新时期烟草经济增长的困境及其对策研究

颜凌

摘 要：随着我国经济的快速发展，我国已经进入了经济快速发展的新时期，在这一背景下，烟草经济也得到了快速的发展，但是在发展过程中存在诸多问题与困境。当下经济烟草经济的增长速度趋向于平缓、市场管理不协调以及主业发展矛盾等诸多困境，针对当下困境对其对策进行了分析和讨论。

关键词：烟草经济;新时期经济;增长途径

中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.31.006

1 新时期烟草经济概述

在新经济时代这一背景下，我国经济发展全球化，随着世界经济格局的改变，我国市场经济也面对机遇与挑战。“经济领域工作者，对我国经济工作具体方向做出正确计划安排，对发展思路做出适应当下经济情况的转变，在我国经济发展中起到了极大的推动作用，在实践中形成了以新发展理念符合国情的社会主义经济思想。”那么在烟草经济发展过程中，烟草经济增长同样也面临经济快速发展的机遇和挑战、深化改革的机遇和挑战以及商业模式顺应新经济时代符合我国国情的社会主义经济发展而进行商业模型改良的机遇和挑战。

在当下我国经济快速发展的新时期，我国烟草行业的发展可与我国国民经济整体发展水平持平，在我国经济快速发展的推动下，烟草经济得到了很好的发展。但是同时我国经济发展进入了发展速度平稳增长，经济结构不断改善的新时代背景，我国烟草行业也要随着新时代背景做出相应的调整，如烟草行业面临增长速度回调、库房存货累积、空间分布结构缩进等问题。而且也必须要正确看待这一问题，积极做出相应的政策来适应新时代背景下的经济发展思想，实现在新经济常态下保持烟草经济平稳健康增长，实现烟草经济的可持续发展，为我国经济的发展做出积极的贡献。如今我国在一些重要的公共场所禁烟以及控烟等举措对烟草经济的发展也带来一定的挑战，但是这些对烟草经济来说既是挑战也是机遇。

随着我国经济的深化改革，在进行烟草行业的资源分配时发生了巨大变化，传统烟草行业有关资源分配一般采用按照事先计划的形式来安排，并没有针对当前的具体情况做出相应的计划和安排。随着深化改革，在激烈的市场竞争的背景下，必须针对市场需要实时的对资源分配进行调整，达到烟草经济在市场中获取客观利润的目的，巩固烟草经济的发展地位。随着深化改革，也将为烟草经济的发展注入新的能量，与此同时为烟草经济的进一步提高提供更多的发展机遇和挑战，为烟草新经济提供良好的发展平台。

2 烟草经济的主要困境

烟草行业在新时代经济发展影响下，遇到了很多的阻碍和困境，例如，增长速度相较之前其发展相对缓慢，产业结构优化升级以及销售渠道的管控等，这些都是在新经济时期的经济形式给烟草行业带来的巨大挑战。

2.1 发展速度变缓

新经济下国内各行业经济均得到了很好的发展，烟草行业也不例外，但是其上升幅度已经开始慢慢变缓，通过烟草行业上税的情况来分析，上税的税利整体趋势虽然让处于递增的趋势，但是增长的速度可以明显看出已经开始下降。控烟条例对烟草经济的发展有着很大影响，在国家采取的一系列控烟措施中，各企业及其相关部门积极配合国家的工作并针对国家的要求实行控烟措施，例如公共场所的禁言广告、牌示等。这些措施的实行很大程度的限制了烟草行业的发展，这对烟草行业的经济发展也是一個巨大的打击。从有关烟草经济的研究可以看出，随着社会的发展，随着绿色健康的思想深入到各个地方，我国吸烟人数也在逐年减少，虽然我国在烟草行业销售上占据了很大的市场，但是随着我国控烟力度的不断加大，绿色健康环保的思想不断深入，人们对烟草的需求越来越小，这对我国烟草行业的发展带来了极大的挑战，阻碍了烟草行业前进的步伐。

