从党内政治文化角度看农村基层党组织建设问题

王欣

關键词：党内政治文化;基层党组织;农村

习总书记曾经强调，要发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风。党内政治文化健康与否，直接影响党内政治生态。发展积极健康的党内政治文化是加强党的政治建设，推进全面从严治党的重要支撑。

正确把握党内政治文化的深刻内涵

发展积极健康的党内政治文化，正确把握其深刻内涵是重要前提。习总书记曾对我国的党内政治文化内涵做出过总结“我们的党内政治文化，是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。”以马克思主义为指导是我国党内政治文化的最本质特征，中华优秀传统文化是其赖以发展的根基，我国特有的红色革命文化为我国政治文化的发展提供丰富营养，同时以社会主义先进文化为底蕴和支撑。

从政治文化角度看农村基层党组织建设问题

农村基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，农村基层党组织建设直接关系到农村的发展与稳定，必须以积极健康的党内政治文化引领农村基层党组织建设。虽然党的十八大以来，随着全面从严治党的持续推进已经取得了一定的成效，但仍然有一些问题需要我们保持警惕。

优亲厚友现象依然存在。在农村基层党组织，村是基本单位。一个村里，人与人之间的关系相对来说比较简单，很多都是“沾亲带故”。即便不是近亲，也或多或少能联系起来，这对于邻里乡间的和谐相处很有好处。但是这种“沾亲带故”给村干部的公平决策设置了一定的障碍。有的干部为了给自己亲近的人优待，利用职权不顾事实和纪律，随意决策，这种优亲厚友的行为严重损害了基层党组织在村民心中的威信和形象。比如葫芦岛市连山区山神庙子乡围屏山村党支部原书记于某就因存在优亲厚友问题就比较典型。于某利用自身职务便利，为不符合低保条件的丈夫提供虚假材料，并私盖村委会公章，使其享受低保待遇数月，违规享受低保金共计4800元。东窗事发后，于某也因此受到了党内严重警告处分。优亲厚友必然伴随着违纪违法，也必将受到严肃处理。

我国社会自古里来重视人情世故，亲友间的互相帮忙是应该提倡的。但是，作为基层干部，为亲人为朋友帮忙要把握尺度，利用职权便利为亲友谋取私利，是典型的以权谋私。优亲厚友的思想一旦产生，某些干部就会想方设法地“特殊关照”自己的身边人，违规给予不当“好处”，任人唯亲，影响正常的选人用人标准，同时，也会影响真正干事业的人的积极性，对于我们的基层工作是非常不利的。

圈子文化未被彻底清除。在农村地区，受“抱团”思想和地缘血缘姓氏文化等多方面因素的影响，形成了圈子文化。有的干部为了维护自己“圈子”及其成员的利益，罔顾党的利益，罔顾集体利益，丝毫没有大局观念，只有“小圈子”思想，对圈子外的人冷漠无情甚至集体打压，对圈子内的人互送利益，久而久之，小圈子里权权交易、权钱交易、权色交易等不正当交易盛行，圈子成员间以相互帮忙获取不当利益为跳板使彼此间联系更紧密。当圈子和圈子的利益发生冲突，还会出现双方间的力量对峙。这种腐朽的政治文化虽然在党的多项举措下有所改变，但在一些农村基层地区仍然没有得到彻底清除，消极影响依然存在。

越是基层地区，就越要警惕圈子文化的恶劣影响。对于老百姓来说，基层党员干部就代表了党的形象，农村基层圈子文化不清除，一些文化程度不高的老百姓就会以偏概全地默认为正常现象，其他干部也难免会怕得罪某个圈子而无法全身心投入工作，如此一来，就会扩大圈子文化的消极影响。

老好人主义害人不浅。中国人历来崇尚与人为善、以和为贵，这是中华传统美德，我们在这种美德的教育和熏陶下成长，古往今来，形成了一种“和”文化。“和”文化有利于协调人与人之间的关系，促进社会的和谐发展。但是，我们的干部却曲解了“和”的内涵，尤其在农村基层党组织中，生活环境和工作环境相对简单，抬头不见低头见，干部和身边人更想维持一个好关系。于是，在工作中，为了避免得罪人，为了有个“好人缘”，有人充当起了“老好人”。“老好人”看起来是对谁都好，本质上是不担当不作为，严重破坏了党的工作秩序，阻碍了正常的工作进程。我们要警惕和辨别“老好人”主义的表现形式：看到下属、同事和群众出现不当言行的时候装作看不见，不反驳不制止;处理问题时，别人提出什么就附和什么，明知不可行不切实际也不提反对意见，不参与不作为;话说的好听，处处圆滑，事事答应，但就是不付诸行动，一拖再拖，拖到没人再提为止;办事不讲原则讲人情，上有政策、下有对策，对规章制度置之不理，随意变通，胡作非为。这些行为看似营造了“一团和气”的氛围，事实上，和谐假象的背后，暴露了个别干部政治定力不足、党性修养不够的问题，严重干扰了党的基层工作。

参考文献

[1]广东共青团投身乡村振兴暨脱贫攻坚工作领导小组召开2020年第一次全体会议[J].本刊编辑部.  黄金时代. 2020（04）

[2]地委中心学习组深入学习实践科学发展观活动集中学习在地委党校进行[J]中共铜仁地委党校学报. 2018（01）