我国养老产业的转型及优化路径研究

柳璐 朱晓菡 于雁

摘 要：养老产业是社会人口老龄化问题突出后，从各产业所分离出的新兴产业。在社会现有产业结构中，养老产业发展前景良好，但是为挖掘养老产业核心价值，促进养老产业和谐发展。本文基于养老产业的转型意义，对我国养老产业转型优化路径展开研究。借此在养老产业链的创新中，整合养老产业内部资源，推进养老产业现代化建设。

关键词：养老产业;转型;优化路径

引言：

在养老产业发展历程中，生态化、健康化养老模式不断产生，为在新时期养老产业建设中，健全养老产业服务、产品生产体系，带动我国经济增长。相关部门应重视我国养老产业结构的创新与改进。因此，本文对我国养老产业转型优化路径展开分析，旨在完善社会养老体系，促进经济协调发展。

一、养老产业的转型意义

养老产业属于我国产业层级中的特殊产业，具有产业所涉范围广、领域综合性、产业链长等特点，养老服务及产品，以及养老产业链是该类产业的关键内容。在现阶段，老龄化问题逐渐突出的今天，我国养老产业转型的目的，在于健全养老产业体系，实现养老产业可持续发展目的。具体来说，养老产业转型意义，主要体现在以下内容中。首先，在家庭内部结构、社会老龄人口基数、人口流动的各项变化中。传统养老模式中，单一的家庭养老、机构养老已经难以满足新时期养老需求[1]。所以养老产业需通过转型，探索生态化、健康化的养老模式，为更多老人提供更为全面且专业的养老服务，优化养老产业结构。

其次，养老产业作为社会经济建设的核心构成部门，其产业转型可利用本身的经济效能，推动经济增长。同时将养老产业转变为与各领域和谐发展的朝阳产业。再者，由于养老产业所面对的消费群体，多为老年人，创新养老产业内服务、产品，可在老年人消费行为产生后，拉动产业内需，增加领域内就业效率。最后，当前时期，养老产业发展模式较为滞后，养老服务及产品供给不足，与养老产业层次分布不匹配。在此背景下，需积极推进养老产业转型及优化事业，使养老服务在专业化、规模化发展中，升级为政府、市场主导的高层次养老产业。

二、我国养老产业转型优化路径

（一）重视服务型人才培养，推动养老产业转型优化

在我国养老产业转型优化过程中，为实现养老服务标准化，应重视养老结构服务队伍建设，同时将养老服务人才作为服务质量检验指标。具体来说，结合养老服务产业的特殊性，该产业内部人才专业要求较高，相关从业人员应在掌握养老服务基础知识的前提下，学习护理、老年医学，以及心理学、营养学等。因此，相关部门需重视养老产业中，服务、老年护理人员技能培训，强化人才综合能力评估力度，明确养老产业从业人员资质、岗位条件。同时联合高等院校、培训机构，增设养老产业内所需的经营、管理、产品开发人才，为养老产业优化转型提供坚实的人才基础[2]。另外，为提高现有养老行业管理、服务、行政人员综合素质，可通过系统性培训、定向学习等方式，打造专业性强、服务意识良好的应用型人才队伍。

（二）健全养老产业融资体系，促进养老产业升级发展

为保障我国养老产业转型优化效果，需积极健全养老产业融资体系，促进养老产业升级发展。政府部门需增强养老产品研发、机构建立等项目的投资、融资力度。结合养老产业基本需求，要求金融机构在养老项目贷款时，适当放宽其融资条件且给予必要的利率优惠。在此期间，财政部门可通过信用担保、贴息贷款等方式，扶持养老市场中需求明显，能够实现可持续发展的养老项目。同时合理调配社会资源，借助科学的资源组合，提高产业内部资源宏观效率。或是在资源配置中，将传统人力投入转变为技术设备投入。而对于养老产业优化阶段的民间资本，可结合捐赠、政策补贴等形式，拓展养老产业融资渠道。并将养老产品生产、项目投资等相关业务，融入我国老年产业服务机制中。

（三）明确养老行业标准，强化养老产业宣传力度

一方面，在养老产业优化转型过程中，可结合国内外较为程度的养老行业标准、服务评价体系。制定服务我国国情的场地建设、资质条件、经营评价、产品流通等指标，以明确养老行业标准。具体来说，需包含养老服务及产品、机构资质，以及养老社区等行业内部的准入标准，以此在行业标准的建立中，规范养老产业内部结构，为养老产业转型发展提供助力。另一方面，为老龄化过程中，让社会各界看到养老产业的发展前景，需强化养老产业宣传力度。进而转变原有养老观念，提高老年人社会参与度，升级养老模式。并且在“生态化”、“养生文化社区”等形式的养老模式创新中，提高养老质量，挖掘老年人消费资源潜力[3]。

（四）完善养老产业相关法规制度，增强政策扶持

为通过养老产业转型优化，带动经济增长，需进一步完善养老产业相关法律制度，增强政策支持。从而以法律形式，规范养老产业发展，实现该产业的持续发展目的，响应十九大召开后，依法治国的号召，促进养老产业法制建设。在此期间，该产业可基于法律支撑，以及养老需求、产业现状，分析养老产业社会地位，促进养老产品、服务流程的标准和发展。同时结合现阶段养老服务、养老产品、养老产业等法律条款，增加与之对应法律法规，以此在我国養老产业转型优化的关键时期，改变立法层次低、专项立法不全面等问题。

三、结语

综上所述，养老产业作为新时期朝阳产业之一，其发展建设关系着我国社会经济增长，以及人口老龄化的有效应对。为通过养老产业转型与优化，实现养老产业可持续发展目标，相关人员需健全养老产业融资体系、明确养老行业标准。进而推动我国养老产业体系建设事业，提高我国养老产业发展水平。

参考文献

[1] 郭咏诗.在新政背景下养老服务行业契合度和优化路径分析[J].下一代，2019（6）：9-10.

[2] 何鹏.经济新常态与我国产业结构转型升级[J].知识经济，2019（24）：66-67.

[3] 丁文珺，熊斌.我国养老服务业改革：问题、重点与政策建议[J].中国劳动关系学院学报，2019（5）：12-13.

作者简介：柳璐，1985.12，女，汉，山东烟台，本科，讲师，老年护理。

基金项目：河南省高等职业学校青年骨干教师培养计划2019GZGG096