新时代国有企业思想政治工作的探索

许勇

摘 要：思想政治工作是国有企业高质量发展的坚强保证和精神支撑。湖北清江公司积极探索形成了“五个坚持、增强五个力”的思想政治工作基本方法，并针对新时代企业思想政治工作所面临的挑战，提出了完善工作体制机制、强化队伍思想引领、积极探索工作规律、拓展思想教育内容、加大资源配置力度等新时代加强和改进国企思想政治工作的基本路径。

关键词：思想政治工作；“五个坚持”；企业文化建设

中图分类号：K825 文献标识码：A 文章编号：1003-1332（2020）02-0017-04

思想政治工作是党的建设的鲜明特色和显著优势，是国有企业高质量发展的坚强保证和精神支撑。当前，国企正处于深化改革的攻坚期，面临着稳中求进、提质增效的繁重任务，肩负着实现国有资产保值增值的艰巨使命。如何进一步加强和改进思想政治工作，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，以促进企业高质量发展，成为众多国有企业面临的重要议题。

湖北清江水电开发有限责任公司（以下简称“清江公司”）成立于1987年1月，专门负责清江干流骨干梯级水电工程的开发建设及电站建成后的生产经营管理，是我国第一家按现代企业制度组建的流域性水电开发公司。公司现有在册正式职工868人，在职党员376人。作为一家有着33年辉煌历史的国有大型企业，清江公司秉承“思想政治工作也是生产力”的理念，创新开展思想政治工作，积累了大量的经验，取得了明显成效，曾先后荣获“全国先进基层党组织”、“全国精神文明建设先进单位”、“湖北省最佳文明单位”等一系列称号。但面临新时代的新形势、新任务、新要求，清江公司与众多国有企业一样，思想政治工作也存在着诸多发展中的困境，面临着诸多新的挑战。企业必须进一步加强和改进思想政治工作的方式方法，才能不断适应新时代发展的需要。

一、“五个坚持、增强五个力”：清江公司对企业思想政治工作的有效探索

清江公司认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真分析新时期国企思想政治工作的新情况、新特点，准确把握思想政治工作的政治性、群众性、创新性、文化性[1]2-3，逐步形成了“五个坚持、增强五个力”的思想政治工作基本方法。

一是坚持融入方針，增强思想政治工作的辐射力。国企思想政治工作只有融入中心，服务大局，才能有效发挥职能作用，才能为企业改革发展提供坚实的思想保障、精神动力和文化支撑。近几年来，清江公司找准思想政治工作有效融入企业中心工作的切入点，精心策划了一系列服务生产经营的主题活动，推动思想政治工作与生产经营工作深度融合。公司相继开展了“提质增效”、“喜迎十九大、岗位建新功”、“三定三比三创”等主题实践活动，引导广大干部职工立足岗位创先争优。公司工会、共青团等群团组织也广泛开展劳动竞赛、青年文明号创建、导师带徒等活动，凝聚多方力量服务企业中心工作。这些活动的开展，不仅增强了思想政治工作的针对性和实效性，而且巩固和提升了思想政治工作在企业发展中的作用和地位。

二是坚持典型示范，增强思想政治工作的感染力。身边典型的人和事，大家看得见、摸得着、学得了、做得到。树立先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用，是思想政治工作行之有效的方法。清江公司注重坚持典型引路和典型示范，在不同工作领域、不同工作层面设立多种荣誉，广泛开展评比、表彰和奖励，组织推荐先进单位和个人参评“感动湖北能源十大人物”和“最美三峡人”，定期开展优秀共产党员、先进工作者、安全生产先进个人等评选活动，树立了一批在湖北能源乃至三峡集团都有影响的先进典型，并利用各种新闻媒体大力宣传先进人物的典型事迹，形成“比学赶帮超、建功创一流”的良好氛围。2016年，在清江流域电站抗洪抢险取得全面胜利后，公司隆重召开总结表彰大会，表彰抗洪抢险先进集体和先进个人，进一步激发了干部职工的工作热情。

