服务“三农”“人民农业”融媒体服务平台启动

赵慧

9月2日，由人民日报社新闻信息中心和北京樱淘文化传媒有限责任公司共同搭建的“人民农业”融媒体产业园服务平台，在北京正式启动。

“人民农业”融媒体平台旨在围绕乡村振兴战略，立足服务“三农”，推进一、二、三产业融合发展，通过平台产业园项目进行资源整合，构建集产品孵化、品牌传播、技术推广、交易营销、金融支持、泛行业资源整合、创业辅导、政策解读等于一体，促进产、融、供、销融合的“三农”服务平台。

在平台启动发布会上，国务院发展研究中心农村经济研究部原部长徐小青、中国政策科学研究学会副秘书长唐元、中国新闻出版研究院党委书记黄曉新、城乡统筹发展研究中心首席专家曹汝华等，围绕乡村产业振兴、农村金融改革、经济内循环给农业带来的机遇以及媒体如何服务“三农”等话题展开研讨。

乡村振兴要做透一个产业

徐小青。国务院发展研究中心农村经济研究部原部长

乡村振兴战略是我国的基本战略。7月24日，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华指出，明年“三农”工作重心将全面转向乡村振兴。而在6月18日，《中华人民共和国乡村振兴促进法（草案）》，提请全国人大常委会第十九次会议审议。

我国提出乡村振兴战略就是要重新塑造城乡关系，核心是把人从第一产业转移出来。我国是名副其实的小农大国，每10年开展一次的农业普查显示，2016年我国的农户数量为两亿户，并没有比2006年明显减少，说明我国户均耕作规模仍较小。近年，我国通过规模化经营流转的土地约5.3亿亩，仍有近60%的土地在小农手中。我国农业劳动生产率低下，33%的劳动力只创造了7%的GDP。

2019年6月，国务院发布的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》提到，产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。要做透一个产业，推动一、二、三产业融合发展，延长农业产业链、提升价值链、完善利益链。

产业振兴最基本是人才，目前乡村最缺的也是人才。乡村振兴是一项长期的历史任务，应注重质量，从容建设，不追求速度，改变乡村面貌和推进城镇化一样，要有历史的耐心。农业本身是一个慢变的过程，需要我们一步一个脚印，扎实推进。

发行基础货币，引导资金进入“三农”

唐元。中国政策科学研究学会副秘书长

“三农”问题长期困扰我国经济社会发展，阻碍我国农民市民化、农业现代化、农村城镇化进程，成为全面建成小康社会的重大障碍。

“三农”问题的核心是，生产要素特别是资金要素进不了农村，要破解这一难题，就要在政策上进行突破。

建议国家借新冠肺炎疫情实行量化宽松金融政策刺激经济的机会，由人民银行发行基础货币，引导银行资金进入农村农业领域并购农民土地，建设新农村，发展现代农业，促进农民市民化。

实施这一战略举措，可以增加农民财产性收入、提升全国消费水平，可以让农民转化为市民、解决留守儿童空巢老人问题，可以盘活土地资源、引导资金建设新农村，可以提升农业现代化水平、增强粮食供给能力，可谓一举多得，建议予以重视，抓紧实施。

内循环将成乡村振兴重要引擎

黄晓新。中国新闻出版研究院党委书记

经济内循环是我国农业发展的重大机遇。

疫情之下，我国经济进入以内循环为主、国际国内双循环发展阶段。在这一大环境下，农业发展面临挑战，更不乏机会。国内经济进入内循环，客观上给国内农产品抢占高端市场提供了空间。农业新经济、新科技、新平台都将迎来更为广阔的发展机遇。

对于当前农村农业发展而言，无论投资还是消费，经济内循环将成为乡村振兴战略的重要引擎，并将有效拉动乡镇农村和城市之间投资和消费的双向循环，形成互补互利的融合发展模式。经济内循环也将进一步提高城镇化率，将农村劳动力人口进一步解放出来。

创新机制，驱动新时代农业发展

曹汝华。城乡统筹发展研究中心首席专家

乡村振兴首先要解决资金从哪里来的问题。一、二、三产业是乘数关系，农业作为第一产业，犹如航行在大海里巨轮的底部。农村金融要把这个底兜住，需要创新发展，进行机制变革，为驱动新时代农业发展助力。

农村经济发展，对资金需求很大。但现有农村金融机构一直无法满足“三农”对资金的需求。是农村没钱吗？不是。农村金融系统真正缺少的不是资金，而是把资金用于支持“三农”发展的体制机制。

合作金融完全符合乡村振兴的政治方向。要转变成本高、风险大的商业金融体制机制，改革创新农村合作金融体制机制。在农村金融改革方面，首先要把发展生产、供销、信用等“多位一体”的综合合作思想学懂弄通做实，要清醒认识到，“多位一体”综合合作体系不仅能够为农户提供全方位的社会化服务，还是解决基层党组织虚化弱化边缘化的有效途径，把直接生产农产品的农民利益放在第一位。

要把“公司+农户”模式转变为“农户+公司”模式，真正做到以农户为主体，发展壮大“多位一体”综合合作体系，真正从体制机制上确保购买、销售、金融、保险等经营环节的利润留在农业农村农民中。