理控制进行了探讨，希望能够为小型农田水利建设贡献一份力量。给农民的利益带来一定的损害，还造成了水资源的浪费。

关键词： 浅谈;小型水利工程;建设施工

【中图分类号】F323.213 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）24-0088-01

引言：随着我国综合国力的提升，国家对农村经济的重视程度也越来越高。在农村经济发展的过程中，农业生产发挥着十分重要的作用。然而，影响农业生产进一步发展的主要因素就是农田水利的建设。由此可见，为了能够使农业生产顺利稳定的进行以及农村经济的不断发展，那么就需要对农田水利建设加强管理力度，从而使农田水利建设工程的质量得以提升，这样才能够使农田水利建设发挥出其应有的作用，进而使我国农业经济不断发展下去。

1 小型农田水利建设施工管理中存在的问题

1.1 转包、分包现象突出

小型农田水利工程量投资规模小，施工技术简单、地域分散，消耗的人力资源较高，难以形成大规模集中作业。中标单位多是小型监理、施工企业。小型农田水利工程也难以引起参建单位对工程建设管理足够重视。施工中经常出现以劳务分包的幌子实现工程层层转包、分包等现象，并且这种现象越发的突出。通过层层转包、分包造成工程施工队伍素质越来越低，施工利润越来越少甚者亏本。施工管理工作难度不断加大，甚至为了利润铤而走险，偷工减料，造成工程质量失控。

1.2 施工质量保证体系不健全

施工单位进场后首先要建立完善健全的施工质量保证体系及与之相适应的组织机构。然而，在实际的建设过程中，虽然有着较为健全的管理制度，但是施工单位并没有按照制度健全自身的组织机构和质量保证体系。造成了有制度不执行，有程序不遵守的乱象。尤其是在追求经济效益的背景下，身兼多职，不断地去简化建设程序，从而造成了现场管理工作漏洞百出，甚至威胁到整个工程的质量安全。

1.3 施工企业监督落实不到位

就现如今的情况来看，在许多农田水利建设的过程中，施工企业的监督管理工作始终没有能够落实到位，这就给工程建设的质量埋下了很多隐患。除此以外，在施工现场，对于施工材料以及设施还存在着放置不合理的情况，并且还没有安排专门的人员对其进行监管，从而给施工的质量留下一些隐患。由于施工企业的监督管理是保证施工有序进行的重要环节，所以，如果在此环节中不能够保证监管工作顺利进行，那么就会导致监管不到位，从而使监管工作不能够发挥出其本身的作用，进而给工程建设带来更多的负面影响。

2 小型农田水利建设施工管理的关键要素

2.1 技术管理

针对于技术管理，主要就是对施工中的每一个环节、工序都要制定出相应的技术标准以及管理制度。通过标准的细化一步去规范施工技术。图纸是工程施工的重要依据。在施工前组织专业技术人员审图，发现问题及时提出，由设计单位答疑或根据实际情况变更设计。此外施工人员在施工前熟悉施工图纸也是十分重要的，让工人明白他所实施的工序的作用，技术要求及指标等信息。确保施工时有的放矢。在进行施工前，对施工人员进行技术方面的考核，确保每一位施工人员都能够很好的掌握施工技术。与此同时，还应该定期让施工和管理的人员进行沟通，以确保管理工作能够顺利进行，从而使工程能够在保证质量的同时按时完工。

2.2 质量管理

小型农田水利建设施工管理中，质量管理是关键。质量管理重在事前管理，根据工程特点提前制定质量管理要点，对易出现质量问题的环节进行严格管理和检查，确保及时发现问题解决问题，保证工程质量。原材料是工程的基石，原材料的质量对工程质量起着至关重要的作用。因此，要加强对施工原材料质量的控制和管理，确保从采购、保管到使用等各环节中原材料质量处于可控状态。一旦发现存在有质量不合格的材料，一定要立即将其舍弃，以免该材料使用到施工中，从而影响了工程的质量。另外，针对于施工人员来讲，一定要保证每一位施工人员都有相关资格证并建立日常培训考核机制，这样才能够使工程的质量得到进一步保障。

2.3 安全管理

至于施工过程中的安全管理，不仅仅要保证工程的质量，还要保证施工人员的生命安全。只有将安全管理做好，才能够使小型农田水利建设施工管理发挥出其应有的作用。在施工前期，一定要对所有的施工人员进行安全教育的培训，让他们把安全理念放在心上，时刻注意自身的生命安全。另外，在上岗前还要对相应的岗位进行培训以及考核，确保他们在实际的操作过程中能够以更加规范的形式去操作，这样可以大大降低安全问题发生的可能性，从而保证工程能够安全顺利的完成。

2.4 维护管理

千里之堤毁于蚁穴，小型农田水利工程交工后日常维护管理也是重中之重。工程完工后设立专门的运行管理机构，定期对农田水利设施进行巡查。只有及时做好工程运行期间的巡查与修复等维护工作，才能够保证农田水利设施发挥作用，实现自然资源、老百姓双赢的局面。此外，利用广播、网络、告示牌、标语等多种形式进行宣传，提高农民群众保护农田水利设施意识，自觉维护农田水利设施。确保农田水利建设能够长期正常使用。

总结：在干旱缺水的华北地区，农田水利工程是农业发展的关键。农田水利工程不仅解决了农业灌溉问题，还促进生态环境的改善。有利于华北地区经济社会的发展的百年大计。在国家投入大量资金，不断加强农田水利建设的情况下，我们需要加强施工管理，严把工程质量关。完善农田水利工程运行维护机制，确保每一项工程工程建設成百年工程，充分发挥工程效益，进而促进我国农业经济的发展改善生态环境。

参考文献

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