关于建筑工程的规划管理问题

高立新

摘要：现当今，随着我国经济的飞速发展，城市化进程的加快，城市建筑工程规划管理已经成为促进城市发展的重要因素。因此，本文对建筑工程规划管理过程中面临的问题以及需要遵循的基本原则进行了分析，从而提出了提升建筑规划管理水平的措施，以促进城市建筑规划工程的发展进步。

关键词：建筑工程;规划管理;问题

引言

城市建设过程中需要对建筑工程进行合理的规划管理，这样不仅可以提升城市形象，而且还能促进城市的经济发展。因此，建筑工程规划管理具有非常重要的意义。城市建设的一个重要组成部分是城市规划，而建筑工程项目的规划包含在城市规划的内容中，只有重视城市规划，制定一个科学的规划方案，才能充分利用城市土地资源，减少对生态环境的破坏程度，同时还能避免因为城市规划不合理而引起的一系列问题，从而加快城市建设的步伐。

1城市建设工程规划与管理的主要原则

为了确保城市建设正常进行，并促进社会经济与城市的有序发展，建筑工程需对以下几项原则进行有效贯彻。

1.1必须严格按照现有城市规划实施建设

当前各个城市均已经做好了关于自己城市的城市规划编制工作，为城市建设的具体实施提供依据，基本让过去的盲目建设局面得到了改变。我国的城市规划已成为城市建设与城市管理的重要依据，相关的行政主管机构和部门要按照已编制、批准的城市规划并综合协调各专业管理职能部门严格审查和控制建设工程项目，以防止并抵制有可能由于城市规划突破所导致的不必要损失与隐患的各种短期建设的行为。

1.2必须对自然环境和传统环境进行保护

城市当中风景名胜、河流水库等自然而成的风景都是大自然宝贵的杰作，也是难得的自然景观。各历史遗迹、古建筑更是城市文化当中宝贵的历史遗产，也是一个城市人文文脉的重要体现。在当前市场经济的体制之下，某些城市为了房地产的开发挤占园林绿地、历史遗迹以及风景名胜的现象已屡见不鲜，对城市的自然景观和历史文脉造成损毁和破坏。我们必须树立牢固的自然环境与传统环境的保护意识。

1.3必须着重突出城市的个性特色

一个城市能够对生命力进行永恒的保持，其最基本的因素在于它的个性特色，城市如果失去特色就等于失去了其重要的前进动力。城市的全方位建设除了需对当地的自然景观与传统环境进行有效保护之外，也需要对时代气息与历史文脉之间有机的融合进行准确把握，要尤其注重城市的空间艺术。在我国，绝大部分城市的城市风貌都存在类似的情况，造成这种千城一面、千篇一律的现象的原因牵涉到很多方面，其中工程设计相关人员艺术创造意识与能力被束缚、被压抑，独特的创造风格相对缺乏是一项重要原因。

1.4遵从先地下、再地上原则

在当前的城市建设过程当中，我们可以经常看到各地道路被各种形式的“破肚开肠”，这类现象不但对城市交通造成各方面的妨碍，也容易导致资金浪费现象的屡禁不止。造成这类现象最为主要的原因在于我们以往的各地城市建设过程中都只注重城市的地面建设，对于地下设施配套建设的重视程度不够。

2建筑工程规划管理过程中面临的问题

2.1建筑工程项目管理较为复杂，规划管理人员整体水平较低

城市建筑工程從分类上将属于劳动密集型产业，这种产业建筑的分工密集而且零散，这就决定了在很多方面都会存在细节性的问题影响城市建筑的水平与质量。除此之外，企业在建筑工程规划项目的各个环节中投入的劳动力过多，对于人员的管理也就会存在很大的难度。而且这些劳动力的水平普遍较低，就会影响城市建筑工程的水平与质量的提高。

2.2缺乏完善的规划管理法律体系

有关部门针对城市规划出台了一系列的法律法规，但是还没有相关的法律文件明确规定具体实施过程中的监督方法及程序，并且也没有法律文件明确规定如何追究行政责任。在这样的情况下，有关政府部门中的部分人员存在滥用权力、以权代法的现象，在城市建筑规划管理中只考虑自身的利益，没有严格按照城市规划标准要求房地产开发商按照现行法定规划进行房地产项目的设计，从而使城市建筑工程规划极为不合理。

3提升建筑规划管理水平的措施

3.1不断完善法律法规，加大法律法规的宣传力度

政府部门要根据建筑行业的实际情况，不断完善相应的法律法规，并将法律法规的实施落实到具体的行动当中去，真正促进城市建筑水平与质量的进步。同时还要加大法律法规的宣传力度，将遵守法律法规意识深入到每一个规划人员的心中。

3.2不断完善法律法规，加大法律法规的宣传力度

有关政府部门应当结合实际不断完善城市建筑规划管理的法律法规，这样才能规范建筑行业的行为，使规划管理工作变得有法可依。同时，还需要加大规划管理法律法规的宣传力度，进一步增强有关部门人员的法律意识。在具体的宣传过程中，规划管理部门可以向管理人员直接宣传相关的法律法规，或者也可以定期对规划人员进行专业的培训，使工作人员深入的认识相关的规划管理法律法规，并在建筑规划管理的过程中，严格遵守法律法规，这样才能保证建筑规划管理的合理性。

3.3制定合理的规划方案

城市建筑工程是一项长期而且艰巨的任务，而且它投入的资金量也十分地大，这也就决定了在建筑过程中会存在各种各样的问题，所以只有制定科学合理的规划方案，才能将损失降到最低。城市规划的阶段可分为两大阶段。第一阶段是可行性研究阶段，这一阶段需要对影响工程建筑的各个因素进行综合评估，从而确定规划方案是否具有可行性。第二阶段是审批阶段，这个阶段就需要对规划方案作出最终的决策。同时需要完善一系列的审批手续，从而保证规划方案的合理性。

4结语

建筑工程的合理规划管理是促进城市生产活动、居住有序进行的基础条件，也是城市规划中的重要内容，如果建筑企业只注重施工而忽视工程规划管理，就会导致工程建设出现多种问题，影响城市化建设的进度。因此，基于建筑工程规划管理的重要性，建筑企业必须对实际情况进行合理分析，站在一定的战略高度，考虑建设工程的长远效益，这样才能更好确保建筑工程建设的效果。

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（作者单位：山东乾坤基础工程有限公司）