三是坚持以文化人，增强思想政治工作的渗透力。企业文化建设是企业思想政治工作的重要抓手。做好国企思想政治工作，必须建设与社会主义核心价值观相一致的先进企业文化，夯实做强做优做大的共同思想基础。这些年来，清江公司从两个方面推进以文化人。一方面，坚持用社会主义核心价值观凝魂聚力。清江公司坚持把践行中华民族优秀传统文化和社会主义核心价值观作为凝魂聚力、强基固本的基础性工程，将其贯穿到广大干部职工工作生活的方方面面，使之内化于心、外化于行，推动形成崇德向善的良好社会风气。另一方面，坚持用先进的文化引领企业发展。清江公司紧紧围绕创建“全国一流流域水力发电企业”战略目标，将思想政治工作与企业文化建设有机结合起来，积极打造具有时代特征和行业特色的企业文化，以共同的使命和愿景将职工凝聚成一个和谐的大家庭，并以此造就良好的企业形象，引领企业科学健康发展。在清江梯级开发任务全面完成后，为进一步激发干部职工的工作热情，公司酝酿提出以“专业敬业、重责重行”为核心内容的新“清江精神”，同时以制订《员工管理标准》为契机，把“清江精神”的具体内涵细化为员工的行为准则，汇聚了创建“全国一流流域水力发电企业”的磅礴力量。

四是坚持问题导向，增强思想政治工作的说服力。针对职工思想空前活跃、价值取向日趋多元化的特点，清江公司党委牢固树立“管事首先要管人”的理念，坚持问题导向，坚持突出重点，紧盯职工队伍思想动态和苗头性、倾向性问题，科学疏导、精准施策，不断增强思想政治工作的针对性、主动性和实效性。公司建立了职工思想动态定期分析制度，在每两个月一次的公司党群工作例会上，将听取职工思想动态作为一项固定议题，集中研究解决队伍建设出现的问题。认真落实“党委书记接待日”制度，公司党委书记每年至少六次全天接访职工。各基层党组织认真执行“三个一”、“四必谈”、“五必访”的要求，全面了解职工思想动态，注重工作方式方法，因人施策，帮助解决思想及工作生活中的实际问题，确保职工队伍稳定。加强形势任务教育，针对职工关心的企业发展规划、薪酬分配、劳动人事制度改革等热点问题释疑解惑，以增进共识、凝聚人心。

五是坚持以人为本，增强思想政治工作的亲和力。人民群众对美好生活的向往是我们党的奋斗目标。对国企思想政治工作而言，就是要以真情温暖民心，用实事凝聚民心，靠服务赢得民心，让发展红利惠及广大职工。党的十八大以来，清江公司以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，牢固树立宗旨意识，深入了解职工所思所想所盼，积极为职工办实事、解难事，不仅拉近了与职工群众的距离，而且使思想政治工作的面貌焕然一新。公司投入大量资金，修缮办公楼、职工公寓和体育场馆，增添文体活动设施，持续改善职工生产生活环境，大力推进“美丽清江”建设；在湖北省首创工会“110”活动，从帮扶、维权、政策咨询、扶困助学等方面入手，积极为一线职工排忧解难；成立16个文体协会，丰富职工业余文化生活，职工入会率达80%以上。只有坚持发展依靠职工，调动好发挥好职工群众的积极性创造性，才能有效引导广大职工自觉把企业的各项目标任务转化为实际行动；坚持把思想政治工作的重点向基层聚焦、触角向基层延伸、力量向基层下移，才能充分发挥思想政治工作“稳定器”作用；坚持发展为了职工，真心实意为职工办好事、解难事，才能赢得人心、获得信任。

二、新时代国有企业思想政治工作面临的主要挑战

新时代，我国社会主要矛盾发已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。不平衡，包括区域、城乡、经济结构、供给消费、投入产出、收入分配等一系列发展“不平衡”，“不充分”包括新制度、新产能、新动力和各种市场要素发挥的“不充分”。新的矛盾向国企改革与发展提出了新任务和新要求。清江公司虽然对企业思想政治工作进行了一些积极有益探索，但在发展的过程中，也和众多国有企业一样，面临一些新挑战，还有许多需要进一步改进的地方。

