施工阶段的工程造价动态控制与管理技术

王潇艺

摘要：针对建筑施工成本控制难度大，易波动等问题，对工程造价的动态管理和控制技术进行了研究。首先介绍了工程造价动态控制的一般方法和基本原理，然后建立了项目施工过程管理的WBS模型，研究了全过程造价管理下的施工阶段工程造价动态控制的基本方法，并从度量基准确定、BCWP度量方法、ACWP核算方法等3个方面介绍了工程造价的动态控制与管理技术，最后介绍了施工阶段工程造价动态控制的策略。为建筑施工工程造价动态控制与管理提供了新思路和新方法。

关键词：工程造价;动态;工程分解结构

中图分类号：TU723.3 文献标志码：A

文章编号：2095-5383（2020）03-0042-05

Abstract：The dynamic management and control technology of engineering cost were studied in view of the difficulty of controlling and volatility of engineering cost， In the first， the general methods and basic principles of the dynamic control of the engineering cost were introduced， then the WBS model of the project construction process management was established. The basic methods of the dynamic control of the engineering cost under the whole process cost management were studied， and the dynamic control and management technology of the engineering cost was introduced from three aspects：the determination of the measurement benchmark， the BCWP measurement method and the ACWP accounting method. Finally， the strategy of dynamic control of engineering cost in the construction phase was introduced. This study provides new ideas and methods for the dynamic control and management of engineering cost.

Keywords：engineering cost; dynamic; Work Breakdown Structure（WBS）

由于工程项目管理涉及到方案设计、施工控制等会对项目成本造成影响的关键环节，然而以上环节在实施成本上是不可控的，因此工程项目造价表现出一定的动态性。在项目施工过程中，对其进行工程造价的动态控制，可以降低施工总成本、提升项目施工进度，保证项目的利益最大化。因此本文研究建筑施工工程造价动态控制和管理技术，动态控制项目预算成本的实际成本质检的偏差度，为项目实施提供依据。

1 施工阶段工程造价控制的基本原理

1.1 工程造价动态控制原理

建筑工程造价动态控制的基本原理是指在明确项目投资最终目标后，采取一定方法，按照固定频次对比工程造价控制目标值和实际发生值之间的偏差度，分析偏差发生的原因，并制定有效的解決和预防措施。

1.2 赢得值法的控制原理

作为全球通用的项目管理方法之一，赢得值法主要是为了解决成本和项目进度之间关系而建立的一种方法。其基本原理是使用完工预算数值，对项目的进度和成本进行科学的估算，对项目工作进展进行合理有效的评价，并对比预算数值和实际消耗数值，对项目资源的使用情况进行合理预测及评估。在日常建筑工程项目管理工作中，需建立一种可以协调项目进度和成本控制的方法，以实时解析二者偏差，预测未来二者变化的方向。赢得值方法的具体指标为中间变量赢得值Δ，具体计算公式如式（1）所示。

其中：C代表工程成本;T代表项目实施进度。基于Δ，可对工程成本和工期进行合理准确的预测。

2 全过程造价管理下的施工阶段工程造价动态控制过程

2.1 度量基准的确定

度量基准是进行工程造价动态评估的基础，只有建立了明确的度量基准，方可采用赢得值方法对工程进度与成本发生情况予以评估。建立了度量基准，即可在工程建设全寿命周期中动态进行建设进度和成本消耗的分析。WBS模型图是一种项目管理中常用的进行项目成本核算和进度控制的工具，因此本文借助WBS技术，作为度量基准。

如图1所示，WBS结构共分为3层，分别为项目结构层、路径规划层、项目计划层。首先项目结构层主要负责项目清单和相关规定的制定，确定工作的最小作业单元，明确最小作业单元的输入和输出，最小作业单元包含其工作内容、工作目标和基本特点，确定单元的施工人员和组织方式;路径规划层是根据最小作业单元确定各个单元之间的相互关系，例如确定每个单元之间是前后逻辑关系还是平行结构关系，同时对项目总体费用进行汇总，此步骤也是对项目进行计划和成本控制的基础;项目计划层主要是根据项目费用情况，制定项目的总体计划，确定资源的使用计划，最终制定项目的整体方案。

