我国森林旅游的兴起与可持续发展

作者简介：杨贵玉（1972-），女，毕业于南京林业大学，现为甘肃省白龙江林业管理局迭部生态建设局工程师。

摘 要： 20世纪60年代以来，森林旅游业产生了，这是一种生态型产业，是世界各国为了有效保护森林，将人类所生活的环境进行改善而兴起的。我国森林旅游业是20世纪80年代兴起的。森林旅游要顺应国际旅游可持续发展的主流，做到加强资源保护，科学规划，多方筹措资金，加强人才建设，同时加强社区居民参与，这样可促进我国森林旅游的可持续发展。

关键词： 森林旅游;可持续发展

【中图分类号】F592.6 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.28.034

20世纪60年代以来，以森林为主要景观的森林旅游业产生了，这是一种生态型产业，是世界各国为了有效保护森林，将人类所生活的环境进行改善而兴起的。随着人类生态意识的提高和经济的发展，崇尚自然、感受返朴归真、回归自然已成为当代人越来越强烈的愿望和追求。目前，森林旅游已成为世界上最重要的，最具有生命力的旅游形式之一。

1 国外森林旅游业的发展概况

世界上第一个国家公园在1872年建成，这个公园名为黄石国家公园（美国），该公园的建成具有里程碑意义，其标志着森林旅游业已初步形成。从那以后，其他国家也陆续的建立了国家公园，国家公园发展的速度特别快，尤其是第一次世界大战之后[1]。

1960年代以来，森林旅游业开始变得大众化。美国是一个很早就开始森林旅游的国家，早在1950年代末期，森林旅游在美国就已经具有相当规模。 自1919年开始就倡导森林游憩至今，日本为了发挥森林的多种功能，在森林限制性采伐的同时，积极开展森林游憩活动。森林旅游业在世界各国产生了很好的经济效益。

截至目前，世界上已有多个国家将其10%以上的国土开辟为以国家公园、森林公园、自然保护区等为主的自然保护地。

2 我国森林旅游业兴起与发展历程

与国外相比，我国的森林旅游业发展起步要晚得多。我国森林旅游业诞生的标志是我国森林公园的建设。国内森林公园建设大体上是有两个阶段的。1982年到1990年是第一个阶段的建设时间，首先是建立该国的第一个森林公园，即张家界国家森林公园，这是森林公园的发展的起点，属于建设初期;第二阶段始于1991年，由于多年的实践，森林旅游业发展所产生的社会、生态和经济价值已逐渐被社会各阶层所认可。1992年7月起，从国家到地方，陆续成立了森林公园管理机构，出台了一系列的管理规定、标准及规范，为森林旅游的開展提供各种遵从和依据。

3 我国森林旅游可持续发展的几点建议

随着可持续发展战略的实施，我国的现代化建设已经进入了一个新的历史发展阶段。 当前，追求经济，社会，资源和环境的协调，可持续和健康发展是我国发展战略的唯一选择方式。 除传统旅游业对社会和经济的促进作用外，森林旅游业还有助于森林生态，自然资源景观保护，水源保护，同时提高人们对资源保护和经济及社会稳定的认识。 因此，有关森林旅游业可持续发展的一些问题已成为旅游业的主要关注点。下面在自己多年从事森林旅游规划设计及有关理论研究的基础上，针对我国实际，对我国森林旅游可持续发展探讨以下几点看法。

3.1 加强资源保护是森林旅游可持续发展的重要基础

随着经济社会的发展，我国社会经济发展的必由之路是人与自然的和谐发展，资源的开发与保护，经济社会的发展。森林旅游产业，其依托是森林风景资源。因此，森林旅游除常规旅游的社会经济带动效应外，还要有利于保护森林风景资源，深化保护意识，要对森林景观在严格保护的前提下进行统一规划，不得因开发而破坏环境。按照保护优先的原则，先保护再开发，边开发边保护，实现森林旅游业的可持续发展。

3.2 科学合理规划是森林旅游可持续发展的重要前提

为了发展森林旅游，有必要提前对整个区域进行发展规划。 因此，要把森林景观的特点以及分布，和当地经济发展状况相结合，合理布局，突出要点，体现特色。将森林旅游开发与城乡发展计划和区域经济发展计划有机结合，并通过科学规划制定森林旅游发展的战略目标和空间布局，以规避对森林旅游的盲目开发和无序发展[2]。

3.3 多方筹措资金是森林旅游可持续发展的基本保障

我国森林公园等多数是国有林场的基础上建立起来的，自有资金不足，基础条件差，森林旅游开发建设需要投入大量的资金，仅靠经营者自身筹资，难度太大，因此，一方面需要中央以及各级政府的资金扶持，并给予必要的信贷和税收优惠政策;另一方面，需要开阔视野，拓宽资金引进的渠道，为社会资金投入森林旅游开发创造良好环境，从而加快森林旅游景区的基础服务设施建设，提高接待服务能力，提升科普教育能力，以保障森林旅游可持续发展。

3.4 加强人才建设是森林旅游可持续发展的基本要求

多年来，我国从事森林旅游开发，经营和管理的人员主要是传统林业的生产和管理人员。我们大多管理人员，特别是在西部地区，在意识形态，发展理念，管理和运营方面的专业素质较低，他们对森林景观资源的价值，风景名胜区的粗略建设以及广泛的管理缺乏很好的了解。因此要不断加强现有人力资源的专业化培训力度，积极引进技术和管理方面的人才，建立适应森林旅游开发、服务、管理复合人才体系。

3.5 加强社区居民参与有利于森林旅游可持续发展

森林旅游区内及周边社区群众与森林有着密切的关系，他们不仅依赖于森林获得他们日常生活需要，而且森林是他们家庭收入的主要来源之一，因此要充分协调游客、当地居民、开发商的利益关系。生态环境恶化等社会成本主要由当地居民承担，这样既不利于社区发展也不利于森林旅游业的可持续发展。只有旅游资源的开发利用和保护让当地居民获益，才能增强当地居民保护旅游资源的自觉性和积极性，增强地方文化自豪感，才能实现旅游资源和环境的可持续发展。

总之，森林旅游业的可持续发展，就是在它的发展中，解决好社会、经济、资源、环境、文化的关系，保护和改善生态环境，合理开发、利用旅游资源，在社会经济整体持续发展中持续发展森林旅游业，并推动社会经济的发展[3]。

参考文献

[1] 李祖毅，陆巍，陈永力，樊香相.森林旅游生态补偿机制与对策分析[J].山西农经，2020（16）：53-54.

[2] 解国营.我国森林旅游资源开发现状及可持续发展策略[J].现代农业研究，2020，26（08）：85-86.

[3] 郑满生，张静.我国森林旅游生态环境发展水平综合评价与分析[J].林业经济，2020，42（05）：30-39.