新时期社会养老保险档案管理的问题与对策分析

程彦宏

摘 要： 伴随社会经济的飞速发展，我国的社会保障体系建设工作日益完善，社会养老保险制度已经逐步实现了全面覆盖发展，参保人数大幅提升，相关档案管理工作变得更加复杂而重要。而传统的社会养老保险档案管理体系已经难以满足快速增长的档案管理需要，出现了诸多实际管理问题。因此，本文结合我国当前社会养老保险档案管理工作现状进行了研究分析，明确了其中存在的问题和不足，提出了优化完善社会养老保险档案管理体系的方法策略，期望以此推动我国社会保障工作的发展。

关键词： 社会养老保险;档案管理;问题不足;方法策略

【中图分类号】G271     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.29.275

1 我国社会养老保险档案管理工作的发展现状及其重要意义

伴随物质文化生活水平的提高，广大民众的社会养老保险问题成为了一项备受关注的重大命题，众多社会专家对此进行了反复研究分析，国家政策也予以大力扶持，将社会养老保险制度作为推动社会稳定发展、增强民众幸福感的重要方法措施进行落实与推广。但从目前我国社会保障体系的发展现状来看，整个社会养老保险事业虽然已经取得了巨大的发展成就，但整体上还处于创新发展阶段，还面临着重重的困难和阻力，即使已经建立起了较为完善的社会养老保险制度框架，但其档案管理工作需要得到健全和完善、多项创新管理措施需要得到实践验证、管理人员队伍的素质能力需要得提高等问题依然存在。社会养老保险档案管理工作直接影响到社保工作的质量和成效，因此需要得到进一步发展和完善，才能从容应对当前发展环境下的全新任务和挑战，从而为我国社会养老保险建设事业的顺利推进提供强有力的保障[1]。

2 新时期社会养老保险档案管理工作中存在的问题和不足

（1）档案管理制度不完善，管理工作缺乏规范性。我国政府为了确保社会养老保险工作的顺利推进出台了多部政策法规文件，但由于社会养老保险档案管理工作的庞大与繁杂、相关管理制度规定还不够完善和实用，导致我国的社会养老保险档案管理工作还存在许多实际管理问题[2]。集中体现在以下几个方面：档案分类管理缺乏规范性和明晰性，错误归纳问题时有发生，导致重要档案遗失等严重问题;缺乏统一的档案格式管理，档案用纸不规范、档案装订不严密，导致归档困难和查阅障碍等档案使用问题;檔案储存保管不严格，极易发生工作疏漏和舞弊可能。

（2）管理设施落后，缺乏信息化管理系统。在实际发展过程中，许多社会养老保险管理部门的档案管理设施陈旧落后、简陋不堪，甚至连防潮防虫、保密安全等基本档案储存条件都不具备，更不用说现代化管理设施了。这就导致档案储存、查阅等工作受到极大的不利影响，安全风险隐患很大。调查数据信息显示，在当前时期，一些社会养老保险管理部门开始逐步引入现代化档案信息管理系统，但并未建立起系统完善的电子档案管理体系，难以及时高效地应对处理浩如烟海的社保业务信息数据，导致参保人或参保单位的核对查阅工作受到阻碍，造成不良社会影响。

（3）管理人员整体素质偏低，工作效率有待提高。许多单位的社会保险档案管理工作都不是由专业人士负责，多为其他岗位的工作人员兼职担任;一些单位设置了专门的社会养老保险档案管理人员，但也缺乏专业管理素质和管理技能，整体档案管理水平偏低[2]。这些人员缺乏学习培训经历，难以学到最新管理理念和知识技能，对档案管理的重要性及实际要求缺乏认识，不能熟练掌握档案编制、储存保管、查阅管理等具体工作步骤，无法提供令人满意的档案管理服务。

3 新时期优化社会养老保险档案管理工作的方法和策略

（1）完善档案管理制度流程，实施规范化管理模式。社会养老保险档案管理部门要不断改进完善自身管理工作流程的每一个步骤环节，结合所有档案材料的内容价值和来源渠道进行精心分类、严格管理，制定出科学高效的分类管理方案，严格执行《档案法》等法律法规之规定，制定出一整套科学周密的档案管理制度，为社会养老保险档案管理工作的规范化发展提供基础依据和制度保障。社会养老保险档案管理工作规范化发展具体包括集中管理档案资料、完善立卷归档流程、做好储存保管工作等，从而使档案资料的编制、使用、鉴定、移交直至销毁等每一个步骤环节都合规合法、科学规范，为提高社会养老保险工作质量和效率做出积极的贡献[3]。

（2）强化基础设施建设工作，建立信息化管理系统。社会养老保险部门应当对档案管理基础设施建设工作提高重视程度，在实际工作过程中社会养老保险档案管理面临着诸多发展问题，如缺乏专业管理人才、基础设施不完备、发展资金严重不足等。这些问题伴随管理部门重视程度的提高和资金支持力度的加大，会一一得到解决，档案的管理查阅都拥有各自的独立使用空间，储存设备、信息管理系统，遵循现代化管理制度实施集中管理模式，对于整个档案保管使用流程进行有效监督，确保档案材料的真实性与安全性。借助信息化管理技术实行软件档案管理模式，构建科学完备的档案管理数据库，不断提升检索能力和查阅速度，推动社会养老保险档案管理效率的提升。

（3）加大培训考核力度，提高管理人员素质。在当前发展环境下，社会养老保险工作的重要意义更加明确地凸显了出来，因此需要建立起高素质、专业化的管理人员队伍才能满足广大民众不断增长的养老社保需求[3]。这就需要社保部门积极组织多种形式的档案管理业务培训工作，不断提高档案工作人员的政治觉悟和专业水平，为提高社保档案管理的综合素质水平提供强有力的支持与保障;社会养老保险档案管理人员要积极接受新型管理思路和方法，积极提高自身对计算机管理系统的实际操作能力，借助网络平台、大数据技术等信息化管理手段提高档案资料的准确性和真实性，从而为参保单位和参保个人提供更加优质便捷的服务。

4 结语

在新的发展时期，社会养老保险档案管理工作面临着全新的挑战与考验，因此需要不断得到改进与完善，积极引入现代化管理模式和信息化管理技术，提高管理人员的管理技能与职业素养，才能有效推动社会养老保险档案管理工作的全面发展，为社会的稳定发展和民众的幸福生活做出最大的贡献。

参考文献

[1] 方芳.加强社保档案管理的重要性及对策分析[J];黑龙江科技信息;2017年13期.

[2] 王殿利.新时期社保档案管理工作研究[J];兰台世界;2020年S1期.

[3] 殷海华.社保档案管理中的信息化建设[J];销售与管理;2019年10期.