2）WBS模型编码

完成WBS模型建立后，为了能够使结构和系统的管理融合，需要对结构中每个工作内容进行编码，构建数据交流的载体。鉴于WBS是层级的父子结构，因此借助计算机理念，本文采用了“父子编码”的编码方式，以某电力基础设施施工项目为例，其WBS详细编码结构如图2所示。

在上述编码结构中，每个编码由4位数字组成，每位数字含义不同，按照位数从左至右依次表示项目名称、一级最小作业单元，包含主屋面工程、主体结构和基础工程3部分，最后2位表示最小作业单元的序号编码。

3）关键节点设置和计划制定

基于WBS控制项目进度，使用新一代信息技术，可全面构建建筑工程施工项目中各个最小作业单元的衔接和制约关系。采用时间和网络计划的形式，在项目网络作业结构中，明确表达项目中每个作业单元的开工和完工日期，同时制定项目的实施路线，基于此确定项目资源的需求量，也为项目资源的合理配置和优化工作奠定了基础。

4）基于工作分解结构搭建成本分解结构

在项目最小作业单元网络结构中，项目的工作分解和成本分解是相互对应的，每一个最小作业单元均可对应一个成本预算，本文将此数值定义为BCWS。其确定受不同因素的影响，确定方式较多，主要原因是BCWS中工程量清单BOQ和项目进度计划之间的关系较为复杂。根据实际项目经验分析，二者关系主要分为5种，本文对每种方式中每项活动的成本计划值计算方式也进行了论述。计算详情如表1所示。

根据表1可知，项目工程量清单和计划进度之间存在5种关系，分别为1∶1、N∶1、1∶N、N∶N，以及无关系。

关系1中，（BCWS）j为第j个活动所需要的成本计划。工程量清单与计划进度一一对应，pj和Qj分别代表第j个活动所对应的单价和清单工作量。

关系2中，N个工程量清单与一个计划进度对应，因此某一计划进度的成本为多个项目对应，成本计划为多个项目清单预算之和。

关系3中，某一项目工作量清单包含多个进度计划，采用单价表便可得到所有活动在进度计划中的相应成本计划数值。

关系4中，进度计划中的多项计划和多个项目工作量清单对应，计算公式中Pr和Qr分别代表第j个活动与项目单价、工程量的对应关系。

关系5，表示二者没有对应关系，此时成本计划值为0。

5）费用进度表制作

费用进度表的制定原理如下：根据项目的静态投资计划的造价结构，动态控制并计算，在项目寿命周期中的某一节点的资金消耗情况予以折算。实际项目执行过程中往往依据筹措资金计划和原材料采购计划来制定项目计划，以某一项目为例。

项目位于国内某大型城市，占地面积5 000 m2，属于电力基础设施施工项目，施工阶段主要分为挖土方、垫层、基础、脚手架、浇筑、养护、基础墙、土方回填和地固梁6个环节，分19个子环节，每个环节的成本造价情况如图2所示，主要经济指标为：维修工程成本降低率5%，质量合格率100%，小修养护及时率99%，流动資金占用率小于30%，设备完好率大于85%。按照50%原则进行度量，项目开工前发生50%成本，完工前发生50%成本，逐月计算，利用资金的时间价值折算成本，其费用进度可用表2所示。

6）建立执行效果的测量标准

结合表2中对各个作业环节的费用发生情况进行统计，制定各月的资金需求费用情况如图3所示，为管理者提供一年中各月的费用发生情况，支撑起资金资源配置，为其提供决策的支持。依据每月的实际情况，绘制BCWS趋势线，如图4所示。

