吴昊
摘要:伴随我国高等教育“双一流”战略的实施,当前高等教育迎来了前所未有的机遇和挑战,构建更为科学的现代高等教育治理体系成为了普遍关心关注的焦点问题。高校中层干部处在高校治理体系的中间环节,发挥着承上启上、具体推动的重要作用,其执行力的强弱好坏也渐次进入高校领导层以及高校治理研究者的视野。如何提升高校中层干部执行力,进而促进提升高校的综合实力和竞争力,成为了一个亟需解答的时代命题,意义重大、影响深远。本研究旨在解决高校中层干部执行力弱化的深层次问题,探索构建提升高校中层干部执行力的现实路径,进而为高校科学发展提供更为可靠的对策和建议。
关键词:高校中层干部;执行力 ;提升路径
一、高校中层干部执行力的有关阐释
高校中层干部应该具备的基础执行力主要包括:领悟能力、计划能力、指挥能力、控制能力、协调能力等等。根据岗位职责和单位属性,高校中层干部从总体上可以分为:机关行政领导干部和教学单位领导干部两大类,两者所具备的岗位执行力不尽相同。机关行政领导干部侧重具备的岗位执行力主要体现为:不折不扣的领悟贯彻能力、高效规范的组织领导能力、着眼全局的配合协调能力、积极稳妥的创新担当能力。教学单位领导干部侧重具备的岗位执行力主要体现为:促进单位内部团结和谐的保障能力、促进教学高效开展的部署能力、促进科研快速发展的引领能力、促进服务社会的联络能力。
二、高校中层干部执行力存在问题的原因
(一)主观方面的原因
一是责任意识不强。责任意识是指认真履行岗位职责,做好份内工作,并勇于承担过错的一种积极主动的态度。如果中层干部责任意识强,工作时精益求精、一丝不苟、坚持不懈,那么再艰巨的工作也能做好。反之,如果中层干部责任意识薄弱,工作敷衍马虎、教条机械、缺乏创新,那么再简单的工作也可能由于疏忽而酿成大祸。
二是工作态度消极。工作态度是对工作的评价和行为倾向。中层干部工作态度好,在工作中认真执行顶层设计的方针决策,忠实履行岗位职责,爱岗敬业,任劳任怨,就能出色地完成工作任务。反之,工作中就会出现怕动脑筋、怕担责任、推诿扯皮、拖拉以及对顶层设计的决策部署拒不执行、拖延执行或变通执行等问题,就会影响工作的执行力。
(二)客观方面的原因
一是管理制度存在缺陷。管理制度对各层级部门成员具有普遍的约束力。管理制度如果存在缺陷,就不能保证各层级部门的整体性、有序性、稳定性以及部门成员的组织性和纪律性,势必影响工作的执行效能。
二是督导协调机制不健全。健全的督导协调机制表现为督导目标明确,能够很好地把握督导主體的多元性、督导内容的广泛性、督导对象的复杂性和督导方式的多样性、合法性。反之,督导协调机制不健全,工作人员可能会受到各方面复杂因素的影响,在督导过程中就有可能偏离正确的目标,而使督导成为无效或者负效应行为。
三、高校中层干部执行力提升的路径探析
(一)加强学习培训,提升个人魅力
学习与培训是提升中层干部执行力的前提和基础。信息时代千变万化,竞争压力无处不在。中层干部作为一个团队的“兵头”必须发挥“领头狮子”的作用。高校应将学习与培训形成制度,制定科学合理的培训计划。一方面“请进来”,请专家学者来校介绍先进的教育教学管理经验、前瞻性的科技信息等,保证处于核心地位的骨干团队思想意识不落伍,创新驱动能力不缺失。另一方面“走出去”,通过国内外考察学习、挂职锻炼等实践环节,消化工作难题,开启解决问题、难题的思路和视角,制定新的突破性工作方案。
(二)完善评价体系,提高工作效率
成本是主体为了目标提升和可持续发展在管理运行过程中所耗费掉的人、财、物等资源的总和。将中层干部管理成本纳入考核体系,是高校“以学生为本”的教育理念和深化事业单位改革发展趋势所决定和要求的。中层干部管理成本效益分析是高校有待于开发研究的领域,要深化事业单位人事制度改革,实现高校办学主体和投入资本的多元化,则市场运作规律就必定是高校深化改革的必经和必须遵守的基本规律。但是,长期以来高校的管理体制,惯有的思维模式和工作运行机制,使管理成本意识淡薄、资源耗费严重,难以适应市场经济快速发展的要求。
(三)创新体制机制,提高整体合力
创新机制让中层管理部门与部门之间、岗位与岗位之间如“齿轮啮合”般有序运行。首先,学校顶层设计要做到职责明确,尽量减少部门与部门之间的交叉边缘地段,通过权力运行监控机制,保障各职能部门间无隙有机运行;其次,中层干部应提高“协同意识”,自觉把部门工作放在学校工作大局中去思考和安排,结合一线优势,开拓创新,突破传统的旧思维,打破局限的小圈子,为学校顶层设计提出创造性意见和建议,有条不紊地整体推进工作;第三,中层干部应根据部门工作需要,积极探索建立联动工作运行机制,形成上下、左右顺畅的工作关系,加大资源整合力度,搭建互联共享平台,最终实现顶层设计与职能部门、教学系部之间的多点动力驱动,从而提高工作效果。
四、结语
高校应高度重视中层干部队伍建设,不断加强对中层干部执行力的培养和教育,以适应不断变化的新形势。同时,还应加强理论研究和探索,寻找提升高校中层干部执行力的有效途径,推动高校各项事业健康快速发展。
参考文献:
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