2.2 市场与管理不协调

烟草行业有着一套完整的产业链，从烟草的栽培、生产最终到消费者，有着完整的计划管理，这种系统化的管理在一定程度上有利于减小产业链中某一部分的盲目性，可以有针对性的管控生产经营的规模、直接的好处就是减少了资源的浪费。但是随着我国经济的快速发展，在新时代社会经济政策的背景下，消费者的消费模式与思想发生了巨大的变化，多样化的消费理念正在逐步取代单调的消费模式，市场需求也更加复杂多变。传统的管理模式已经不能满足当下的市场需求，尤其是面对资源调配时，会出现调配不合理等弊端，极其容易造成产销矛盾、供求矛盾，不能在当下新时期新经济发展时达到标准的要求。随着烟草行业工商体制改革的深入，极大的促进了各企业之间的竞争，使得烟草企业的进展飞速，但是在新经济管理时期，烟草行业的管理效率极为低下，造成了利润空间缩水的情况，直接导致了烟草行业发展收到了严重的阻碍，制约着烟草经济的发展。

2.3 主业发展矛盾

新时代香烟行业的主业一般是高度集中化的，很大程度上，烟草行业的利润是通过市场销售来获得，只有通过不断扩大产业规模才能逐步提高其利润。在当下新经济时代，烟草行业的主业发展受到了极大的阻碍，发展速度趋于平稳甚至出现回调的现象，积攒的库存也变成了很大的一个难题。新时代，健康已经成了一个公司思想的标配，随着人们对健康生活的向往，人们已经逐渐的将健康放在了首位，这些主流的价值观取向成了烟草行业经济受阻的重要因素之一，由于企业之间没有形成有效竞争，地区封锁等情况较为突出，这也阻碍了市场经济的发展规律，成了行业发展的绊脚石，导致的是主业规模发展收到了极大的束缚。这些困境同样制约着烟草经济的发展。

3 烟草行业在新时期经济增长途径探讨

3.1 烟草经济的优势

制度优势。在新经济发展背景下，烟草经济有非常完善的制度优势，在烟草销售相关及其实施条例得到了更好的贯彻落实，并且烟草制度在不断的巩固和发展，在逐步的完善，这也为消除烟草非法贸易增加国内品牌的竞争力起到了很好的保障作用，这为行业在新时代向更高的目标发展提供了坚强的后援。坚持烟草制度也为持续发挥烟草经济在净化市场、维护秩序等方面发挥了可观的作用，实施满足市场经济发展规律的行业改革方法，坚持烟草专卖制度内涵表现在计划管理、专卖行政许可等方面，这必然也是我国烟草行业发展改革的基石和保障。发挥烟草经济的制度优势，推动产业富民。烟草经济一直本着都是国家利益至上、消费者利益至上的消费价值观，依据我国相关政策，以产业扶贫为依托，带动农村发展等公共事业的进步。当下依据互联网的这一有效武器，有序推进烟草产业与互联网的共同发展，实现向烟草产业网络经济新生态的迈进。

市场及资源优势。虽然绿色健康的新时代思想影响了消费市场，但是作为最大的烟草消费市场，我国现在的吸烟人数仍占据很大比例，有着基数大的天然优势，所以我国的烟草消费仍处于高消费期，并且烟草对于有吸烟习惯的人群有着极大的诱惑力，使其不能很容易的将其彻底戒掉，所以在当下经济发展新时期吸烟率的下降还是非常缓慢的，这也为烟草行业的调整以及转型提供了市场资源。而且我国有着广阔的种植烟草的土地，其基础设施以及技术非常完善，国内的有些地区其烟草的质量更是达到了国际顶尖水平，并且与国际上有着长期的合作关系。

3.2 促进烟草经济增长的途径

其一，降低有效成本。任何行业的发展离不开长期稳定的利润，减少经济成本可以有效的提高产业利润。通过紧缩非必要的烟草成本，保证烟草经济稳定快速的朝上发展，通过降低烟草非必要成本来提高烟草的利用率，保证所投入的成本均是有效的输入，同时将非必要的开支削减到最小，实现在最小的输入获取最大的收入的目标。另外，在压缩成本的基础上，同时也要有效的提高烟草行业的生产效率，间接的实现降低成本的目标，要切实的将“节能减耗，降本增效”的改革措施落实到企业的方方面面。

