新环境下水土保持监督管理关键点分析

宋振振 范玲玲

摘 要： 在当今的社会，水土保持已经成为改善生态文明环境的要点。为了中国的建设发展，总书记要求相关部门对于各自地区的水土环境要保持在一个稳定的状态，将水土保持工作放到首位。监管部门要坚决履行自己的责任义务，做好对水土的监测，积极宣传水土保持工作的口号，实时监督工作进度，以保证生态环境的发展。本文主要针对新环境下水土保持监督管理关键点进行简要分析。

关键词： 水土保持;监督管理;关键点

【中图分类号】S157 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）24-0031-01

1 当前水土保持现状

当前，我国正处于经济快速发展时期，各行业取得了令人瞩目的成就。在这种背景下，自然资源和生态环境不可避免地受到影响。例如，建筑业、交通运输业和能源业都会破坏生态文明。为了减少这些问题的负面影响，国家开始积极采取措施加强水土保持。然而，一些企业并没有意识到水土保持的重要性，仍然采取传统的经济发展模式。因此，水土保持监督管理势在必行。这项工作既是环境保护的必然要求，更需要发挥社会全体成员的责任感和公德。参与水土保持工作意义重大，通过公众监督管理实现水土保持的目的是不断优化社会环境，为促进经济发展作出贡献。工业的蓬勃发展是水土流失的重要原因。面对严峻的水土保持形势，我国有关部门开始采取有效措施治理和保护生态环境。然而，由于多种复杂因素阻碍了水土流失治理的步伐，生态环境并没有得到彻底改善。

2 监督管理过程出现的问题

2.1 确立良好的管理方法

目前，新环境下水土保持的方法主要有公众参与法、专家咨询法、理论分析法和频率统计法。前两种方法相对简单。对于专家咨询法，其实施水土保持监督管理的关键在于对咨询业内专家学者形成的意见进行补充和调整。对于合理的分析方法，其实施水土保持工作的关键在于不断分析、比较和综合理论依据。从水土保持的理论基础和新环境下存在的问题，以及水土保持的监督管理，选取了典型参数;频率统计法，主要是对近年来国内外采用的相關监管重点进行总结和分析，然后计算指标所占比例，同时找出频率较高的指标来完成工作。在确定重点时，要结合新环境下水土保持的现状和存在的问题，从多方面考虑。

2.2 明确水土流失的因素

由于传统方面水土保持的关键点与新环境的不一样，因此导致水土流失的原因也各有不同，其中主要体现在两个方向，社会不断发展的过程当中，国家的经济水平也随之逐渐升高，各个行业的出现提高了人们的生活水平。但也导致水土流失的情况更加的严重，加强对经济的监管将成为水土保持工作的重点。

2.3 加强经济发展的适应

在当今社会的发展下，土地的使用的比例逐渐发生变化，导致生态环境愈发的恶劣，这也是造成水土流失的主要因素。鉴于此，在工作过程当中，需要考虑到对土地的使用情况，在保证土地合理利用的同时，减少水土流失情况的发生。

3 水土保持监督管理工作注意事项

3.1 改变观念，适应新形势

在社会主义新时代，深入贯彻落实党中央关于生态文明建设的战略部署，生态兴则文明兴，水土保持是必须长期坚持的一项基本国策。采用新发展理念，经济发展不以牺牲环境为代价，绿水青山就是金山银山。推广“长汀经验”，精准治理、久久为功，突出重点区域，注重自然修复，强化监管监测，创新体制机制。新时代通过改变观念，创新水土保持监督管理，不断适应新形势，为不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要做出贡献。

3.2 分类管理，科学管理

当前环境下，水土流失问题普遍，流失程度及流失类型各有不同，不同行业、地域亦有差别。针对易造成水土流失的行业，如矿业、交通等，应加强监督管理的频度和力度。针对水土流失程度轻微、流失时间短的项目，如干旱区或半干旱区小型水利、工业厂房建设等，实行信用监管。针对水土流失责任混乱、执法不严或者监管人员素质参差不齐问题，可以对监管人员加强培训，并合理利用第三方中介机构，保证监督管理的科学。

3.3 健全法规体系

一个完善的法律体系必须以实际情况为参照条件，确立工作方向。在遵循相关规定的前提下，科学性和完整性是建立新制度的基本要素。就有关部门而言，国家应该明确其水土保持方面的职能，让他们履职尽责。在工作过程中，要规范水土保持行政审批权限下的工作承揽和推进，分类管理，加强事中事后监管。要通过运用网上联动机制，确保各地政府实现自身职能转变。要加强各部门之间的协调和联系，杜绝水土流失诱发因素的出现。在整个过程中，可以通过制定全面的监督管理任务来完成，通过统一的规章制度实施生产建设项目，确保工作的合法性。此外，要坚持四个协调点（主要包括：技术标准和管理要求、生产建设主体和监督管理要求、水行政主管部门和监督管理人员的业务素质和诚信自律要求、上下级部门与同级部门遵守的监督制度和水行政主管部门的内部管理规定），也要按照一定的配套制度，分行业根据水土流失特点补充完善水土保持相关法规规范。

4 结束语

综上所述，水土保持工作已经成为新环境下的工作重点，这项工作的实施不是一朝一夕可以完成的，而是需要经历一个漫长的过程。总的来看，国家在水土方面的治理方面已经取得了不错的效果，更新并出台了一系列法规规范，但是想要继续改善生态环境就要加强对水土保持的工作力度，不仅要解决眼前的问题，同时还要提出新的工作方针，明白水土保持对于生态环境文明的重要性。

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