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综合新闻

黄明在应急管理部党委会上强调 强化思想认识到位重点防控措施到位督促检查到位 坚决遏制重特大事故发生 全力做好防汛抗洪和抢险救援各项工作

6月15 日，应急管理部党委书记黄明主持召开部党委会议，通报浙江温岭槽罐车爆炸事故处置进展情况，分析当前安全生产和自然灾害形势，研究部署近期重点工作。黄明强调，要深入贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾等重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持生命至上、安全第一，强化思想认识到位、重点防控措施到位、督促检查到位，严防发生群死群伤事故，全力做好防汛抗洪和抢险救援各项工作，切实保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。

会议指出，今年以来全国安全生产形势总体稳定，事故总量、较大事故、重大事故保持“三个继续下降”，但近期较大事故多发，浙江温岭槽罐车爆炸事故造成重大人员伤亡，警醒我们决不能有任何松懈麻痹。当前部分地区已进入主汛期，防汛抗洪形势异常严峻。要强化思想认识到位，清醒看到今年的特殊形势特殊困难，疫情防控、复工复产和季节性灾害、高温多雨等叠加碰头可能给安全生产带来的不利影响，极端天气增多造成旱涝并重，安全形势依然严峻复杂；我国发展面临的挑战前所未有，常态化下疫情防控任务仍然艰巨繁重，确保安全形势稳定极为重要。要坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，胸怀两个大局，全力以赴防风险保安全，为统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展创造安全稳定环境。

会议强调，要强化重点防控措施到位，在更细更实上下苦功夫、拿出硬措施。督促各有关方面深刻汲取近期事故教训，严格落实地方党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任和重点岗位责任，确保安全防范责任措施分级分层落实到位。把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓，紧紧盯住危化品、煤矿、非煤矿山、消防等重点行业领域，突出关键环节要害部位深入开展风险隐患排查，坚决防止简单化一般化、眉毛胡子一把抓。强化统筹协调，以国务院安委会名义对浙江温岭槽罐车爆炸事故查处挂牌督办，会同有关部门在全国安全生产专项整治三年行动中设立危化品运输专项，依照中办国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和《危险货物道路运输安全管理办法》等规定强化全链条安全监管，从根本上消除事故隐患。立足防大汛抢大险救大灾，严格落实防汛行政责任人、技术责任人、巡查责任人的责任，加强江河湖泊、山洪等灾害易发区域和水库堤坝、蓄滞洪区、城市内涝点等重点部位安全度汛措施，运用科技手段强化精细预报，滚动开展会商研判，提前预置救援力量，细化转移避险措施，全力避免人员伤亡。

会议强调，要强化督促检查到位，传导压力推进工作。严格认真开展安全检查，深入细致发现问题，创新方法手段推动整改落实。对不认真履职的加强执纪监督问责。深入开展防汛检查，督促在防汛抗旱指挥部框架下理顺工作机制，落实预案、力量、物资和资金保障，确保出现险情有序救援、安全救援、高效救援，坚决夺取防汛抗洪全面胜利。

应急管理部党委委员出席会议，中国地震局、国家煤监局，部消防救援局、森林消防局，机关各司局、驻部纪检监察组，在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。

交通运输部：切实强化城市公共交通安全管理

针对贵州安顺市公交车坠入水库事件，交通运输部安委会印发《关于贵州安顺公交车坠入水库事件的警示通报》，要求切实强化城市公共交通安全管理，确保人民群众出行安全。

通报明确，要督促公交企业密切关注驾驶员身体、心理健康状况，严禁心理不健康、身体不适应的驾驶员上岗从事营运，严禁客运车辆带病运行，加强公交车运行动态监控，及时提醒和纠正不安全驾驶行为。

通报要求，要针对旅游出行、学生放假、职工休假等出行需求的叠加，加强长途客运班线、省际旅游包车、农村客运等重点领域的安全监管，严禁恶劣天气途经临崖临水山区和地质条件不良路段的客运车辆运行。

通报明确，要加强与气象等部门协调联动，有效防范各类自然灾害引发的次生衍生安全事故。要加强自然灾害情况下桥隧等交通基础设施运行安全监测，严防泥石流、山体滑坡等灾害威胁公路水运工程施工现场和驻地安全。要加强应急值守，落实信息报送制度，充实应急物资装备，完善应急预案，提升应急处置能力。

青海省率先建成并投用应急指挥窄带无线通信网

青海省日前在全国率先建成并投用应急指挥窄带无线通信网，这将极大提升青海省应急指挥通信保障能力。

据了解，青海省属于自然灾害频发地区，洪涝灾害、地震地质等灾害时有发生。重大灾害发生时，经常伴随无电、无网、无路的“三无”情况，给通信保障带来很大困难。青海省从4月15日开始，启动建设全省应急指挥窄带无线通信网。工作人员采取测试地点随机、测试设备随机、测试人员随机、模拟突发事件场景随机等方式，累计出动人员100余人（次），行程1000余公里，对LTE专网基站、Mesh自组网、窄带自组网、PDT基站等无线宽窄带专网通信技术开展了实地测试，积极探索极端情况下如何快速部署应急指挥部通信融合平台，打通各类通信手段之间的接口、协议壁垒，形成应急通信枢纽。

日前，工作人员完成了部省联调测试，实现部—省—市—县应急管理部门以及省政府、应急管理、消防救援、地震监测等固定指挥场所覆盖及互联互通。据悉，建成并投用应急指挥窄带无线通信网，在功能上实现了从传统的语音通信到语音、数据、多媒体的融合；技术上实现了宽带、窄带、物联网、有线无线的融合；网络构成上实现了卫星网、公网、专网的融合，测试取得了良好效果，为构建青海省应急指挥信息网、卫星通信网、宽窄带无线通信网“三张网”奠定了坚实基础。

