浅谈榆阳区农机技术培训现状及发展思考

薛毅

近年来，随着榆阳区农业逐步实现了现代化，农业机械也得到很大的发展。农业机械是现代农业的物质基础，它有助于改善农业生产条件，提高农业生产效率，在农业现代化的过程中形成良好的效果。因此，我们要大力推动农机培训工作的进行，进而推动农村地区现代农业的高质量发展。本文详细阐述了榆阳区农机技术培训工作的现状，进而对存在的问题进行了研究，并就今后的发展路径提出对策与措施。

一、榆阳区农机化发展现状

榆阳区位于陕西省北部，是一个传统的农牧业大区，总面积7053平方公里，总人口57.96万人，其中农业人口35万人，农业总产值达到65亿元。农机总拥有量107336台，农机总动力68.5万千瓦，农业机械化率达到68.5%，实现了农机化水平由中级阶段向中高级阶段的整体跨越，农业机械已成为农业生产的主力军，为农业农村经济发展提供了强有力的支撑。

二、农机技术培训现状

榆阳区原有一所专门培训农机技术的机构榆阳区农机化学校，其前身是榆林县农业机械训练班，成立于1975年。学校占地面积30多亩，具有容纳100多人的办学规模及多媒体电化教学教材。学校负责全区农机管理人员、农民技术人员、农机驾驶操作人员、农机修理工等的技术培训。学校成立以来，为榆阳区农村培养了一大批合格、实用的农机技术人才，为促进农村经济的发展作出了应有的贡献。

2019年，由于事业单位机构改革，农机系统整体并入农业农村系统，农机化学校和农业广播电视学校合并办学。学校主要以培训新型职业农民为主，农机技术培训成为了学校一个专业课程之一。

三、存在问题

学校成立四十多年来，发展的同时，也存在着较多的的问题和制约因素，这些问题阻碍着农机技术培训的发展。

1、培训领域狭窄，专业设置单一。以前农机学校培训面较为单一，基本只停留在拖拉机驾驶员培训上，而拖拉机驾驶员培训市场是一个极不稳定的市场，它随着农业、农村经济的发展变化而不时变动。上世纪90年代初呈现过一个高峰期，如今随着小型汽车的不断发展，它则陷入了一个低谷期。培训的单一性和不稳定性，严重制约着学校的生存与发展。

2、培训定位不准，管理体制不顺。学校名称更改了多次，但如何定位始终不清楚，省、市、区各级培训机构相互脱节，上级业务部门和本级主管部门也缺乏有效的政策引导，学校发展基本处于盲目状态。

3、办学机制僵化，缺乏市场竞争力。学校延续了几十年来的办学机制，即计划经济体制下的以我为中心的办学机制。一向以来通过利用行政手段，要求学员主动来校参加培训，而面对市场经济条件下的竞争机制缺乏有效的驾驭，一旦真正进入市场，则手足无措。

四、农机培训发展思路

新时期农机技术培训要“立足三农，面向市场”，以增强市场服务能力为主导，要扩大办学途径，面向市场开拓教育培训新领域，发展壮大自己。

1、準确定位，明确方向。学校除了为农民培训农机化技术的职能外，同时它还属于学校的范畴，应确定学校的应有地位，理顺各种关系，参与培训市场的竞争。另外，在搞好传统教学的同时，应积极拓宽办学领域，努力挖掘内在潜力，强化综合功能，顺应社会需求，扩大培训外延，扩展培训类别，开展职业、学历教育，明确创收入、强实力的方向，自我积累，自我发展，自我完善，更好地为乡村振兴服务。

2、采取多种途径，争取政府支持，理顺管理体制。学校是农村职业教育的基地，教育要发展，也要投资。办学经费不足是制约农民成人教育发展的主要因素。首先，政府各级部门要强化农机技术培训，做好各方面宣传、监督工作，健全有关法律法规，使农机有平等参与农村职业教育的权力。其次，争取政府有一定的资金用到农机技术培训上，并尽量安排培训的专项经费，在政策上扶持农机技术培训工作。第三，理顺管理体制，在宏观决策和综合协调方面考虑到学校的实际情况，使农机监理、推广、培训有机的结合起来，确定学校的任务和地位，使学校充分发挥培训职能。

3、立足为农服务思想，拓宽农机培训新渠道。首先，农村产权制度改革以来，面对复杂的实际情况，农户既有自主经营、自负盈亏的经济实体，也有各类农业经营主体和种粮大户，他们一方面非常盼望学到技术;另一方面，农民又把短期经济效益看得很重，最好是培训时间短，成效又快。因此，培训应立足为农服务思想讲求社会效益。其次，要改变培训项目单一的问题。农机技术培训不光是拖拉机驾驶培训，也要培训各类农机使用、保养、修理、操作技能;不光面对农民，也面对技术管理人员。要对所有农业机械的参与者、使用人员有针对性的进行培训，培训形式宜多样化。

4、加强横向联系，借助多种力量办学。（1）与农机安全服务站合作，搞好多种形式的安全教育。要利用农机检审验期间或其他时机对机手进行各种农机法律法规，特别是新道路交通安全法的宣传。（2）与农机推广站协作，搞好新机具操作手培训。立足近年来新引进的各类新型农业机械，坚持引进一种就设法培训一种，保证源头管理。（3）与农业农村主管部门协作，搞好岗位培训和业务培训。如对系统及镇乡农业技术干部可培训有关的政策、法规，举办农机新技术学习班，介绍各种农机管理的先进经验等;对农机经营组织与作业大户可开展经营知识和其他专项技术培训等。应积极争取领导支持，开展多种技术培训，努力提高他们的素质。

农机技术培训是现代农业农机化发展的重要组成部分，在新形势下，学校要拓宽办学思路，充分拓展培训门路。开辟新生源，采取多种形式灵活办学。一定要树立“立足三农，为农服务”的方针，面对现实，勇于开拓，大胆改革，积极进取。努力把学校建设成为农民转岗转业培训基地、安全生产培训基地和职业技能培训基地。为乡村振兴战略和现代农业发展提供强有力的人才支撑。

（作者单位：719000陕西省榆林市榆阳区农业科技培训中心）