骆占阳
新时代国有企业党委要发挥政治核心与领导核心双核心的重要作用,坚决落实“把方向、管大局、保落实”的领导作用。其中把方向就首先要做到严把国有企业发展的政治方向,始终保证国有企业姓党、姓国、姓人民。严把政治方向要做到提升国有企业党员干部严把政治方向的素养,引导国有企业党员干部从思想深处拧紧螺丝。
一、严把新时代国有企业发展的政治方向
1.坚持用先进思想与科学理论武装头脑,充分发挥组织引导作用。国有企业要坚持以马克思列宁主义为根本指导、坚持学习毛泽东思想、学习邓小平理论,“三个代表”重要思想、学习树立和落实科学发展观,用习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要指导。作为国有企业党组织要想把握企业发展政治方向最根本的是要组织广大党员干部特别是企业各级领导干部坚持落实科学发展观,用科学理论武装头脑,把思想引导统一到科学发展观上来。同时,运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导企业的各项工作,推动新时代国有企业的健康发展。新时代国有企业党组织要发挥好政治核心与领导核心双核心的重要作用,发挥组织引导政治方向的作用。
2.坚持党性原则,只有牢牢坚持党性原则,才可以更好地把握正确的政治方向,党性坚定政治方向就不容易出问题。随着社会主义市场经济的深入发展,一些党员干部渐渐背离初心,党性意识不坚定,逐渐疏散,权力使用不规范,责任担当不明晰,严重损害了党的形象。作为党员干部,尤其是新时代国有企业党员干部最鲜明的特征就是党性。只有牢牢坚持党的宗旨和党性原则,不断接受党性教育,才可以在领导国有企业发展,参与国有企业治理过程中找准政治方向、站稳政治立场。
3.党性教育可以保证党员干部找准政治站位,提升政治觉悟,增强为人民服务的意识。不断学习业务技能,在遵纪守法的基础上不断提升综合素质,更好地为人民服务。党员干部党性教育的重要作用还体现在帮助党员干部树立坚定的理想信念,坚定地信仰马克思主义,坚定地拥护中国共产党,坚定地为实现共产主义事业不断奋斗。
4.从时代背景出发,立足新时代国有企业发展,从党的工作全局出发把握定位。利用媒体手段,创新宣传方式,为新时代国有企业改革发展大局服好务。积极寻求媒体,加强政治宣传的传播力、引导力、影响力、公信力。国有企业发展方向也是媒体宣传的方向,媒体在新时代国有企业发展过程中的政治方向把握具有重要的作用,利用好了就可以发挥巨大的引领力、号召力、动员力。有利于新时代国有企业党员干部把握好政治方向。
二、着力提升新时代国有企业党员干部严把政治方向的素养
1.加强国企党员干部的党性教育。习近平总书记多次强调:“党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的‘心学”。培养“好干部”,必须抓住党性教育这个核心。在新时代国有企业领导人员党性教育过程中要发挥各级党校的重要作用,围绕提升新时代国有企业领导人员理论素养,加强党性修养,坚定政治立场,历练领导能力,锤炼道德品质。做到政治过硬、本领过硬、道德过硬。在党性教育中遵循教育规律,遵循企业治理规律,遵循党性教育规律。积极转变角色,从边缘化领导走向中心化领导,从虚弱化领导走向坚强化领导。
2.加强国企党员干部的宗旨教育。中国共产党自成立之日起就把“为人民服务”作为自己宗旨,中国共产党代表最广大人民的根本利益,其阶级属性决定了自身建设的先进性与科学性。早在民主革命时期,毛泽东就指出:“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。它应该受人民的监督,而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中,而决不应该站在民众之上。”在新时代国有企业领导人员教育过程中,要不断加强党的宗旨教育,党的宗旨教育与理想信念教育一样重要,对于新时代国有企业领导人员正确立场的站立,正确价值观念的树立,有着非常重要的作用。对于党员干部以及普通共产党员,只有不断加强思想磨练,树立坚定的共产主义信仰,在思想上与行动上听党指挥,服从命令,才可以坚定党的宗旨意识。
3.加强国企党员干部的警示教育。警示教育一般是采用案例教育方式進行思想干预。警示教育目的是为了告诫被教育者,什么可以做,什么不可以做,通过案例来把法律规定形象展示出来,这种办法是对国有企业领导人员的一种直接教育,可以增强国有企业领导人员的现实体验感,使其在接受教育过程中,人物角色换位思考。
三、引导新时代国有企业党员干部从思想深处拧紧螺丝
