浅谈环境监管网格化存在问题及对策建议

李泽

摘 要： 网格化环境监管的实行其实就是为了更好地落实我国发布的关于加强环境监管执法等文件所提出的要求。大力开展网格化环境监管可以有效提升环境监管的效果。网格化环境监管是现阶段一种新的环境監管方式，可以让环保部门更加有效地展开监管工作，从而为人们创造出健康舒适的生活环境。本文对网格化环境监管的意义及存在的问题展开分析，并提出相应地对策和建议。

关键词： 环境监管;网格化;存在问题;对策建议

【中图分类号】X321 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）24-0034-01

随着时代的进步和社会的发展，我国的经济也取得了飞快的进步，但是也随之也出现了很多环境问题，而且人们对环境问题的关注度也越来越高。我国第十八届三中全会曾经提出，需要对社会的治理方式进行创新和完善，采用网络化的管理模式，完善基层综合服务管理平台。所以，我国政府以及各个企业必须思考怎样在保障环境的前提下大力发展经济。由于我国越来越关注环境问题，我国的环境监管工作得到了很大提升，尤其是将网格化的监管模式运用到环境监管中，大大促进了环境监管的发展，有效保护了环境。

1 在环境监管中网格化监管的意义

网格化监管就是指将监管以及服务作为要求，提升监管工作的效能。实施网格化环境监管模式，可以解决环境管理机制当中存在的问题，加强政府的职责实行网格化环境监管模式后，地方政府的职责将会更为明确，政府和有关部]的环保职责将会得到加强，从而对以前环保部门无法发现以及地方政府不愿意管理的难题展开加强治理。通过网格化可以让各级政府明确自身的环境管理职责，如此便可以让它们得到相应的权利，在发现环境问题的时候就可以马上进行处理，不仅如此，还需要将环境监管工作做到位。这样就可以对企业展开全天的监管，从而减轻了上级政府的环保压力。

2 目前网格化环境监管存在的问题

目前，我国网格化环境监管还存在一些问题。一方面是网格员的工作职责还不明确，这将会严重影响网格化环境监管工作的效率以及实效性。要想有效地展开网格化环境监管工作，就需要明确网格员工作职责。另一方面就是网格员监管和职能部门的责任并没有清楚划分出来，这一点和网格员工作职责不明确是相似的。

就当前情况来看，网格员的检查权限受到了很大的限制，现阶段网格员的检查权限就是沿街巡查，可以说这样的检查权限并未因为环境监管职能的增加而提升网格员的检查权限，网格员并不具备现场调查的权力。但是，如果网格员不能对现场进行调查，那很难发现相关的环境违法行为。

3 在环境监管工作中实施网格化管理的优势

随着经济的发展，环境问题越来越严重，环境的监管也遇见了很多的难题。首先是执法方面和市场方面的比例出现十分严重的不平衡，这样就导致环境监管执法很难解决现如今越发严峻的挑战。其次是由于问责制度的加强，人们对于环境提出了更高的要求，这将会让环保部门面临巨大的责任风险。然后是过去的环境监管方式因为缺乏动态信息的来源、传递的渠道并不通畅等原因，监管模式已经不再符合现如今更高要求的监管环境，现在的监管内容比以前更加复杂了。之后是外部环境也出现了变化，具体来说就是法律的不断完善，使人们的法制意识得到加强，这让社会方面的监管有了不错的发展，相关的执法部门面临着更高的要求。最后是因为环境的违法行为具有着一定的隐蔽性，导致环境监管比较困难。正是因为环境监管出现这些问题，更加需要对监管方式进行创新和完善，打破传统环境监管模式的局限性，朝着监管执法服务的方向进行转变。还需要从当地的实际情况出发，对环境问题进行主动发现和及时解决，将网格化管理模式运用在环境监管当中，从而有效地解决环境监管的难题。

4 激励网格员的工作热情，有效提升网格化监管

4.1 拓展网格员的招聘要求

因为网格员的工作是公益性质的，因此相关部门要求网格员必须是由下岗或者失业人员担任，招聘的限制，导致很多拥有能力的网格人员无法被录用。因此，可以拓展网格员的招聘要求，还可以通过其他方式进行招聘，打破原來招聘方式的局限性，让网格员朝着知识型、专业年轻的方向发展，这样可以在一定程度上保证网格员的质量。

4.2 给予网格员现场调查的权利

环保局的执法人员通过相关的培训和考试之后，就可以得到执法证书，从而拥有执法的权利，而网格员也是类似的工作，在通过相关培训以及考试之后，也理应得到现场检查的权利，这样网格员就可以通过现场调查及时有效地发现相关的环境问题，及时的上报，从而与执法人员一起解决相关的环境违法行为，降低环境污染的程度。

4.3 增加网格员的工资，建立奖励制度

对网格员工资的提升可以参考相关的交通秩序这些人员的工资情况，然后对网格员工资给予合适的提升，这样就可以让网格人员更加稳定积极的投入到工作当中，从而建立长期有效的网格队伍。通过相关的网格员管理实践可以发现，对网格员展开综合考核评价是十分有效的一种方法，所以，需要为网格员不断的建立完善的月度、季度的考核机制，对于那些环境监管工作表现出色的网格员需要给予一些精神方面的鼓励和物质方面的奖励，这样就可以更大程度的激发网格员产的工作热情。

结束语：总而言之，根据相关的事实可以发现，网格化监管理念具有很大的实效性，可以有效改变环境监管的现状。这些年来，网格化监管模式在我国公共管理方面得到了大量的运用。环保部门为了提升环境监管的力度和效果，将网格化的监管模式运用在环境监管当中，可以将社会群众的力量有效地运用起来，从而更好地保护环境。

参考文献

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