浅谈水利工程建设管理过程中的一些经验和做法

张明

摘 要：水利工程的建设具有利国利民的应用优势，为国家发展、民族富强、人民幸福提供了有力的支撑和保障。本文从建设单位的角度浅谈水利工程建设管理过程中的一些经验和做法，为其他水利工程建设管理提供参考和借鉴。

关键词：水利工程;建设管理;经验做法

目前，在水利工程建设领域初步构建起以落实政府宏观监督、调控原则为指导，实行分级管理和按照基本建设程序进行管理，以项目法人责任制为核心，以招标投标制和建设监理制为基本服务体系的工程建设项目管理基本格局。下面就水利工程建设管理上的一些经验和做法进行探讨。

1 招标评标经验

目前水利工程招标人在抽取施工标评标专家时，为了节省抽取评标专家时间，一般会在抽取专家条件时选择不分专业，这将会直接影响到该工程评标的质量。致使投标文件中很多专业性强而又隐蔽的问题难以被发现，最终导致建设资金无法合理、有效的使用及监管难度增加等。

为了提高评标质量和避免建设资金流失，招标人在抽取评标专家之前一定要明确抽取哪些专业的专家等，同时在评标时要让评标专家选择对口的专业，避免因专业不对口降低评标质量，导致一些投标问题难以被发现，为工程施工时留下隐患。

2 建设过程中经验

2.1 重视监理工作

目前存在一些建设、监管等单位对监理的工作重视程度不高的现象。监理单位是接受建设单位委托，对工程建设过程中的有关工程质量、安全、投资、进度等各项工作进行有效监控，对建设单位负责。

建设单位一定要重视监理工作，在监理人员入场前核对是否满足工程建设需要等。在施工过程中要时常检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可要求监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。同时积极发挥工程监理的作用，工程监理是建设单位减轻自身工作负担和压力的不可缺少的帮手，是有利于建设单位随时随地了解和掌握施工现场工程情况、有利促进工程质量提高等不可或缺的重要人员。

2.2 揉合各参建单位形成合力

一个工程的建设，需要勘察、设计、建设、施工、监理等多个单位的参与，往往会出现相互间扯皮、推诿等现象。建设单位要做好各参建单位的协调工作，针对各参建单位工作性质、职责和义务制定量化考核制度等，激发各参建单位的主观能动性和相互配合等，同时统一思想，树立大局观、将各参建单位揉合到一体，建立起一支技术精良、素质过关、充满正能量的队伍，使他们形成了一道控制工程质量、进度、安全等的防护网，这是工程顺利完工的坚实基础。

2.3 质量管控方面

2.3.1 让参建者清晰明了质量管控内容和方法。

水利工程建設是一项系统、繁杂的工程，该工程项目需要从每一个细小的环节严把质量关。建设单位应组织各参建单位对该工程进行详细的了解和剖析，甚至可以去相似工程进行考察学习，切实有效地提升全员质量管控能力和意识。

2.3.2 加强对原材料质量的控制

水利工程质量的保障在很大意义上要依赖于原材料。凡是不符合水利工程质量规范和要求的材料均不得带入施工现场，最大限度地保证施工原材料的规格到位和施工安全。在购买相关原材料时，一定要选择正规、有信誉、可靠性高的厂家，并出具合格证件，选派拥有专业知识的人员前往采购或驻厂监造，这样不但能降低购买成本，而且还会控制原材的质量。

2.3.3 实行交底、互检、巡查、抽检制

在施工过程中要求施工单位技术负责人每天在施工前对施工人员进行技术交底，可设定固定时间各施工班组抽调人员进行相互检查施工质量，同时各参建单位质量管控人员对施工现场进行巡查或联合巡查、抽检等。对现场管理人员中能力一般、责任心不强、质量进度等管控较差的带班领导予以清退出场，不断提高各参建人员质量控制认识和能力。确保整个施工过程层层把关，严格要求，全覆盖检查，确保施工质量。

2.3.4 安全管控方面

在施工过程中由于一个细节上的不重视，可能导致安全事故问题愈发严重，不仅造成经济损失，还会对社会、政府造成一定的负面影响等。所以，水利工程的建设必须要加强对施工安全的管理。

2.3.4.1 组建安全生产领导小组并建立安全管理制度

要成立以建设单位项目法人代表为组长，各参建单位的现场机构项目负责人为组员的安全生产领导小组。按照有关安全生产的法律、法规等制定切合工程实际的安全生产目标、安全生产管理制度、安全技术措施方案，应急管理措施等有关规章制度，并在工程建设实际中严格落实。

2.3.4.2 推进落实各项安全生产措施

要进行贯穿始终的安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，施工单位每日需进行班前安全技术交底，建设单位组织各参建单位进行安全生产知识学习、观看安全警示视频、安全生产知识进行考试打分等。

同时开展了危险化学品安全综合治理排查活动、水利系统消防安全隐患大检查、安全生产活动月和水利行业电气火灾综合治理工作、风险分级管控与隐患排查治理体系建设活动等，为工程建设的安全生产保驾护航。

3 结语

兴修水利历来是治国安邦的大事，随着国家建设事业的发展，对水利战略地位的认识，已经提高到水利是“国民经济的基础产业”。这对水利工程建设管理提出了更高的要求和赋予了更重的责任。水利工程建设管理人员只有在建设管理中严格遵守各项规章制度等，不断分析工程建设中存在的问题和情况，结合建设实际，采取针对性措施加以解决，才能更快的提高建设管理水平，确保工程建设的安全和质量。

参考文献：

[1]王爱萍.浅谈水利工程管理中存在的问题与对策[J].中国标准化，2018（22）：102-103.

[2]董霞. 浅谈水利工程管理中存在的问题及加强水利工程管理的相关措施[N]. 山西青年报，2015-08-16（003）.