其二，有效利用“互联网”这一有效途径。新时代背景下，将创新的思想深入到各个行业当中，并将网络在各行业的建设作为必要的一部分。烟草行业应该积极响应国家政策主张，利用好“网络”这一把利刃，有效推进烟草行业与互联网经济共同发展，为烟草行业的进一步发展注入行业创新活力、发展潜力和转型动力，实现烟草行业的数字一体化向烟草产业数字经济新生态迈进。

其三，开展品牌效益。参考其他行业的品牌效益，尤其是国外的品牌文化做得非常好，在新发展理念的引导下，第一步就是要将国内的烟草品牌做大做强。国内烟草行业要有效的借鉴融合其他品牌，为烟草行业树立烟草品牌，赋予烟草品牌文化，赋予品牌属性，加强企业形象的维护以及宣传模式的优化。增强民族烟草品牌的国际影响力，稳稳的抓住国内市场，继而发展到国外市场。

其四，实施优化烟草行业资源配置。通过优化资源配置实现国有资产持续性的发展，并且是很有效的手段。新时代新经济背景下，要发挥市场在配置资源中的主导作用。首先要合理优化烟草行业国有资产的合理化配置，提高资产配置的使用效率，保证烟草行业资产的可持续发展;其次通过合理优化烟草行业市场资源配置，进一步深化体制改革，促进烟草行业市场竞争力，创造更有活力的烟草经济市场;最后必须要改进烟草行业的资源匹配，将市场在资源匹配中的关键性作用落实，创建灵活的管理机制，交易管理机制，最大限度发挥计划资源的價值。

其五，利用供给侧改革提升结构。有效利用供给侧经济结构改革计划，供给侧结构改革的本质旨在优化资源配置，提高经济增长速度，对不满足当下经济结构的形式进行优化改进，提高供给结合对社会经济需求变化的匹配程度，以达到满足社会各层需要的目的，使得经济向着健康可持续的目标发展。在供给侧结构改革的影响下，烟草行业的优势品牌必须和弱势品牌相结合，将国内和国外相结合，建立起坚实的合作关系，有助于提升共同的经济效益。

其六，抓住烟草行业发展重点，提升成本管控水平。当下烟草行业的管控水平涉及并不全面，严格按照国家出台的“把握发展脉络、找出产业发展形势、明确未来发展主要方向”的工作指标。以绿色环保为发展方向，落实质量优化、效率改良等变革，提高物流成本管控水平。努力实现企业物流向行业物流、行业物流向供应链物流的转变和提升。烟草物流全过程实际上就是把供应链上各个必要的结点结合起来，视作是一个整体，在此基础立一个面向市场的物流服务供应系统，提高物流效率。最终实现烟草行业稳抓重点发展的目的，实现烟草经济稳步发展。

最后，充分利用当下多元化经营模式。多元化经营模式是一个行业发挥资本优势和培育新的增长动力的重要途径。从当下多元化的发展方向来看，烟草行业也应该沿着主产业的方向稳步发展，最终实现烟草经济发展多态化的目标。应该充分发挥资本优势，实现跨产业链的横向多元化。另外，烟草行业可以分别采用直接投资以及独立经营的策略实现共同经营，实现收益最大化这一目标。

4 结语

新经济时代烟草经济发展面临制度、市场、资源以及互联网等方面的机遇和挑战，也存在主业发展瓶颈以及管理层面的困境。所以烟草行业必须做出相应对策来处理好当下难题，利用好烟草经济的制度优势、稳稳抓住烟草经济主业发展、利用互联网的优势、结合供给侧经济结构改革以及对烟草行业资源配置的调整，使得烟草行业在新经济形势下能够稳步前进，以保证烟草行业的经济能够稳步增长。

参考文献

[1]时磊.关于烟草业在新形势下遇到的问题及化解对策[J].科技风，2014，（9）：253-254.

[2]张晨.新发展理念下烟草经济增长的发展途径[J].管理观察，2018，（28）：54-55.

[3]莫炜.新形势下我国烟草专卖制度存在问题与发展对策研究[D].成都：西南交通大学，2019.