精准扶贫视角下湖南省农村电子商务发展探析

卢碧玲 刘雪蕾 李平

项目基金：湖南省教育厅科学研究优秀青年课题：智慧新零售助力湖南农村电商精准扶贫路径研究（19B176）

摘 要：2020年是我国实现精准脱贫目标的决胜时期，同时也是我国全面建成小康社会的攻坚时期，如何实现这一社会主义阶段性发展目标，关键在于能否真正解决现实的扶贫问题。与此同时，我国即将迎来第二个百年目标的开局之年，如何将互联网时代的产物——电子商务更好地运用到农村经济发展以及扶贫脱贫工作中成为当前面临的重要命题。对此，本文在对农村电子商务发展在精准脱贫中发挥的重要作用阐述的前提下，对当前湖南省农村电子商务的发展现状进行分析，进而提出其优化发展路径以进一步推动湖南省农村与精准脱贫事业的健康发展。

关键词：精准扶贫;湖南省;农村发展;电子商务

湖南省位于我国云贵高原向江南丘陵、南岭山脉向江汉平原过渡地带， 也正是受这一地理因素的影响湖南省部门农村地域偏僻，进而造成农村交通不便、信息闭塞，生活条件在短时间内难以得到有效改善。在我国精准扶贫、脱贫政策的贯彻落实下，湖南省多数农村逐渐实现脱贫致富的目标。这一发展现状的改善在很大程度上得益于电子商务信息技术的发展。面对当前湖南省农村电子商务发展中存在问题，如何更好地对其进行优化发展成为亟待解决的问题。

一、精准扶贫视角下发展农村电子商务的重要意义

习总书记曾在2013年在湖南湘西进行考察时，首次提出扶贫工作要实事求是，因地制宜。要做到精准扶贫、切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。这对我国开展地区扶贫工作做出了正确指示，这也给我国全面建设小康社会、落实贫困地区脱贫工作提供指导。电子商务作为互联网信息技术发展的产物，更是作为一个新兴产业，随着其在我国社会各领域的快速发展，其在推动国民经济增长、改变人们生产生活方式方面的作用也越来越凸显。尽管近年来我国城镇化进程加快，农村以及城乡之间的发展差距不断缩小，但在开展精准脱贫工作的过程中，农村仍然是脱贫工作的重中之重。在这种发展环境下，农村无疑为电子商务提供良好的市场发展环境。与此同时，国家政府通过提倡发展农村电子商务在很大程度上有助于推动农村精准脱贫工作的顺利开展。

在我国大力开展精准扶贫工作的社会背景下，农村电子商务作为一种助力扶贫脱贫工作的新形式，其与其他的扶贫脱贫方式相较而言具有较大优势。从本质上来讲，大力发展农村电子商务的主要目的在于通过针对地区发展特点制定精准扶贫脱贫计划，借助互联网信息技术的发展优势加快农村贫困地区的脱贫致富步伐，并在第一个百年目标实现的决胜期全面提升贫困地区的生活水平与生活质量。我国部分农村地区之所以经济发展水平较低，很大一部分原因在于其工业化、信息化发展程度低，并且受自然地理等因素的影响较大，而农村电子商务的发展在很大程度上能够减少自然客观因素带来的不利影响，有助于推动农村地区实现跨越式发展，加快农村地区的信息化发展水平。

湖南省作为我国重要的南方城市，其地理自然环境相对较为复杂，这也是造成其部分农村地区信息闭塞的重要原因。通过在农村地区发展电子商务在很大程度上能够解决信息闭塞带来的弊端，更有助于促进农民思想意识的转变。借助互联网信息技术发展的产物——电子商务在加深农村地区人民对电商以及社会创新的认识的同时，能够传播一些先进的、创新性的思想。与此同时，湖南农村借助当地的自然环境所发展的特色农产品，可以借助电子商务平台实现品牌化发展，将农村地区的个体化生产向规划生产发展，以形成有特色的产业体系，这将有助于农村地区经济产业结构转型发展，进而推动当地脱贫致富工作的顺利开展。除此之外，在开展农村扶贫脱贫工作的过程中，人们易被动地接受政府的相关优惠政策，忽视自身脱贫动力的作用发挥，这不能从根本上实现真正的脱贫致富。通过在农村开展电子商务在一定程度上给农民自身脱贫提供发展机遇，其可以在电子商务平台进行农副产品的销售，在拓宽其收入来源的同时，极大地调动了农民脱贫致富的积极性与主动性，更有助于提高农村精准脱贫的工作效果。

二、精准扶贫下湖南省农村电子商务发展现状

精准扶贫视角下的农村电子商务，可以将其简称为电子商务扶贫，其主要强调通过借助电子商务这一手段以实现贫困地区的脱贫致富。这种扶贫方式相较于传统的扶贫方式而言，更多是将互联网时代发展的产物运用到农村贫困地区发展中，通过将这种新的扶贫模式纳入到现有的扶贫工作体系中，以更好地帮助扶贫对象改善生活水平与收入渠道，真正实现幸福生活自理。在全国大力开展精准扶贫工作的过程中，湖南省在对现有贫困地区以及电子商务进农村综合示范区进行深入调研的基础上，针对本省农村地区的发展现状制定详细的实施方案，并制定相应的政策措施。与此同时，在思路清晰、目标明确、组织管理严密的实施方案指导下，湖南省通过积极探索在农产品上行、电商公共服务体系建设、县乡村三级物流体系建设以及电子商务培训等方面都取得了较大成效，并逐渐构建起具有地方特色的农村电商服务体系和农村电商发展运营新模式。

