河北省主要农作物高效用水技术模式效益评价及推广研究

高建梅

在参考国内外农业节水技术有关文献的经验基础上，对河北省实现主要农作物高效节水技术模式进行了实践调查。调查發现，节水的总体规模、项目的投资、农作物的生长和耕种方式以及农民的节水思想等因素阻碍了节水技术和节能方式的推广。因此，需要更多的支持，需要政府加大资金支持力度，以更具成本效益的方式来经营和推广，逐步建立节水资金、规范管理机制、创新思路和进一步加强完善后续服务。下面谈谈具体研究方向，供大家参考。

一、适宜的作物及其种植方式

由于膜下滴灌技术的特殊性，覆膜后生产周期不栽培。这种滴灌技术，对于需要栽培或集中栽培的农作物，该模型不适用。但是诸如大白菜、红薯、棉花等这样的农作物运用这种技术得到了广泛的推广和应用，这种节水技术模式具有良好的节水节能效果。

二、农民增收为前提

淡水资源是一种稀缺的公共资源，节水节能始终是国家和政府长期战略发展目标，农民的收入来源于耕地，所以农民更加关注耕地的年收入的稳定增长。着力发展主要农作物简单高效节水生产方式，转变农民传统的用水观念，农业节水方式和生产方式二者有机的结合，改善了农业用水的局面，实现了农民收入的增加，利用节水节能的技术进行项目改造以及完善相关的管理机制，实现可持续的赢利。充分利用各种资源，针对社会的需求，大力发展经济作物，促进经济健康快速的发展，实现国家、个人和社会利益的全面受益。同时，按照市场规则，将节约用水和政府的公益项目有机的结合转变为农民的自觉行为。

三、机制节水是关键

逐步建立管理制度的重要核心地位，即农作物的控制、费用额度的日常管理、源头价格、阶梯式定价、分支机构管理模式、资金的投入和惠民制度。实行在综合用水定额范围内不收取自来水费，仅支付综合分析用水费。为了进一步促进、鼓励、支持节水工作和杜绝资源浪费，对超过定额标准的用水逐步征收水费，并设立农业生产节水投资基金，以促进节约用水。基金主要用于节水项目的规划、建设、设备维护、技术推广和水权回收等，并成立一个全权负责的节水工作部门，以确保水利资源的可持续有效利用在项目上，同时，管理和运用好节约用水的基金、合理制定收取水费的标准、管理和维护好各种水利设施，在此基础上，革新和创新运用多种途径快速发展高效、节水和节能的农作物，提高农业效益，增加农民收入，实现农民最关心的收入最大化的问题。深入研究探索，逐步建立和巩固项目的长效机制，如加大相关企业的投资力度，并提供财政支持，最终使广大人民群众受益，同时做好合理循环利用水资源，实现节水工程可持续再利用，节约资源，造福人类。

四、管理节水为平台

大力引进先进的农田灌溉软件和其他相关管理模式软件系统、加大投资和扩大水资源信息网络运营中心，搭建淡水资源平台和多种信息管理模式，为农田灌溉提供大口径水库，提供远程水监测的设施支持和用于精确测量农业灌溉的高端设备，并设置含水层水位跟踪监测井，实时分析，准确和持续地监测地下水位、地表土壤温度的变化、土壤中的空气湿度、取水井的用水量、电力消耗和流动水位以及有关农业的大量信息等。

五、农艺节水为补充

根据水资源短缺的分布和地理条件的状况，规划建设三个区域和一个区域：简单高效的节水技术，中西部和西部的绿叶蔬菜种植区;西北地区的育种模式区，西部的农业以及独特的生态育种种植区;北部的甘薯和无机谷物核心农作物带，形成具有突出优势和高效节能的体系。陆地节水节能是通过全膜覆盖、双沟和沟播等节水新技术的积极推广和应用来实现，大力引进和推广大豆、红辣椒等节水高效品种的各种农作物（例如低水消耗量和各种农作物的优良品种）的数量，加强传统方式的改良和创新传统的优质旱地品种，例如燕麦、甜菜、亚麻和玉米等，在行之有效的措施下，高效的耕作和农民的收入增长两方面取得互利共赢的可喜成果。

六、政策组织为保障

各部门认真落实政策，组织成立高效节能用水技术的发展改革组领导班子，建立以发展改革组为中心的简易高效节水灌溉技术试点，政府相关部门财政局、国土局、水务局等管理部门为成员，各个基层部门也同时成立了相应的基层机构，形成了履职、协调、再协调、合理推进的良好局面，设计并制定科学可行的节水节能减排后续资金，以筹集、整合和优化选择方案，更加积极，全面地整合了农田水利和土地等农业水利项目的后续资金。实现了农业扶贫、发展和改革的道路，争取引进大企业大规模资金的投入，以吸收更多资本的支持。政府财政部门也增加资金扶持力度，据统计，河北省政府每年安排1000万元专项水利管理和扶持资金，用于支持高效节水农业的发展，从项目的长期规划、申请处理、征地、土地流转和基础设施相关的配套设施等方面来看，节水节能取得了一定的成效。相关部门还组织建立了节水节能技术专业服务团队，建立了水利工程技术便捷服务点，跟踪、帮助和指导农村种植，提供各种技术服务，并加大力度推广先进的节水栽培种植技术，采用滴灌、微灌、管道灌溉和封闭技术，致使地下水水质、含水层更合理的回用和贮存。真正形成了采用各种节水技术大面积灌溉和种植农作物。

综上所述，实施节水节能模式，可以极大地实现生态系统、经济发展和社会事业等多重综合效益的互利互赢，通过多种方式增产促进农民的增收。通过调整基本结构和大规模农作物种植，提高每个家庭的收入;促进各项工作相关措施的全面展开，从而使农民的综合利益得到了很大的提高，激发农民的积极性，加快新农村经济发展建设的步伐。

（作者单位：075600河北省涿鹿农牧局）