浅谈高校会计如何应对政府会计制度改革

李姝

摘要：随着改革开放的逐渐深入，政府会计制度建设越来越完善，并且在当前的可持续发展改革过程中，对于高校的财务管理带来了较大的影响，政府会计制度不断改革和发展，也给高校的财务管理改革带来了新的机遇。本篇文章立足于分析政府会计制度对高校财务管理带来的影响，对于国内高等院校的财务管理策略展开分析。

关键词：政府会计制度;高校;财务管理

一、政府会计制度对高校财务管理的影响

新政府会计制度在同一水平的会计核算体系中实现了财务会计和预算会计的多重功能。另外预算会计还采用了收付实现制，以现金的实际收入为根本来确定当期的收入和支出情况。财务会计在权责发生制的基础上，用获得收取对应款类的权利或者支付钱款的义务作为一种标志来明确这一时期的收入等。

（一）政府会计制度对高校财务管理成本的影响

高校的成本管理是高校会计部门日常工作的主要内容之一，在日常的高校财务管理成本当中，执行力度和效果都有所欠缺，尽管高校有日常的收入，但是其资产是公益类别的，因此其财务管理成本一直得不到重视，因此在实际的工作当中，高校需要不断加强成本管理的力度，也要提升执行力度。并且，在政府会计制度下，高校日常财务成本的管理相较于传统的工作方式有较大的不同，财务成本控制以及管理流程逐渐向市场化发展，并且内容上更为科学和详细，整体工作流程更加科学、合乎规范。

（二）政府会计制度对高校财务管理预算的影响

对于政府会计制度对高校财务管理的影响而言，高校财务管理预算的影响是其中一个重点方面，作为一种科学化、精细化的工作，高校的财务预算工作做得并没有十分完美。高校接管财务的人员由于缺乏相关行为规范和行为标准，更多参考的是个人的主观经验，用以往的收支经验来进行未来的预算。这样一来导致预算和实际的开销之间的差额较大。在政府会计制度下，高校财务管理预算流程逐渐科学化发展，预算人员的参考标准和工作流程也逐渐系统化、科学化。财政预算能力得到了有效提升，财务会计账目的收支预算也相对合理和平衡，和政府预算相一致。

（三）政府会计制度对高校财务风险的影响

高校在建设初期，采用的大多是国有资产形式，因为资产的国有性还没有完全融入到市场经济环境当中，因此高校对于财务风险的认识不充分，认为自己的经济来源十分稳定，发展前景也较为平稳，导致高校就算展开了改革行动，开始面向市场，但是依旧存在财务风险意识不足等现象，在涉及相关具体财务管理风险上，采用何种方式都和理想状态相差较远，制约了高校的发展，在政府会计制度形成并作出改革之后，高校的财务风险意识逐渐得到提升，传统的理念也逐渐退出会计工作舞台，财务工作逐渐倾向于实际，逐渐步入市场化，让高校的财务管理逐渐变得成熟。

（四）对高校日常常规财务工作带来的影响

上文提到，高校和政府机构是完全不同的两个概念，尽管服务职能大多类似，但是其中也有较为明显的盈利性质，高校发展当中的常规工作中，更加偏向于服务，轻视市场要素，这样也就影响了财务基础管理工作。尽管经历了长时间的发展，高校的基础财务工作也越来越成熟，但是在具体执行上还是参照政府机关采用统一的财务申报和管理机制。在政府会计制度出台之后，高校的常规财务管理工作逐渐开始以自身发展情况为基础而制定财务管理工作，对政府年度财务申报也采用双报告和双体系的财务核算模式，极大地优化了财务管理当中的申报，让高校的常规财务管理工作变得更加完整和成熟。

二、高校应对政府会计制度改革的具体措施

（一）及时修正相关管理制度

合理的管理制度是工作开展的重要根基，高等院校需要根据新政府会计制度的内容及时更新自己的制度内容，调整内部管理，特别是在具体的财务管理过程中，需要及时修正相关制度。

（二）及时更新预算模式和业务规范

根据新会计制度，并结合高等院校的自身特征，需要调整原先的会计核算模式，并及时确定新的财务核算方式。让具体的业务有章可循，并且不至于落后于政策，以妨碍财务管理的进程。

（三）提高对资产管理的认识程度

依据政府会计制度的相关需求，高等院校需要在内部进行一次全面的资产核查制度，完善对于固定资产的录入和统计，同时财务管理部门需要和資产管理机构及时沟通和协调，保障财务管理的数据和有关资产条目实时相对应，避免会计信息失真。

（四）加速会计部门信息化建设

当前会计业务和经济业务是相互挂钩的，在新会计制度下，需要着眼于信息化整体性建设，逐渐实现资产、财务、人力资源、科研以及教学等业务的统一管控，实现各系统之间的完美衔接，通过信息化手段，保障财务系统的数据可以及时更新，满足财务管理的基本需求。其次，高等院校还需要结合学校的实际发展情况，保障其能够适应政府会计制度的发展需求。

结语

高校财务管理需要跟随着政府会计制度改革的步伐，需要提升财务管理的重视程度，对财务管理制度进行补充和完善，对部分当前现有的财务管理模式进行改变，推动财务管理模式的更新，实现高等院校的可持续发展。

参考文献：

[1]罗丽丽.政府会计改革背景下高校财务管理创新思考[J].现代营销（经营版），2019（12）：180.

[2]田培聪.政府会计制度下事业单位财务管理的强化与改善举措分析[J].现代营销（信息版），2019（11）：30.

[3]何花.在政府会计制度下对高校财务管理的影响[J].财会学习，2019（29）：47-48.