3.2 BCWP 度量方法的建立

由于项目执行过程中，非项目本身和并未计入合同的风险因素会影响项目的成本预算和执行进度，因此设定了BCWP度量方法。BCWP度量的主要目的是为充分规避项目进度和费用之间的偏差。

1）进度的记录

进行BCWP度量的前提是首先要进行实际施工进度的度量，此种度量方法是将每项施工环节工序化，采用五五开和0/100%的方式，进行项目进度百分率度量。基于此建立赢得值计算方法，此方法将工序按照重要程度、复杂度和工作经验需求，对其进行赋权，从而对单元的工作进度进行科学的确定，以混凝土施工为例，详细情况如表3所示。

2）赢得值度量法

此种方法是一种标准的BCWP方法，主要用于成本和进度偏差控制，根据项目施工的基本特点，可将进度控制分为3种，分别为独立型、分摊型和层次型。并根据3种类型制定了面向3种关系的成本预算方法。

首先，独立型活动。按照活动的执行进度可以分为尚未开始、已经结束、已开始但未结束3种情况，赢得值度量只适用于前2类，不适用于第3类。前2类结果度量比较简单，对于已完成和未开始的活动，其值分别为100%和0%。对于已开始但未结束的活动，无法采用此种方法进行度量。针对前2类活动，每月的付款基本按照承包商的工程量完成情况来进行，所以根据工程的施工进度和工作量的完成预算计划值，便可得到各月的赢得值和累加赢得值。

其次，分摊型活动。如执行和监督等涉及内部绩效的行为活动。此种活动和独立性活动有一定的涵盖关系，可分为2种费用类型，一种是包含在独立性活动预算中，另一种是不包含在活动性预算活动中，不包含的需要额外提供工程量清单。

最后，层次型活动。专指协调和跟踪等类型的活动。由于此种类型的活动并不影响产品的最终交付，因此其与时间联系紧密，并涉及合同整个执行周期，因此会对合同的某一节点产生影响。

3.3 ACWP核算方法

项目执行过程中实际发生的成本成为ACWP，一般不进行度量，但为了保证项目费用和进度控制的准确性，应该对各种费用认真统计并选择合理的计价方式。在对项目实际费用进行统计时，应充分考虑支付工程量和实际工作量的关系。

当支付工作量小于或等于实际工作量时，可以直接将支付费用当做实际发生成本;否则应该采用2种方法处理。将ACWPup作为实际费用;将“单价×工程量-单价×工程量清单中的工程量”的实际费用当做ACMPpo。

3 施工阶段工程造价动态控制策略

3.1 强化成本控制

首先应建立管理成本的核心团队，将项目经理和财务经理纳入其中。在项目执行过程中核定现场管理成本，制定成本核算计划。加强人工、材料、机械设备等直接成本的控制，严格控制现场管理费用，现场开支虽然不多，但弹性较大，因此应予以重视。

3.2 建立绩效考核管理制度

管理过程中如果缺乏绩效考核机制，容易使得被管理人员缺乏责任心。在成本控制管理中，应建立绩效机理制度，抽调专业核算人员，进行统一管理，对管理人员的出勤率进行考核，薪酬由项目部直接发放，同时建立人员的轮岗机制，保证核算结果的客观公正，降低人为因素干扰。

3.3 注重合同管理与分析

项目施工中，若无法对项目进行有效的概算，企业的经济效益将直接受损，对于突发的索赔事项无法有效处理。因此项目组在施工进行中，应当对合同执行和付款情况进行实时分析，根据现场情况，细分合同单价和组成，计算出每个单项的具体费用，并将其报送给设计部门，设计部门同意后将费用纳入概算清单。

3.4 采用新型管理手段

随着信息技术的不断发展，借助设计、建筑、人工维护等信息以及信息模型等手段可实现BIM技术的施工管理和成本核算，采用信息模型，对材料变更、项目方案变更等情况进行管理。可通過计算机实时调整信息模型，并自动变更工程量和核算成本。技术和管理人员可借助系统软件及数据库实现数据的实时查询，从而实现对工程造价的动态控制。

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