林业生态建设与林下经济协调发展途径

丁龙刚

[摘 要] 随着我国经济和科技的不断发展，林业生态建设与林下经济也得到了长足的发展。林业生态建设与林下经济存在着密切的联系，为了使我国林业产业得到进一步发展，深入研究林业生态建设与林下经济协调发展是十分有必要的。基于此，本文从我国林下经济发展现状分析出发，结合林业生态建设与林下经济基本概念和二者之间的密切关系，对未来我国林业生态建设与林下经济协调发展途径进行探讨，以期能推动我国林下经济进一步发展。

[关键词] 林业生态建设;林下经济;协调发展

[中图分类号] F326.27 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）10-64-2

自习近平提出“绿水青山就是金山银山”的生态建设要求以来，林业生态建设的重要性越来越突出。在此背景下，我国林下经济得到了长足发展。良好的林下经济发展方式能影响林业生态建设的最终效果，带动地区经济发展。进一步来说，探究林业生态建设与林下经济协调发展的途径既响应了国家号召，也能给相关从业者带来更多收益。

1 我国林业经济发展现状

随着城市化进程的不断推进和工业化水平的不断提高，森林资源的开发水平相比之前提高了数十倍。森林资源的开发虽然拉动了我国林业经济发展，但是由于存在不科学、不合理的开发方式，导致我国林业产业可持续发展水平不高。显然，提升林业产业科学化发展水平是很有必要的。近年来，随着中央一系列措施的出台，越来越多的人认识到生态建设与林业经济结合的必要性。二者协调发展，既能保护林区生态环境，也能带来良好的经济效益。在此背景下，结合林业生态建设，林果产业、林下经济、森林生态旅游产业均得到了极大的发展。

1.1 林果产业发展迅速

在林果产业方面，我国有关部门积极鼓励林业企业、园林公司和大型农户合理地进行土地流转，从而建设标准化的林业果品基地。并出台有关政策，鼓励和引导农民发展庭院经济，从而形成十分有特色的“龙头、合作、扶持、家庭、庭院”5种林果产业发展模式，给地方经济带来了新的发展机遇。

1.2 森林生态旅游产业得到发展

林业生态建设的不断推进，使得很多地方林业资源得到了有效保护。部分地区基于本身所具有的森林公园，发展旅游、休闲、度假三位一体的森林生态旅游产业，效果良好，对于日后森林旅游业的发展打下了坚实的基础。

1.3 林下经济发展不断成熟

在推进林业生态建设的过程中，要想带来最优的林业经济收益，发展林下经济无疑是最优的选择。在政府的政策指引下，林下经济经营模式日趋成熟，我国林下经济总产值在林业经济产值中占据极大的比重。

2 林业生态建设与林下经济的内涵与联系

2.1 林业生态建设的基本内涵

当前，我国的林业发展战略是以生态建设为主。政府从生态修复、生态保护、生态惠民等方面开展多种林业生态工程建设，大力推进生态文明体制改革，提高生态治理能力。

2.2 林下经济的内涵

林下经济，主要是指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业。其秉承可持续发展的原则，有效地将地区林业资源优势转化成为地区经济优势，并将林业生态工程理论落实到位，实现生态、社会、经济三位一体全面发展[1]。可见，林下经济实际上是生态经济的一种类型，因此发展过程中要遵循自然规律。

林下经济打破了传统林业只局限于利用林地来种植林木以获得收益的情况。林下经济是充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。例如，林下养殖能有效改善林地的土壤肥力，既节约化学肥料的使用投入，又不会给林地带来污染。另外，林下培育的作物生长周期一般都比较短，能快速获得收益，可以在很大程度上缓解林木成材前企业纯投资的现状，从而带来良好的经济效益。

2.3 林业生态建设与林下经济的关系

林业生态建设与林下经济之间存在相辅相成的关系。一方面，发展林下经济实际上可以看作是林业生态建设的前提。发展林下经济产业需要良好的生态环境，当林木植被保护进行得比较顺利，泥石流、水土流失等环境问题得到减轻，就会促进林业生态建设。另一方面，良好的林业生态环境是发展林下经济的基础。林业生态建设好了，植被覆盖率高、林业支持保障体系完整，林下经济便可以依托丰富的林木资源和雄厚的财力保障得到更好发展。

3 林业生态建设与林下经济协调发展途径

3.1 严格落实抚育间伐管理工作

为促进林下经济发展，需要严格落实抚育间伐管理工作。这一措施不仅影响林下作物或者养殖动物的品质，而且会对林业生态环境产生很大程度的影响。开展抚育间伐管理工作时，应严格秉承去密留疏、去劣留优、统一养护、强度合理的原则，以保障最终能实现林业可持续发展。另外，在进行林木砍伐时，相关负责企业或个人务必获得有关林业管理部门的批准许可证，并公开相关文件，确保当地群众的知情权。同时，在砍伐过程中需要做好标记工作，便于操作参考核对。砍伐有特殊生长要求的林木时，要按照其生长特性进行操作，如砍伐杉木时确保切根不超过10 cm，避免根系受到损伤而影响杉木生长。

3.2 创新建设思路

思路决定出路，在共同推进林业生态建设和林下经济协调发展的过程中，只有开拓科学、创新的思路，才能将任务落到实处，干出成果。相关企业或林权个人可以从生态林业、民生林业角度入手，以加强林业生态建设为前提来发展林下经济，通过建、关、管、改并举措施，实现“打绿色生态牌”的要求[2]。务必积极落实林业经济发展供给侧改革，拓宽投资渠道，开创新思路，通过企业或者其他造林大户的加入来打破传统的林业经济发展模式。另外，地方林业管理部门需将“十三五”后期国家倡导的一系列国家重点林业工程建设落到实处，持续推进林业生态工程建设与林下经济产业发展。同时，有关林业管理部门要建立完善的自然灾害监测、预报系统，以提高林地应对自然灾害的能力，规避经济大损失和生态恶化等不良现象的发生。

3.3 推进林权制度改革

在林业生态工程建设和林下经济协调发展、共同推进的新形势下，积极推进林权制度改革是十分必要的。各地应把深化改革和创新驱动作为基本动力，采取“三权分置”、政策扶持、创新激励等多种措施，始终坚持“谁承包谁受益”的原则，全力推进集体林权制度改革，进而促进林业生态建设与林下经济协调发展[3]。

4 結语

林业经济作为我国经济建设中的一个重要部分，值得引起各方的重视。发展好林业产业有利于稳定市场林木供应。林下经济作为林业经济中的一个重要组成部分，其良好发展的现实意义可见一斑。在遵守可持续发展的原则下，务必处理好林业生态建设与林下经济发展之间的关系，从而提升林业社会、环境、经济效益，造福我国人民。

参考文献

[1]侯一蕾，温亚利，金旻，等.林业生态建设对山区减贫的影响研究：以湖南湘西土家族苗族自治州为例[J].湖南大学学报（社会科学版），2014（4）：43-50.

[2]江帆，李崇波，万猛，等.基于生态文明建设对河南林业生态建设的思考[J].安徽农业科学，2015（7）：282-283，309.

[3]聂晶，贾利.黑龙江省林业生态建设浅析[J].国土与自然资源研究，2014（5）：23-24.