生态文明与新型城镇化道路的关系研究

葛明岩

摘 要：城镇化是现代社会发展的必然结果，尤其是我国作为人口大国，随着人口老龄化以及社会体系的深刻变化，走出一条符合中国国情的新型城镇化道路迫在眉睫。本文通过对城镇化与生态文明的关系的剖析，对我国的城镇化道路过程中的一个重要问题进行了解析，为达到人与人、人与社会的和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文明形态提供智力支持。

关键词：城镇化;生态文明;生态城镇化， 关系

《国家新型城镇化规划（2014—2020）年》指出，城镇化是现代化的必由之路，是解决农业农村农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对我国全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设进程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。与此同时，针对传统城镇化过程中出现的问题与弊端，《规划》明确强调了未来城镇化建设要走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。可见，将生态文明引入到新型城镇化建设的全过程，建设新型生态化城镇既是我国城镇化的发展方向，同样也是我国城镇化追求实现的重大目标，这既是对我国传统城镇化建设经验教训的总结，也是对新型城镇化内涵的重要强调。本文将从城镇化与生态文明的内涵出发，深入剖析城镇化与现代生态文明的深层次关系，以期为我国新型城镇化道路的完善提供参考。

一、城镇化与生态文明的内涵

城镇化是伴随工业化发展，非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程，是人类社会发展的客观趋势，是国家现代化的重要标志，也是实现我国现代化的必由之路，对保持我国经济持续健康发展、加快产业结构转型升级、解决农业农村农民问题等均起到重大作用。但这也同时说明，城镇化本身具有鲜明的工具理性特征，不仅不必然的只会带来成就与发达，反之，同样存在问题与弊端。因此对于城镇化，无论是传统城镇化，还是新型城镇化，都要清醒的意识到矛盾问题会一直存在，只是程度不同。加之，我国农村人口基数巨大，因此城镇化不仅不意味着取缔农村，反而更期待也需要农村同步发展。即，城镇化过程中引发的人口迁徙，更多的是导致城镇与乡村人口密度的不同，而不是城镇与农村的发展不平衡、收入不平衡、更不是二者的对立。城镇化的结果应该是城乡共同发展的共赢局面。

学界关于生态文明的定义研究众多，莫衷一是。由于生态文明提出的重要背景之一是源于生态问题的严峻性，故而关于生态文明的定义都是从正面的角度诠释的。沈清基先生在梳理国内学者关于生态文明的定义时，归纳到，生态文明是指人类认识与改造自然的进步状态和积极成果;是人类在自然生态环境建设的过程中，所取得的一切生态成果的总和，它标志着人类生存发展所依赖的自然生态领域和生态环境建设的进步状态;自然生态环境建设的结晶体现为生态文明。生态文明遵循了人与自然、社会和谐发展这一客观规律，保证其可建立较合理的制度、获得较理想的物质、精神成果，从而成为以人与人、人与自然、人与社会和谐共生、良性循环、全面和可持续发展及繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。

二、生态文明与城镇化的关系

1、生态文明与城镇化关系的理论论述

党的十八大首次正式将生态文明纳入到中国特色社会主义事业五位一体建设的总布局，强调要将生态文明融入到社会主义建设的全过程。城镇化则是我国实现现代化的必由之路，是落实生态文明建设的重大领域。而生态文明作为一种理念，从人与自然关系的角度来反映人类文明的程度，强调人与自然的和谐共处、良性互动和可持续发展。因此，将生态文明理念融入进城镇化的过程，不仅有助于解决传统城镇化带来的弊端与困境，同时也能为未来城镇化建设提供可持续发展的方向和路径。而生态文明在城镇化建设中的落实，同样为生态文明自身价值的实现打下扎实基础。因此，生态文明与城镇化之间互相推动、互相成全。

2、生态文明与城镇化在实践中的矛盾

城镇化的过程至少涉及农村、城市（镇）两个维度，生态文明则起码包含着人与自然两个维度。自然的承载力具有有限性，而伴随着城镇化的推进，结果之一就是必然有越来越多的人由农村转移到城市，这势必带来城市各种资源的紧张与压力，而在到达资源环境承载力的极限临界点时，即便政府财政雄厚、技术水平先进，也无力再造自然、环境、生态等以满足城镇无边界的扩张带来的问题。更遑论在我国现有的生态文明意识、水平、能力、技术手段、法律制度等都严重匮乏的条件下，在利益的直接诱导下，生态文明的重要性只能是更多的停留在了文本解读上和中央文件上，而在城镇化的实践中则处于失语和边缘化的境遇。可见，生态文明与城镇化的关系不仅包含理论上的理想性的规划与描绘，同时也不可避免的包含着矛盾，而当这些矛盾落实在实践中，甚至会由于利益的驱使而将两者代入到互相排斥的关系状态里。当下城镇化过程中存在的问题就是这些矛盾存在的有力证明。

三、结论

目前，我国的城镇化正处于深入发展的关键时期，生态文明所蕴含的可持续发展理念、发展方式以及代表的发展方向等不仅有助于规避和解决传统城镇化过程中出现的问题与弊端，同时也契合了未来城镇化发展的理想蓝图。尽管学界关于生态文明的定义尚无定论，但这并不影响对其核心意义的解读。生态文明和城镇化具有相辅相成、相互促进关系的同时，也具有很多矛盾。我国的城镇化道路的着眼点应该放在如何保持城镇化的同时保护生态文明的发展并努力保障其可持续性。总之，坚持将生态文明贯穿于城镇化建设的始终，以生态文明作为指导，推动城镇化建设的全过程，实现生态城镇化是未来城镇化的发展方向。

参考文献

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基金项目：山东省高校人文社科研究计划项目“基于生态文明视角的新型城镇化路径选择研究”（项目编号：J15WA05）;山东工商学院青年科研基金项目（项目编号：2014QN038）