一是面对意识形态领域和国际国内环境复杂性的挑战，企业领导干部和职工思想认识水平有待提高。经济社会的快速发展带来了全球经济、文化、思想的融合与碰撞，受其影响，国有企业职工价值观和人生观受到前所未有的冲击。同时，在越来越多的国企实施“走出去”战略的背景下，由于政治环境、意识形态、价值观念存在较大差异，给境外项目的党建乃至思想政治工作带来了一定难度和挑战。近年来，清江公司通过开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，绝大多数党员干部思想得到了洗礼和升华，但仍有少数党员干部“四个意识”不够牢固、“四个自信”不够坚定，理想信念模糊，特别是在意识形态领域，极少数青年职工政治敏感性、政治鉴别力还有待于一步提高。公司职工尤其是青年职工难免受到多元文化的冲击，思想观念呈现复杂多元的局面，比如以我为中心、追求物质回报、讲究个性发展，等等。如何解决好党员干部思想上的“总开关”问题，如何用社会主义核心价值观统一职工的思想和行动，企业还有大量功课要做。

二是面对政治建设根本性要求和高质量发展的新挑战，企业思想政治工作存在弱化和虚化的现象。党的十九大强调指出，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”，强调“把党的政治建设摆在首位”。当前，清江公司少数领导干部还不能完全适应全面从严治党新常态，对政治建设、思想建设的重要性认识不足，思想政治工作的前瞻性不足，看不到政治建设对生产经营的促进作用，片面认为调动职工的自觉性和积极性主要依靠经济手段或行政手段来实现，存在政治建设与经济建设“两张皮”的情况，造成思想政治工作配合多、引领少。清江公司普通党员对政治建设认识还不深刻，学习习近平新时代中国特色社会主义思想还不够自觉，离内化于心、外化于行的要求还有一定差距。近年来，虽然清江公司把思想政治工作当作一项基础性工作牢牢抓在手上，但关心职工思想、家庭、生活和个体特殊问题少，对职工队伍中的倾向性苗头性问题关注不够，群众工作基础还不牢固。

三是面对时代发展和信息技术新变化的挑战，企业思想政治工作活力和创新不足。互联网技术和通讯技术的飞速发展，改变了知识信息的传播方式、学习方式。这就要求党建活动的方式要适应信息化时代的变化，凸显时代感。当前，清江公司部分基层单位思想政治工作尚未完全适应形势发展的需要，存在着系统研究不够、措施办法不多等問题，缺乏主动作为和自信应对。清江公司很多长期从事思想政治工作的政工干部对新技术、新媒体接受慢，更多地是沿用传统方式开展工作，以灌输式填鸭式理论学习方式为主，不善于运用新媒体，不习惯与职工交流互动，思想政治工作的感染力和亲和力不强，难以吸引和凝聚职工的注意力和关注度，更无法触动职工的思想灵魂，影响了思想政治工作的效果和质量。加之，不能把政治效果、社会效果和经济效益有机结合，缺乏对思想政治工作的规律性探索和思考，对企业思想政治工作创新不够，影响了企业思想政治工作的活力。

三、新时代加强和改进国有企业思想政治工作的基本路径

面对新时代的挑战和要求，包括清江公司在内的国有企业必须在总结汲取成功经验的基础上，恪守政治原则，突破困境、直面挑战，因事而化、因时而进、因势而新[2]20-21，不断加强和改进思想政治工作。

