提高企业全面预算管理的优化途径分析

张海伟

【摘  要】全面预算管理是企业增强自身实力的重要手段，通过实施全面预算管理，可以进一步提高企业财务内控水平，有效地降低企业经营风险，拓展企业效益空间。论文从企业全面预算管理实施的现实意义分析出发，探讨了企业全面预算管理工作中存在的问题，并进一步对提高企业全面预算管理的优化途径进行了具体的阐述。

【Abstract】Comprehensive budget management is an important method for enterprises to enhance their own strength. Through the implementation of comprehensive budget management， it can further improve the level of enterprise financial internal control， effectively reduce the business risks of enterprises， and expand the benefits space of enterprises. Starting from the analysis of the practical significance of the implementation of comprehensive budget management in enterprises， this paper probes into the problems existing in the comprehensive budget management work of enterprises， and further expounds the optimization ways to improve the comprehensive budget management of enterprises in detail.

【关键词】企业;全面预算管理;意义;问题;优化途径

【Keywords】enterprises; comprehensive budget management; significance; problems; optimization ways

【中图分类号】F275                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）09-0021-02

1 引言

現代企业发展过程中面临的内外部环境存在较强的动态性，企业为了能够提升自身的竞争力，必然需要强化管理。全面预算管理是企业管理工作的重要内容，其针对企业日常经营活动各个方面实施具体的预算活动，并强化全面预算的有效执行，以此提升企业的整体竞争力，为企业的健康、可持续发展奠定良好的基础。

2 企业实施全面预算管理的现实意义

2.1 促进企业战略目标的达成

全面预算管理主要是围绕企业战略目标进行财务预算，通过将财务预算与战略目标有效融合，进一步提高财务预算的精细化、全程化和规范化水平，以此释放出财务预算的内部效能，促进企业成本管控能力和战略管理能力的提升。企业战略目标的达成过程也是企业全面预算管理实施的过程，具体通过借助于全面预算细化战略目标，并增强战略目标的可执行性，从而促进企业核心竞争能力的提升，为企业战略目标的实现打下坚实的基础。

2.2 完善企业预算管理体系

相较于传统预算，全面预算管理在深度和广度方面具有明显的优势，在全面预算管理实施过程中，需要企业全体员工积极参与，通过将全面预算管理在企业经营管理的各个方面进行落实。这就需要企业重视人才的培养，积极构建完善的分析和考评机制，针对企业内部控制体系进行优化。另外，全面预算管理的实施，还能够规范和规制各项管理活动，以此来促进企业内控改革的深化，为企业战略管理能力的提升起到积极的促进作用。

2.3 促进企业全面创新转型

在当前市场机制越来越完善的新形势下，市场环境日益复杂化，竞争也越发激烈，这就要求企业加快改革步伐，加快促进自身的创新转型。而且通过实施全面预算管理，可以实现对企业各管理系统的全面整合，协调好战略目标与部门目标之间的矛盾，优化企业内部资源，进一步激发企业活力，从而促进企业全面创新转型。

3 企业实施全面预算管理中存在的问题

3.1 对全面预算管理认识不到位

全面预算管理工作具有较强的系统性，在实施过程中需要各个部门的沟通和参与，但在当前企业全面预算管理实施过程中，对于全面预算管理认识不到位，觉得全面预算管理是财务部门的事情，财务部门进行预算编制和执行，业务部门并没有参与进来。而且预算目标过于模糊，对短期经济利益过于关注，对企业长远发展缺乏重视。再加之企业员工对全面预算管理的作用认识和理解不到位，这必然会对全面预算管理的有效性和科学性带来较大的影响。

3.2 预算指标欠缺准确度

预算执行和控制需要以合理、准确的预算指标作为基础和前提，一旦预算指标不合理，存在较大的偏差，必然会增加预算执行和控制的难度。但在当前企业全面预算管理实施过程中，财务部门与业务部门之间衔接不到位，战略规划与全面预算管理没有实现有效的融合，存在脱节的情况，这必然会对全面预算管理作用的发挥带来较大的影响。

3.3 预算过程控制力度不足

在当前企业全面预算管理工作中普遍存在重视预算编制轻预算执行的情况，对于预算指标和预算考核结果的下达较为重视，缺乏对生产经营活动的全过程控制，对全面预算执行的管理缺乏重视，针对执行效果没有实施有效跟踪，对成本费用支出控制也欠缺合理性。而且全面预算管理绩效评价体系不完善，没有健全的组织及制度保障，这必然会对全面预算的执行效率带来较大的影响。

