基层水利工程项目信息化管理

闫连景

随着计算机技术的普及，社会各行业都建立了以计算机为主的信息化管理体系。在基层水利工程项目中，信息化管理的起到了相当重要的作用，对于工程项目的管理、项目进度的提升、项目质量的把控等都起到促进作用。

一、信息化管理在基层水利工程项目中的作用

1、提升基层水利工程智能化、现代化。由于我国的基层水利工程基本地处乡村，无论是管理水平还是信息化水平都不高，除此之外，也缺少信息化管理的专业人士，而传统的水利管理形式又比较单一，工程涉及的部门相互之间沟通不畅，对于出现的问题不能快速有效的解决，最终影响整个工程的效率和进程。通过利用现代化信息技术，将高科技与信息进行有效的结合，实现水利管理模式的创新，打造基层水利工程管理综合平台，从而对水利的整体工程、政务、水利事物的全方位管理，有利于通过云和大数据高科技技术建立综合性水利信息系统，整体提升管理的综合水平。

2、提升基层水利工程管理。因为，基层水利工程的施工地点基本都在偏远的地区，地势情况也比较复杂，这就使得管理变得比较困难，同时也给传统的信息采集带来困难，会出现采集资料信息不准确、记录的数据不全等问题，进而影响到工程管理的效果。现代化信息技术的应用，大大方便了工程的管理，通过卫星测绘、大数据分析、全程影像采集、天气情况实时监控、工程进展情况实时监控等能够获取到比传统方式更精准、全面的结果，促进施工管理能力，降低施工现场勘查的人力、物力、财力，使工作效率得到有效提升。除上述之外，信息化管理能够使水利工程的安全性得到提高，同时与上级相关单位能够建立实时互动的创新管理模式，同步施工信息，发现问题也能够及时响应，从而整体提高基层水利工程管理的有效性。

3、提高管理能力。传统的基层水利工程管理部门在与上级省市、国家之间存在上传下达信息不及时的问题，这也给管理上带来诸多不便。以往的工程是由上级管理部门统筹管理，上级安排工作，基层管理部门就按照上级的要求进行工作，但是，由于信息传递上的不变，造成下级遇到问题向上级汇报时不及时，而上级的决策不能第一时间传达到下级，尤其是需要及时处理的问题，会失去最佳解决的时机，从而造成损失。基层水利工程项目信息化管理则能够通过信息化平台让上下级信息实时互通，并能够准确无误的进行传递，提高了整体的办公效率，快速展开工作，全面提升项目的管理效率。

二、基层水利工程信息化管理中的问题

由于工程都在偏远农村，工程都是中型和小型，基层水利工程的规模、投资、工期都要比大型水利工程小，工程的管理程序上要简化，工作中也存在一些比较重要的问题：

1、项目法人履职难。基层水利工程项目都是采用法人负责制、项目招标投标制、施工监理制、合同管理制度，而项目的法人不是仅仅负责一个项目，而是负责多个基层水利工程项目。基层水利项目由于规模小，项目法人会受到编制的限制，项目人员少，技术人员的水平也比较低，项目法人履职困难。有时还会有人员频繁变动，施工中的工作交接不规范，容易使工作在衔接上出现断裂，基层水利工程项目的资料管理也不规范。

2、技术力量不足。基层水利工程的监理单位、施工方，也不是仅仅单独负责一个项目的管理工作，很多都是捆绑招标，一个监理单位会同时负责许多项目，这些项目的工序比较多，而项目的环节也就比较繁杂，项目中存在的技术隐患要及时解决，这对于身兼多个项目的技术人员就显得力量不足，这就会造成技术人员的工作态度出现偏差，应付了事。而项目的施工单位问题更加严重，有些工程在工程验收时，验收资料的签字都没能准时签上，工作流程根本不到位。

3、资料存档不规范。基层水利工程项目的资料比较乱，验收时都没有档案专项驗收，建设方没有设立专职整理资料的工作人员，对项目中生成的档案资料整理工作没有重视，及时的进行存档。这就导致工程款在结算时，因为资料不全被拖延，时间有时会超过一个月，或更长。有的项目虽然对相关资料进行了电脑归档，但缺乏系统性，没有相应的规范。

三、解决方案

针对基层水利工程项目管理中的问题，需要对项目的全程进行信息化管理，从档案管理、统计管理、监督管理进行优化：

1、完善档案管理。档案管理作为基层水利工程项目信息化管理的基础，需要把整个项目所有的环节工作进行记录，按照工程的不同环节分类，建立信息管理平台。同时，对项目法人、设计单位、监管单位、勘测单位、施工单位等各个参与项目工程的单位形成资料并归档，除了项目参与单位的资料，项目施工的图纸、材料费用，还有竣工时的验收报告、竣工图纸、监理资料等等，所有施工前期、中期、后期生成的所有资料都要按照规定你进行分类归档。

2、统计管理功能。根据上级对于报表的内容要求，在档案管理的基础之上，制作相应的统计报表从而实现统计管理功能，报表内容包括：工程项目统计表、工程量统计表、投资情况统计表、安全生产统计表等等，根据工程各个阶段的月报数据，统计工程的投资和工程量情况，通过全国相关管理系统进行数据实时上传。

3、监督管理功能。因为各平台系统能够反映项目的实时过程，而且信息全面，还可以通过视频监控系统进行监督，完成项目建设无纸化办公。通过监控系统，行政部门可以随时监督项目完成情况，督促工程按工期完成。在查看项目相关数据时，可以通过系统设置权限，从而保证信息的安全性。

通过基层水利工程项目信息化管理，既可以解决施工方技术不足，提高项目的整体管理水平，还可以通过监管管理系统，保证工程的质量和工期的按时完成。大大提高了项目的规范化管理能力，提高了项目各个环节的工作效率。

（作者单位：274922山东省菏泽市巨野县柳林镇乡村文明建设中心）