文 本刊综合
7月23日,交通运输部新闻发言人孙文剑在例行新闻发布会上表示,今年上半年,交通运输主要指标持续恢复、不断向好,特别是交通固定资产投资得到恢复,并超过2019年同期规模,在稳投资、稳就业方面发挥了重要的先行官作用。
具体而言,今年二季度交通投资增速达21.8%,主要受公路、水路投资带动,公路、水路贡献率达85.5%。公路水路完成投资10839亿元、增长7.8%,完成全年1.8万亿元投资目标任务的60.2%。
截至7月23日,交通运输部监测的625个重点项目已100%全面复工,并完成新开工公路、水路项目430个,重大交通建设项目牵引作用正在逐步有效、有力地发挥作用。
目前,高速公路、普通国省干线公路全部实现了复工。重大项目深中通道、京雄高速以及京沪高速江苏段改扩建工程、京台高速山东段改扩建工程等都已经完成了复工,且建设进展和投资完成情况均好于预期。其中,南京长江五桥和湖北省武穴、棋盘洲、白洋长江公路大桥等多个重大项目将于年内建成。
5月6日0时恢复收费后,全国高速公路联网收费系统运行总体稳定有序,路网运行顺畅,用户反映总体良好。
交通量由5月6日的2500多万辆次增长到7月19日的2900多万辆次。
客车、货车ETC使用率分别达到71%和46%。
日均拥堵缓行500米以上收费站数量比2019年同期下降了63%;拥堵缓行1000米以上路段比2019年同期下降了11.3%。
取消高速公路省界收费站后,客车、货车ETC使用效率一直在稳步上涨。
目前,全国9263个收费站、68604条收费车道全部实时显示通行费金额。
可以根据用户需要开具汇总单,实现“多次行程,一个账单”。
此外,对近日媒体报道“高速公路7月20日起再次免费”的消息,孙文剑回应称,这是典型的标题党,是错误的信息传播。6月24日,交通运输部发布的最新通知提出,该时间节点仅针对鲜活农产品、跨区作业联合收割机(插秧机)运输车辆实施预约免费通行政策,并非是高速公路再次面向全部车型免费通行。
通过简化办事流程、强化执法监督、加强事中事后监管、推进信用体系建设等,持续优化营商环境,维护公平竞争市场秩序,坚决破除制约民营企业参与交通基础设施建设发展的不合理限制条件和隐性壁垒。
深化收费公路制度改革,鼓励具备专业经验的民营企业参与高速公路服务区经营活动。此外,还要配合推动铁路企业股份制改革、邮政企业混合所有制改革,在交通建设领域积极推广政府和社会资本合作模式,为民营企业参与交通基础设施领域建设创造良好政策环境。
在重大战略、重大规划、重大政策制定实施中听取民营企业意见,加强向社会推介交通基础设施项目,拓宽民营企业参与交通基础设施建设的信息渠道。同时,总结推广民营企业参与交通基础设施建设发展的好经验、好做法,形成示范引领。
与传统交通基建项目相比,“新基建”项目资金体量相对较小、科技含量高、商业化应用开发潜力巨大,更加有利于民营企业参与,更加符合民营企业参与的特点。
一是统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展交通运输工作,加强重点地区疫情防控,进一步实化举措,切实帮助行业企业纾困解难。
二是认真贯彻落实党中央决策部署,坚决打赢三大攻坚战,让全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
三是统筹各种运输方式发展,统筹政府和市场作用、国际国内两种资源,加快推进国际物流供应链体系相关工作,保障国际物流供应链畅通。
四是要加快推动《国家综合立体交通网规划纲要(2021-2050年)》出台,稳步推进试点,推进重大工程,加快建设交通强国。
五是要牢牢把握稳中求进工作总基调,进一步扩大交通固定资产投资,更大程度发挥交通投资在服务“六稳”“六保”中的重大作用。
六是要继续推进供给侧结构性改革58项重点工作。
七是要继续加强战略谋划,加强京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化、黄河流域等交通支撑,保障好国家重大战略实施。
八是要加快推进《城市公共交通条例》等重点领域立法进程,谋划推动一批重大改革举措,推动行业治理体系和治理能力现代化。
九是再接再厉,认真做好取消高速公路省界收费站后续工作,深化收费公路制度改革,推动交通的高质量发展。
今年二季度以来,行业经济持续恢复,主要呈现三个特点:一是投资恢复快,二是货运量持续正增长,三是客运量逐步恢复。