伴随全国电子商务进农村综合示范工作的深入开展，湖南省农村电子商务事业发展进入新的发展阶段。但在此过程中受多种因素的影响，农村电子商务发展仍存在一定问题亟待解决。部分地区政府对于发展农村电子商务缺乏正确认识，在实际的工作中存在一定形式主义。农村电子商务作为一种新的扶贫发展模式，其与其他的直接的扶贫方式相比，在短时间内很难达到理想效果，这使得部分受政绩影响的工作人员对农村电子商务的发展重视程度降低。在部分地区发展农村电子商务的过程中，存在部分地区仅仅将这项工作停留在形式上，如簡单建立农村电子商务服务平台，缺乏专业人士进行运营，未将这一设施的作用得到发挥。

伴随社会信息化程度的加深，湖南省部分地区的信息化建设水平仍有待提高，其原有的信息化建设设施不能满足电子商务发展需求，如部分农村偏远地区至今没有网络覆盖，这就很难在当地发展农村电子商务。除此之外，发展农村电子商务最为重要的是相关技术人才，然而受经济发展程度等因素的影响，农村的电子商务技术人才、网络营销人员等专业人才相对较为缺乏，并且在发展电子商务的过程中因缺乏专业的技术指导，使得当地农产品标准化、品牌化程度较低，很难实现电子商务的质量发展，因而也未能真正实现脱贫致富的发展目标。

三、精准扶贫视角下湖南省农村电子商务路径优化发展路径

（一）更新农村电子商务发展观念，注重专业技术人才培养与引进

在精准扶贫发展的环境下，要真正发挥电子商务在农村地区经济发展方面的作用，必须要加强发展观念的及时更新与电子商务技术人才的培养引进。人才作为农村电子商务健康发展的重要保障，更是开展农村电子商务扶贫工作的基础。对此，相关地方政府工作人员要及时转变发展观念，认识到电子商务在农村扶贫工作中的重要性，做到不唯政绩、不唯金钱，在发展农村电子商务的过程中循序渐进，注意相关技术人才的培养。要真正吸引电商人才、留住电商人才，充分发挥电子商务技术人才在农村脱贫工作中的作用，要逐渐完善地区人才引进政策，真正在实现资源整合的过程中做到脱贫工作中的人才互动。与此同时，在引进培养电子商务技术人才的过程中，要加强相关管理培养计划的完善，根据农村不同地区的电子商务发展情况以及人才培养现状，制定有针对性的培养计划与管理措施，真正实现人才的规范化、科学化培养与管理。除此之外，要在培养引进人才的同时，注重贫困地区民众的电商素质培养，让他们能够掌握基本的電子商务知识与技能，以便今后更好地实现脱贫致富。

（二）因地制宜发展农村电子商务，实现农村电子商务产业标准化、特色化发展

发展农村电子商务不仅仅只有农村淘宝、电子商务服务站这种模式，同时还包括爱心超市、电子商务小镇等等极具地方特色的发展模式。在湖南省农村开展电子商务脱贫工作时，要紧跟地方农村发展特色，可以将地方风景、农产品、民族文化、传统文化等特色融入到电子商务发展中，以便当地电子商务脱贫工作的顺利开展。与此同时，受地形特点等因素的影响，湖南省农村大多相对较为分散，在发展农村电子商务产业时，很难形成统一的、强大的发展动力。湖南省地方农村可以参考农村合作社的形式将分散的农村资源进行有效整合，在某一地区范围内形成集聚效应，以实现农村电子商务产业大规模发展。在这种大规模发展的影响下，有助于实现当地农产品产业的标准化发展，进而有效提高当地农村产业的市场竞争力，最终实现脱贫致富的发展目标。除此之外，农村电子商务作为发展探索时期，同时也是线下产业进行线上发展的一种方式。在发展农村电子商务脱贫产业的过程中，要注意线下与线上的协调发展，毕竟实体经济是当前社会经济发展的主体。在实现农村电子商务产业标准化发展的同时，可以根据当地优势与特色，实现农村电子商务的品牌化发展。

（三）完善农村电子商务扶贫平台建设，推动农村电子商务脱贫信息化发展

伴随社会信息化程度的加深以及互联网科学技术的快速发展，要真正实现农村电子商务的信息化发展，是必须要建立良好完善的农村电子商务扶贫平台，以为开展电子商务扶贫工作提供良好的环境基础。尽管2020年是我国实现精准脱贫目标的决胜时期，但提高农民生活水平是一项长期的工作，不是一朝一夕可以完成的。相同的农村电子商务扶贫工作也是一项持续性的工作，要真正实现农村电子商务的长效发展，需要在现有的平台模式上进一步完善平台建设，以为用户提供更好的服务体验。在农村发展电子商务产业，其主体主要是当地农民，这要求平台建设完善中要充分考虑主体的素质水平，要建立用户容易上手、简单实用、服务体验感较好的平台。上述目标平台的建立需要从平台设计、运行以及后期维护等环节进行全面完善，通过农村扶贫地区特色产品信息、业务管理系统、服务系统以及备用数据库等硬件设施的完善，以建立良好高效、可靠的电子商务运行平台，最大限度实现农村电子商务的信息化发展。除此之外，要对部分网络设施匮乏的农村地区进行设施完善，以为高效发展农村电子商务提供物质保障。

结束语：

综上所述，脱贫工作事关国计民生与全面建成小康社会目标的实现，电子商务作为互联网时代发展的产物，其在促进贫困地区有效脱贫以及提高人们生活水平等方面发挥重要作用。在我国精准脱贫、全面建成小康社会的决胜时期，要充分发挥电子商务在湖南省农村地区精准脱贫工作中的作用，最终实现全民脱贫、幸福生活的发展目标。

参考文献：

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作者简介：卢碧玲（1988-），女，福建省龙岩人，硕士，讲师。研究方向：营销管理。