一是完善工作体制机制。公司要建立完善主体责任落实机制。各级党组织要增强主体责任意识，以改革创新精神切实履行思想政治工作的主体责任，定期研究意识形态工作，建立职工思想动态分析研判和应急处理机制；要建立督导检查机制。要对各二级单位进行全覆盖、全过程的现场指导，采取建立联系点、示范点、专项检查等方式，加强对思想政治工作的指导督促检查，层层传导压力，层层压实责任；要完善评价机制。要把思想政治工作纳入企业综合绩效考评体系和领导班子年度考核管理目标，实现思想政治工作与生产经营同考核、同奖惩，强化工作落实；要进一步完善思想政治工作网络。充分利用现代信息技术和网络平台，利用微信、公众号、QQ工作群及职工论坛等载体开展学习教育活动，推进企业思想政治工作的信息化、网络化。

二是强化队伍思想引领。公司要把思想政治工作作为发挥党组织领导核心、政治核心作用的具体抓手，提升政治站位，强化思想引领，牢牢把握正确政治方向。要通过党组织书记暨党务干部培训、“三会一课”和“支部主题党日活动”等形式，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、三中、四中全会精神，教育引导广大党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要深入实施理论武装“一把手工程”，有效发挥党委中心组集体学习对全体党员学习的“风向标”和“排头兵”作用，带动全体党员干部加强理论武装、补足精神之钙。要坚持围绕党和国家重大方针政策、企业改革发展面临的新形势新任务新部署开展思想政治工作，用事业凝聚人心，以发展鼓舞士气。

三是积极探索工作规律。当前，新媒体对职工的思想、行为产生了极为重要的影响。公司要与时俱进，针对企业特点、职工要求，不断创新思想政治工作方法。要注重建设新媒体，使新媒体成为思想政治工作的宣传平台，成为传播先进文化的重要平台，成为不受时空限制进行相互交流的良好平台。要提高思想政治工作的前瞻性和针对性，认真落实党员、干部与职工群众“一对一交友”制度，关注职工8小时以外的生活、家庭、投资、交友、身体健康等情况，及时帮助排忧解难。要高度重视职工的心理健康问题，帮助职工疏导工作压力和负面情绪。

四是拓展思想教育内容。要进一步丰富、充实和激活教育内容，切实改变不适应新时代的枯燥无味的學习教育内容，代之以群众喜闻乐见的内容。要将企业的社会责任和职工的工作责任有机结合起来，将社会主义核心价值观、形势任务教育、企业文化建设、精神文明创建等内容有机融合，使思想政治工作鲜活起来[3]31；深入挖掘企业精神，在公司发展和具体工作中体现和融入先进思想和企业文化；要通过加强企业报刊媒体、图书室、职工文化活动中心等阵地建设，满足职工不断提升的文化需求，丰富职工的精神文化生活。

五是加大资源配置力度。包括党务、工会、共青团等专职人员在内的政工干部，是做好企业思想政治工作的骨干力量。要做好政工人才选拔培养工作，根据企业实际需要配备一定数量的专兼职政工人员，建立政工人员培训、交流、轮岗制度，合理确定其薪酬，落实好专业职称待遇。专职政工人员要坚持深入职工群众，提高服务本领，努力成为思想政治工作的行家里手；兼职政工人员要在抓好业务工作的同时，投入足够时间和精力做好思想政治工作。要根据形势发展的需要，加大思想政治工作经费投入和阵地建设力度，为丰富干部职工精神文化生活搭建更多载体。

思想政治工作是国企改革发展的生命线，只能加强不能削弱。步入新时代，国企要结合形势任务的发展变化和自身发展的实际，积极研究新情况，解决新问题，创造新经验，增强思想政治工作的针对性和实效性，真正践行“思想政治工作也是生产力”的理念，为推动企业高质量发展提供强有力的精神动力和思想保证。

注 释：

[1] 陈进行：《筑牢思想政治工作这条“生命线”》，《思想政治工作研究》，2017年第9期。

[2] 王永夫：《提高新时代国有企业思想政治工作质量》，《当代电力文化》，2019年第10期。

[3] 任军朋：《国企党建和思想政治工作的实践与探索》，《办公室业务》，2019年第20期。

责任编辑：黄祥深

文字校对：赵 颖