3.4 预算考核不到位

目前，部分企业在分析预算执行情况时，只是单纯计算预算指标，针对具体差异的分析欠缺深入性，这就导致很难对差异产生的原因进行确定，預算执行情况也没有与企业经营有效地联系起来。而且预算标准和预算超支责任不清晰和不明确，这也对预算考核的效果带来较大的影响。

4 提高企业全面预算管理的优化途径

4.1 树立全面预算管理理念

全面预算管理作为一项贯穿企业生产经营全过程的系统工程，其需要将企业人、财、物等都纳入全面预算管理体系中来，这就需要企业在发展过程中建立全面预算管理理念，并重视与企业发展方式相结合，进一步促进企业发展质量的提高。由于全面预算管理贯穿于预算编制、预算分析和预算考核等各个环节，因此，企业从上到下都应树立正确的全面预算管理理念，使员工对全面预算管理在企业经营管理中的作用有一个充分的认识，以此促进预算主观能动性的发挥，进一步增强预算的有效性。

4.2 完善全面预算管理组织体系

全面预算管理包含的内容较多，其不仅能够提升企业经营效益，实现企业资源配置的优化，同时，还有利于进一步加强风险管控，提升企业运行质量。同时，企业为了构建完善的全面预算管理组织体系，还需要强化领导，重视制度建设，做好各项责任的落实，针对工作内容进行不断规范，提升全面预算管理的系统性和协同性，并在实际工作中能够以业务流程为导向，明确责任分工，将工作机制和责任机制进行有效衔接，确保预算工作的有序开展，提高预算工作执行的效果。

4.3 严格预算编制、执行和分析

在全面预算管理实施过程中，需要突出其价值导向和绩效管理，通过建立资源配置模型，并以价值创造作为预算分配资源的重要依据，还要针对月度经营分析进行完善，对指标变化实施动态跟踪，并根据企业战略、市场分析和年度预算执行情况等预计企业未来主要经营指标，确定预算编制指引，选择多种预算编制方法，进一步对月度、季度等滚动预算进行细化。同时，预算管理还需要与企业中长期战略规划实施有效衔接，确保战略能够有效实施。确定好年度预算指标后，需要严格执行，而且预算指标下达后，一般不允许进行调整。在具体执行过程中遇到国家政策发生重大调整的情况或市场发生重大变化及在一些不可抗力因素作用下，应适当调整预算。

4.4 建立预算管理考评机制

全面预算管理工作中，预算考核是其中较为重要的组成部分，具体是针对预算指标实施定量和定性考核和评价。具体针对预算指标的完成情况来分析和评价预算的落实情况，并针对预算整体概况和质量实施评价和管理。同时，还要构建一套更加科学和合理的考核制度，以此保证预算管理能够落到实处。全面预算管理具有较强的系统性和综合性，在具体实施过程中需要全员和全过程的参与和控制，并通过强化全面预算管理的过程控制，以此构建一个更加完善的预算管理体系，保障全面预算管理在企业生产经营管理中作用的发挥，促进企业的健康、有序发展。通过建立科学完善的预算管理考评机制，还能够进一步激发企业全员参与预算管理的积极性。因此，在实际工作中，需要重视预算考核方法的创新，并构建科学的预算考核评价模型，重视对预算执行结果的考虑，并通过不断完善预算考核考评制度，针对预算考核程序进行明确，与预算关键环节有效结合，进一步提高预算考核工作的科学性和合理性。

5 结语

在企业实施全面预算管理的过程中，通过针对全面预算管理模式进行创新，并树立正确的全面预算管理理念，明确全面预算管理的要求，积极构建全面预算管理制度体系，进一步提高企业全面预算管理的效果，积极改善企业经营管理模式，为企业整体竞争力的提升打下坚实的基础。

【参考文献】

【1】俞阳.现代企业全面预算管理内控制度的创新探微[J].行政事业资产与财务，2015（01）.

【2】徐敬芬.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].中国市场，2019（15）：91-92.

【3】陈士瑞.浅议企业全面预算管理存在的问题及完善对策[J].中国市场，2015（19）：167-168.