牢记嘱托 主动作为 推进黄河流域生态保护治理提质增效

本刊评论员

黄河是中华民族的母亲河、中华文明的摇篮。2019年9月，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。

一年来，河南省自然资源厅牢记总书记嘱托，深入落实省委、省政府工作部署，加快推进规划编制、沿黄生态廊道建设、山水林田湖草综合治理、滩区耕地高效利用、“一河两路”清查整治等重点工作，持续推进黄河流域生态保护治理提质增效。

坚持规划先行，加快推进黄河流域國土空间规划编制。依托第三次全国国土调查，进一步摸清黄河流域自然资源家底，建立了黄河流域（河南段）专题数据库。深入开展生态保护治理重大问题研究，形成了《河南省黄河流域国土空间开发保护战略和制度研究报告》等14项研究成果。专班推进规划编制工作，在全国率先形成了黄河流域国土空间规划成果。

坚持试点引领，加快推进沿黄生态廊道建设。在省委、省政府和省黄河流域生态保护和高质量发展领导小组统一领导组织下，3月12日举行了沿黄生态廊道示范工程集中开工活动，郑州、开封、三门峡等5个示范市统一推进，18个生态廊道项目同步启动，加快绿带建设、绿道贯通、绿网完善，生态廊道示范工程完成了95%以上，371千米生态廊道初步成形。同时，加快制定沿黄生态廊道建设规划、建设标准，着力构建具有河南特色的连续完整、体系完善、功能完备的复合型生态长廊。

坚持综合治理，加快推进山水林田湖草系统保护修复。重点在三门峡、洛阳、郑州等河南省黄河上段地区，深入开展露天矿山整治、废弃矿山治理、绿色矿山建设“三山”整治攻坚行动，争取国家下达专项资金2.2亿元，目前已完成矿山修复面积12万亩，76家矿山企业纳入全国绿色矿山名录，数量居全国第一。涵盖5市25县（市、区）的南太行生态保护修复重大工程列入国家试点范围，争取国家专项资金20亿元，目前，248个子项目已全部开工，将进一步筑牢黄河流域生态屏障。

坚持为民惠民，加快推进滩区耕地高效利用。科学开展生态保护红线评估调整工作，基本解决了黄河滩区自然保护地和永久基本农田重叠57万亩问题。持续助推黄河滩区居民搬迁，通过开展宅基地复垦券交易，累计筹集资金67.3亿元。统筹推进生态保护和高质量发展，针对滩区耕地含沙量大、土层厚等特点，在黄河滩区开展全域土地综合整治试点，积极引进正大、田园牧歌集团等龙头企业发展优质牧草，促进增加群众收入、助推脱贫攻坚，进一步涵养水源、减少水土流失。

坚持提质增效，加快推进“一河两路”清查整治。年初在全省部署开展了黄河、高速公路、铁路“一河两路”清查整治专项行动，对绿化断档、违法占地、废弃无主地块、脏乱差污染环境、“沿路跑”违法建筑等影响生态环保和河南形象的问题进行集中整治和绿化补植，促进国土绿化提质增效。

下一步，全省自然资源系统将深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，坚持大保护、大治理，深入开展生态保护治理集中攻坚行动，高效率、高质量让黄河成为人民的幸福河。