船舶油污染现状及其防治对策

周扬波

摘要： 随着国际与国内航运事业的快速发展，当前各个国家的船舶数量与吨位都在不断上升，相应的由于船舶所导致的油类污染事件也变得越来越频繁，这不但危害了生物资源的多样性，对于人类的生命健康也产生了直接的伤害。为了进一步解决船舶油污染的问题，就必须先来了解一下船舶油污污染现状。

关键词： 船舶;油污染;现状;防治对策

【中图分类号】 X55【文献标识码】A【文章编号】1674-3733（2020）16-0252-01

引言

随着我国经济社会的快速发展，环保问题逐渐成为社会关注的重要话题。据统计，截至2014年底，全国船舶数量大约为23万艘（不含渔船），其中内河船舶数量达20万艘。数量众多的内河船舶每年产生的含油污水总量不容小觑。

1船舶油污染

机械产品往往离不开润滑油，废机油、黄油的散落会造成环境污染。作为船舶航行的动力能源的柴油，是船舶对环境的主要污染物，营运船舶进厂修理时船舱内本身存有油污水，在清理过程中易散落而产生油污染。

2船舶油污污染现状分析

相关研究表明，全球海洋环境污染至少有35%来自船只，其中最大的是石油污染。石油污染破坏了生物多样性，同时改变了生物圈和生态环境的稳定性，产生了复杂的影响。从形式上讲，污染也主要是由于船舶污水排放和石油外溢造成的石油流入海洋。

3船舶产生油污的主要途径

3.1溢油事故。

溢油事故发生后，污染影响主要表现在以下几方面。（1）溢油对海洋哺乳动物的危害油污会破坏一些海洋哺乳动物的皮毛，降低其游泳能力，还能刺激它们的眼睛、皮肤，油污可损害肝脏和肾脏。（2）溢油对渔业的危害溢油对渔业资源有严重的影响，尤其对鱼卵和幼鱼的污染。毒性较大的油会对该水域的幼鱼造成巨大危害。（3）溢油对海洋生物的危害浮游生物油类的毒性特别敏感，极易受到油的损害，另一方面浮游生物可大量吸收海面溢油。

3.2违规排放机舱舱底水。

舱底水中的污染物主要包括设备老化和石油废水，例如逃离管道系统的石油和润滑油，原则上不允许直接排入海洋。但是，由于一些船只为了节省时间和金钱而向海洋自由排放污染物，它们不仅嚴重污染海洋，而且影响国家的形象，不利于海洋工业的健康发展。

4船舶的污染防治对策

4.1机舱内的舱底水吸口。

舱底水吸口是抽吸舱室积水的吸口，这种装置主要用于一旦船舶遇险导致舱室进水时及时抽水，避免船舶沉没，确保船舶安全。一般内河船舶的机舱会设置至少1个支吸口和1个直通吸口，主机功率较大的船舶还会设置1个应急吸口，其中支吸口和直通吸口与舱底泵相连接。机舱内舱底水吸口是现场监督检查工作必查项目之一。除非紧急状态必须抽排机舱舱底水，否则不允许通过舱底泵直接将机舱舱底水抽出排往舷外。为了判断船员是否存在违规滥用舱底水系统偷排含油污水，需要重点检查舱底水的舷外排出口是否有油污渍，条件允许的情况下可以拆开管路连接法兰进行详查。

4.2强化政策扶持与技术推广。

实现油污染治理并不是仅仅依靠政策就可以实现，其同样需要技术的推广与实施。为了进一步普及排放控制技术以及实现技术在基层船舶制造与使用中的推广效果，就必须通过地方的政策扶持与引导来帮助实现新技术与新产品的应用。结合当前我国国内各大防治油污染的产品与技术研发现状来看，其完全能够满足现阶段我国对于海洋船舶油污染控制的基本要求，所以只需要加强政策的扶持与基层技术推广即可完成相应的控制目标。

4.3污染的防治。

（1）首先要把污染控制在船厂范围内，防止污染物向厂区附近扩散。按目前的技术现状要把船厂搞成花园式的零排放不现实，就算实力强大的国企也做不到，但必须强制企业对粉尘、噪音、污油水在厂内处理好，不能散发到厂外。（2）对厂内工人做好防护工作，在生产装备、环境条件、工作时间等方面等方面综合保护。（3）建立切合实际的环保制度，管理部门要监管到位，对因经济利益而违反环保规定的行为要做到真正的处罚。（4）做好宣传工作，全民提高环保意识，一些先进的防污染理念和措施应该在大多数船厂中推广。特别对直接施工的一线工人成为重要。（5）采用先进工艺，在提高生产效率的同时减少污染。

4.4建立相关制度。

工业管理不仅需要澄清有关部门和职能，而且需要制定有效执行的相关政策和条例。目前，没有明确的法律禁止某些过时的船舶建造设施和程序，也没有惩罚措施或制裁明显污染环境的公司的依据。环境意识的形成本身远远不够，严格的硬手段措施往往更为有效。

4.5其他监管内容。150吨级及以上的油船和400吨级及以上的其他船舶，应配有规定的油类记录簿和《船上油污应急计划》。船舶所设计的艏尖舱或防撞舱壁之前的舱，其用途是承受撞击的，即使破损也不会影响船舶的航行安全。但在实际情况下，个别船员因抱有侥幸心理而在这类舱内装载油类，一旦船舶碰撞导致该位置破损，就会出现漏油。应对甲板上的可能会产生污油的动力机械设置油盘，防止泄漏的残油污染水域。内河船舶舵机舱、轴隧及动力机械泄漏的残油，相对海船来讲产量不大，但必须采取措施进行收集，禁止排往舷外，有条件的也可以引入机舱、污油水舱或污油舱中。油水分离设备经常更换的滤芯等油污物，必须妥善保存于船上或采用适当的方法予以处理，严禁抛入水中。

4.6加强从业人员的培训教育。增强防污意识，规范操作行为，杜绝人为因素造成的污染事故。从事载运危险货物船舶的船员，需持有相应的适任证书和相应的安全培训合格证，熟悉所在船舶货物安全知识和安全操作。

结束语

防油污是航运环境保护的一个重要课题，关于船舶防油污系统的监管，还涉及船员操作技能、生活习惯，以及周边环境等因素，对于大吨位的油船，还有更高的监管要求。虽然海事监管相关规定都有针对防油污的要求，但在日常监管工作中，监管人员还需要联系实际，准确把握监管工作要领。

参考文献

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