行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策研究

邓楠

摘要：改革开放以来，随着我国国有经济体制的改革，国家经济飞速发展，我国财政管理也在不断改革优化管理措施，对行政事业单位进行更加严格的制度化管理。目前行政事业单位国有资产管理与教育证面临挑战，相关单位要不断完善相关制度，对国有资产的管理更加规范严谨，加强国有资产管理人员的选拔，提高管理水平与综合素质，严格履行资产管理监督责任。

关键词：行政事业单位;国有资产管理;问题;对策

随着资本主义市场的冲击，经济全球化的趋势在当前社会影响越来越大，我国行政事业单位的国有资产管理在新时代的潮流下，管理模式和管理理念都面对更加严格的挑戰。目前我国面临经济全球化的挑战，行政事业单位的资产管理模式还没有起到严格的监督作用，国有资产管理没办法真正实现公众透明化，的经济可持续发展目标还有待落实。

一、目前行政事业单位国有资产管理存在的问题

（一）管理人员对国有资产管理的重视程度不足

行政事业单位国有资产管理面临的主要问题就是管理者的带头作用不明显，对管理方面没有重视，没有严格的规范化管理，单位资产管理人员的管理意识不强，国有资产一直以随意性，松散性来进行管理，在资产交易与管理中很多细节问题都被忽略，没有得到有效的利用，我国的资本主义市场发展远远落后于发达国家。

（二）各部门管理分工不明确

国有资产管理受到传统管理模式的影响，目前管理方面的管理权与使用权出现分离，没有对资产进行合并管理，行政单位的分工不明确，部门之间对资产管理方法没有协调统一，各分其用，在出现国有资产纠纷问题的时候，这样的管理方式很容易会导致各部门相互推卸责任，责任权错乱不清，对资产保护不理。

（三）没有跟着时代发展进行新模式的资产管理

21世纪的信息技术在社会占据了主导地位，社会各行各业都启用网络管理监督体系。我国国有资产的管理与交易还是沿用传统的方式，呈现出数据滞后性，没有跟随时代发展启用新型的管理方案，面对复杂的数据与宏观的管理范围，管理人员很难做到准确无误地反馈数据，管理效率低下。国有资产管理是包括产权登记与资产交易清查等，需要及时汇总数据与最新消息，传统的管理模式无法满足新时代的资产管理，相关行政事业单位要及时落实国有资产的互联网监督管理体系。

（四）管理人员的综合素质有待提高

单位的运作离不开专业技术人员，行政事业单位国有资产管理是关乎着国家经济体系的大事，资产管理人员的综合素质是决定管理效率的基础。目前事业单位对管理人员的专业知识培训不够，国有资产的处理没有严格按照专业化进行处理，国有资产面临流失严重的问题。

二、加强行政事业单位国有资产管理的具体措施

（一）单位管理者加强国有资产管理

国有资产的管理效率要得到全面提高，行政事业单位就必须要重视资产管理，管理者的资产意识与专业化要不断提升优化，充分运用专业知识去处理国有资产交易出现的问题，对相关资产投资进行把控，发挥资产管理的经济促进作用。在经济财政管理的相关专业知识方面要加大宣传推广力度，在工作时能够对国有资产管理形成制度汇编，积极努力地进行管理监督工作，合理安置相关资产交易，科学利用分配国有资产，充分发挥国有资产对社会经济的积极作用。

（二）加强行政事业单位人员的监督力度

面对行政管理部门的分工问题，要讲部门的相关全责进行合理划分，科学分配资产管理方案。在资产交易管理处置分配时，要建立健全的资产交易档案，让相关部门进行跟踪处理，在资产拍卖与置换等方面都分配给不同部门，让各部门明确工作范围，相互配合相互监督，及时查漏补缺，确保国有资产在合力的监管下，合力配置，提高资产利用率，发挥资产管理的真正作用。对国有资产的交易方面，资产有偿使用权要根据相关法律法规进行管理，租赁、出借等资产必学要有相关单位的批准，在缴纳税收方面也要按照国有资产收益进行催缴，充分落实法律法规的管理处罚作用。

（三）建立信息化管理系统

目前互联网技术是时代最先进的智能指数，在国有资产管理中建立网络监督平台，将现代化信息技术科学合理地加入行政事业单位中，对国有资产管理进行数据精细化，宏观统筹的监督管理。行政单位也在面临现代化改革的挑战，互联网时代给社会发展带来巨大冲击，传统管理模式已经无法满足现代化新型的资产管理方案，要真正做好准备迎接新一轮的经济全球化挑战，就必须跟着时代发展，将信息技术应用国有资产管理中，形成有迹可循的制度精细化管理，利用网络监督体系建立国有资产分配管理系统，进行互联网公示化，开展全民透明监督管理方式，明确行政单位的资产管理与监督职责。

（四）提升资产管理人员专业度

资产管理是否合法有效，管理人员的专业性是基础。目前行政事业单位的管理人员在资产管理专业方面还存在严重不足，提升管理人员的资产管理专业度，将工作人员的综合素质提升，才能有效保证资产管理的规范合法。相关行政单位要设立相关资产管理考核，在面对资产管理交易与纠纷问题时，能够应用专业知识进行处理，按照相关法律法规进行资产合理分配管理，真正做到有章可循，保障国有资产管理能够科学合理利用，优化资源配置。

三、结语

在经济全球化的严峻形势下，国家经济发展要有充足的准备迎接挑战，在国有资产方面就必学加强监督管理作用，优化资产配置。行政事业单位在国有资产管理的问题上，要不断加强管理人员的专业知识水平，利用信息技术建立健全的网络监督体系，做到公正严明处理国有资产，合理利用和保护国有资产，实现社会经济体制的可持续发展战略目标。

参考文献：

[1]谢宏.浅谈事业单位资产管理存在的问题和对策[J].时代经贸，2012（09）：3-12.

[2]张玉霞.加强行政事业单位国有资产管理的研究[J].财务与金融，2014（12）：45-46.