释放旅发大会新动能叫响“森林里的家”

中共伊春市委员会

伊春市自成功承办第二届全省旅游产业发展大会以来，坚持把旅游业作为打造“两座金山银山”的实现路径，对标对表省委“六个强省”总体部署，紧紧围绕“生态立市、旅游强市”发展定位，深入实施旅游强市三年行动，持续叫响“林都伊春.森林里的家”品牌，加快推动伊春市产业发展重心向旅游业转换、产业发展方式向旅游化转化、产业发展动力向旅游牵动转变。

一、做好承办旅发大会“后半篇文章”，旅发大会效应持续释放

一是深入实施旅游强市三年行动。制定《伊春市旅游强市三年行动指导意见》，以“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”为目标，努力把伊春市建设成为黑龙江全域旅游示范市、国际级森林旅游度假区、国际森林生态旅游目的地，使旅游业成为惠民生、稳增长、调结构、促转型、扩开放的主业。二是推进全域旅游规划落地。坚持“规划先行、保护优先”原则，积极对接全省“一城六带”旅游业发展布局，严格履行法定程序，加快推动《伊春市全域旅游发展规划（2019-2035）》实施，确保旅游资源高品质开发、可持续利用。做好各项规划有效衔接，结合伊春部分行政区划调整，构建“总规划+专项规划”体系，把生态保护、土地利用、综合交通、智慧城市等融入到规划中，推动“多规合一”。三是旅游新业态项目备受青睐。在承办第二届旅发大会期间，伊春市重点打造了14个旅游项目，建成一批特色民宿;建设铁路公园，打造五营、汤旺河汽车营地;推出“小兴安岭国家森林步道”。伊春市旅游新业态、新模式、新体验更加丰富多元，吸引各地游客纷至沓来。冬季，伊春市融合滑雪、民宿、研学、温泉、雾凇等多重元素，推出玩冰戏雪游、亲子研学游、温泉康养游等系列旅游产品，形成极具魅力的旅游新业态增添了伊春冬季旅游活力。2019年，伊春市荣获“中国文化休闲旅游城市”和“微博最值得期待康养旅游目的地”十佳城市之一，接待游客和旅游收入同比分别增长12.5%、13.5%。

二、提升城市建设管理水平，打造优良的城市旅游环境

一是优化城市功能。以创建国家森林城市为牵动，全力实施城区绿化攻坚。今年以来，全市城区绿化3773亩，全民义务植树102.8万株。以文旅融合促进业态创新，加快推进铁路公园景观、旅游观光小火车后续工程建设，着力打造绿色景观示范廊道，让游客亲身感受“森铁”历史文化。立足打造“城市客厅”，大力提升公园广场绿化建设，新建3个主题公园，将公园形态和城市空间有机融合，科学布局“可进入可参与”的休闲游憩和绿色开放空间。加快南山棚户区征收拆迁，预留空地51万平方米，引进培育森林康养、医养等新业态旅游项目。统筹推进山水林田湖草综合治理，构建完备的森林生态系统，为旅游业发展提供有力支撑。二是提升承载能力。坚持先规划后建设、先改造后新建、先地下后地上、先绿化后硬化的原则，着力改善人居环境，为游客提供高质量的旅游公共服务。加快构建“快进慢游”旅游交通网络，汤伊公路全线竣工，完成11条旅游公路扩建升级，哈伊高铁、林都机场改扩建项目加速推进，汤嘉公路开工建设。强化城市基础设施建设，在2019年完成中心城区11条城市道路、16个老旧小区升级改造的基础上，今年投资6.97亿元，对中心城区22条道路、2个老旧小区进行升级改造，安排城市管网改造项目9个，加快推进铁路棚户区改造，提高城市综合承载能力。围绕国家卫生城、国家平安城和全国文明城建设水平提升，深入开展市容市貌整治提升行动，擦亮“林都伊春.森林里的家”品牌。三是建设“智慧城市”。加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，推进城区管理和服务体系智能化，促进大数据、物联网、云计算与城区管理服务融合，切实提升城区治理和服务水平。完善“一部手机游伊春"APP一站式线上旅游服務，推进全域智慧旅游平台建设。

三、扎实做好常态化疫情防控工作，精准有序有力推进旅游业复工复产

一是系统谋划分步推进。伊春市委召开专题会议，研究部署旅游业复工复产工作。成立旅游业复工复产专班，制定《伊春市常态化疫情防控和有序推进旅游业复工复产工作方案》，围绕先市内、后省内、再省外三个阶段，实现旅游市场分步有序放开。二是压实落靠工作责任。坚持防控为先、安全为要的原则，严格落实政府、行业部门监管责任和企业经营主体责任，实行“一景区一专班”制度，全面做好游客信息筛查，严格执行分时预约、承载量限制、人流疏导等防控措施。组成专项指导组，深入景区一线督导疫情防控工作。三是多措并举激发活力。精心策划5条精品自助游线路和22项文旅活动，打造适应市场需求的生态旅游、康养旅游、乡村旅游、休闲度假等旅游产品。在全省率先启动省内游市场，7月18日，680名哈尔滨市游客进入伊春市。中国大学生“森林里的家”实习实训基地投入运营，首批迎来吉林大学、北京体育大学等高校近百名大学生进驻。发挥伊春森工集团主体作用，把伊春旅游集团划归伊春森工集团管理，推进国有景区管理体制转轨。通过丰富旅游产品供给、出台优惠政策、强化宣传推介等有力举措，拉动旅游市场消费。端午节至8月12日，伊春市累计接待游客49.6万人次。

责任编辑/绦朝