1.引导国企党员干部不断提高思想政治素质。引导他们不断提升思想政治素质就是首先要引导他们站好政治岗,讲好政治课,学好政治知识。就要学习党中央要求的领导人员学习的必读书目,比如党史研究、习近平治国理政、十九大、十八大辅导读本等,都要认真研读,做好学习笔记,给员工和下属做好思想教育,讲好政治课;就要坚决贯彻执行好新时代党中央的路线方针政策与国家法律法规,不得违背中央的相关规定,尤其是在党风廉政建设,清正廉洁方面,做到坚决执行,不得存在侥幸心理,自己的坏作风带坏一个企业的作风;就要做到带领企业发展过程中民主集中,贯彻群众路线,不搞一言堂,遵守党的领导,尊重员工的意见、劳动与创新。其次要把党组织的优良作风带进新时代国有企业治理过程中,对领导干部进行思想教育,对其进行革命优良传统教育,提升榜样示范作用,新时代国有企业领导人员上行下效,坚持为人民服务,以人民为中心,坚持代表先进生产力的前进方向,鼓励创新与发展,鼓励改革与进步,不打压创新分子。再其次要加强引导的措施研究,遵循发现问题—研究问题—解决问题的思路来提出措施,加强对新时代国有企业领导人员思想政治素质的调查,没有调查就没有发言权,调查以后形成调研报告,针对性的解决问题,整改弱项。
2.引导国企党员干部不断提高政治纪律与政治规矩意识。一般来讲谈及政治纪律与政治规矩时候,主要针对党内成员,即是中国共产党内部党员与党员领导干部要遵守政治纪律与政治规矩。但是新时代要注重不断提高国有企业领导人员的政治纪律与政治规矩意识。首先,强调国有企业的政治属性,只有对新时代国有企业领导人员进行政治教育与政治规范,才可以使企业发展方向正确。其次,新时代国有企业领导人员中多数是中国共产党党员,所以新时代在国有企业中强调政治纪律与政治规矩也是符合建设规律与要求。再其次,如果新时代国有企业领导人员企业治理能力很强,但是政治纪律与政治规矩意识较弱,在企业治理与管理过程中不遵守政治纪律与政治规矩,那么肯定是违背国有企业的政治属性的,存在这样的政治不规范,那么在新时代就要重点引导这样的政治不规范来走向规范,主要是靠中国共产党的政治纪律与政治规矩来约束与规范。
3.提升国有企业党员干部的监督意识与能力。强化对领导人员特别是一把手的监督管理。所谓国有企业一把手是指在所有企业领导班子成员中居于第一位,也是法定权力最大的领导人员。随着我国改革开放的深入,社会主义市场经济取得巨大成功,社会生产力不断提升,国有企业一把手以及主要领导人员身上肩负的担子也越来越重,但是当前在国有企业中存在董事长与党委书记一肩挑的情况、董事长与总经理一肩挑的情况、存在党弱化、董事会强化的或者党委强化、董事会弱化的情况,所有权力很容易高度集中在一个人或者一个团体身上,一个企业发展的情况如何,很大程度上取决于一把手与领导班子的领导情况。当前对国有企业领导尤其对一把手的监督与管理存在很多问题。比如监管不严、监管不到位、无法监管一把手;监事会监督工作流于形式,监督机构不独立存在;选人用人机制出了问题,监督部门不作为,故意不监督,留足贪腐空地;上级不来监管,下级不敢监管;监督部门监督渠道少而且不畅通,监督体系不健全;思想教育不到位,职工群众不懂运用监督权力,监督合力没形成等问题。
新时代国有企业治理过程中要不断强化对领导人员特别是一把手的监督管理。首先,在制度上完善对权力的制约机制,完善国有企业治理结构的权力分配,限制权力过度集中,增加制衡机制,谨慎执行交叉任职程序,董事长与总经理、董事长与党委书记、董事长与下属公司的总经理不可以多重任职,因为自身多重身份,需要考虑周全,监督作用根本无法发挥。其次,坚决落实民主集中制,不能上级领导干涉下级决策,上级领导严压下级工作,职工代表大会要坚决代表職工群众的利益,不能再一把手面前点头哈腰,无法维护职工群众利益,该民主的事情一定要经过民主协商来决定,不可以领导一句话拍板,而违背大众意愿,继续推进厂务公开制度与业务公开制度的完善,这可以有效使一把手决策与工作公开透明化,起到重要的监督与自律作用。再其次,要不断完善监督渠道,创新监督形式,对于一把手的权威尊重而不献媚,维护而不盲从,发挥党员干部与普通党员的监督作用,尤其涉及到“三重一大”的决策与执行,党员要重点关注,畅通向党组织反映问题渠道,及时发现问题,解决问题,扩大民主监督,把群众监督放置在重要位置。最后,需要强调的就是要加强监督教育,提升监督意识,提升被监督的意识,使得党组织、相关部门、职工群众主动行使监督权,并且善于监督,明确监督范畴,同时使得一把手明确自己的地位,乐于接受相关监督主体的监督,并且善于自我监督,不断强化自己的权力运用意识与为人民服务意识。
(作者单位:成都工业学院)