浙江：应急救援迈入航空救援时代

浙江省直升机常态化备勤项目签约暨运行启动仪式近日在杭州举行，浙江省应急管理厅与上海金汇通用航空股份有限公司签订了浙江省应急救援直升机常态化备勤项目合同，自7月起启动直升机常态化备勤工作。

浙江是全国应急救援航空体系建设的试点省之一。为充分发挥应急救援航空体系作用，该省谋划以常态化备勤为抓手，加快建立一个完善的航空应急救援网络体系、一支过硬的航空应急救援队伍、一套科学的应急响应工作机制、一套系统的标准规范体系，高水平推进应急救援航空体系试点省建设。

据介绍，航空救援队以“全灾种、全天候、全覆盖、综合性、高水平”的应急救援为要求，全面加强空中指挥巡查、抢险救灾、消防灭火、伤员转运、装备运输、物资输送等任务需求和保障样式研究；依托直升机常态化备勤点，打造若干支快速响应、快速投放、高效救援的拳头力量，满足多种救援需求。

为实现直升机常态化备勤工作，日前浙江省应急管理厅公布了《浙江省应急救援航空体系建设方案》，提出近期响应目标为全省范围内45分钟，单点覆盖半径100千米；中期响应目标为全省范围内30分钟，单点覆盖半径50千米；远期响应目标为全省范围内15分钟响应，单点覆盖半径30千米。

上海强化危险化学品运输安全管控

上海正加强危险化学品生产、储存、运输、经营、使用、处置的全链条管理，全力“防风险、除隐患、降事故”。据了解，针对季节特点，上海进一步强化危险化学品运输安全管控，并持续推进“危险化学品管理一张图”系统建设。

据介绍，对液化石油气相关企业，上海第一时间发出安全提示。上海将严格落实企业主体责任、全面排查整治风险隐患，加强危险化学品生产、储存、运输、经营、使用、处置的全链条管理，全力“防风险、除隐患、降事故”。

对易燃易爆等危险化学品，持续强化运输安全管控。根据《上海市危险化学品安全管理办法》有关要求，继续严格落实危险化学品道路运输安全管理措施。在禁止运输时间方面，6月15日至10月15日期间，在上午10点至下午4点，禁止进行易燃易爆、剧毒等危险化学品道路运输。在禁止装卸时间方面，6月15日至10月15日期间，禁止在上午8点至下午4点，进行装卸作业。最近，上海对有关企业进行了再督促、再提醒，要求企业严格执行有关规定，有效管控安全风险。

上海还根据城市运行“一网统管”的总体部署，持续推进“危险化学品管理一张图”系统建设，提升危险化学品智能化和精准化监管水平。

数字

433 条

6月以来，全国共有433条河流发生超警以上洪水。目前长江干流监利以下河段以及洞庭湖、鄱阳湖和太湖仍超警，其余大江大河水势总体平稳。据悉，针对江西严重汛情，国家防总主要从五方面开展工作，一是督促地方加强堤防巡查防守；二是落实抢险队伍物资；三是及时做好受灾群众的转移避险工作；四是强化水上安全的管理；五是抓好水库防洪保安。

61 年

7月8 日9 时起，位于浙江建德的新安江水库开启9孔泄洪闸，此次泄洪是新安江水库建成61年来首次正式9孔全开泄洪，水库的水位也达到历史最高值108.45米，而此前水库最高水位为1999年6月的108.37米。据介绍，开启9孔泄洪闸泄洪后，泄洪闸泄洪流量达到6600立方米每秒，发电流量1200立方米每秒，总出库流量7800立方米每秒。截至10时，入库流量6390立方米每秒，出库流量7602立方米每秒，缓解了上游防汛压力。

68 万元

澳门红十字会向受暴雨洪涝灾害影响的湖南、贵州、江西发放2300个救灾家庭包，支援灾区救助工作。这批救灾家庭包通过中国红十字会总会在华中的区域备灾救灾中心调拨，价值约68万元人民币，其中发往湖南1000个、贵州800个、江西500个。每套救灾家庭包内含一个四口之家的基本生活用品，可维持使用两个星期。经中国红十字会总会协调，澳门红十字会每年都会定期采购包括救灾家庭包在内的救灾物资，并储存于中国红十字会总会在华中和西南的区域备灾救灾中心，以提高救灾的调配效率。

声音

“今年是中央和国家机关党建工作狠抓落实年，要进一步增强责任感使命感，以深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和党中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》为主线，以党的政治建设为统领，践行使命任务，落实、落实、再落实，主动作为、奋发进取，推动应急管理部机关党的建设高质量发展，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。”

——6月11日，应急管理部党委书记、党建工作领导小组组长黄明主持召开部党建工作领导小组会议，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，研究部署加强和改进部机关党建重点工作。

“中国对疫情的处置及时、有效、透明、负责，国际社会可以从中获得很多启示，而最重要的一点是，中国共产党和中国政府始终将人民生命安全和身体健康放在首要位置。”

——国务院新闻办公室6月7日发布《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书，国际社会对此高度关注。多国人士认为，白皮书真实记录中国抗击新冠肺炎疫情艰辛历程，中国共产党和中国政府坚持人民至上、生命至上，凝聚抗疫强大合力，肩负大国担当支持全球抗疫的实践，为国际社会打好新冠肺炎疫情防控全球阻击战提供了重要启示。巴基斯坦全球战略研究中心研究员马哈茂德－哈桑·汗为中国发声。