渝三大片区典型震例分析及应急对策研究

钟德燕 郭欣 李佳 吴磊 耿波

摘 要：本研究根据重庆市近两年来在渝东北、渝西和渝东南发生的三次地震（2016年8月11日垫江4.4级地震、2016年12月27日重庆荣昌4.8级地震、2017年11月23日重庆武隆5.0级地震）作为典型震例，收集3次地震的地震烈度、人员伤亡、经济损失、房屋建筑破坏等资料，归纳分析3个地震震害特征，总结不同区域地震灾害特点，根据地震灾害区域性差异特点提出有针对性的应急应对措施，以期为提高全重庆的防震减灾能力提供建议。

关键词：地震;震害;特征;应急;对策

重庆市位于中国西南部、长江上游，大部分地区处于扬子准地台的二级构造单元——四川台拗东南侧的川东陷褶束（三级构造单元）内[1]，在地震构造上属于南北地震带边缘，属相对稳定的区域。单纯从地质构造条件来看，重庆地震活动多以中小地震为主，不易发生像汶川地震那样震级高的地震，虽然地震强度不算太高，但由于震源浅，震感强烈，造成的经济损失和人员伤亡较重[2]。2016年至2017年，两年时间内，接连发生3次较大地震，2016年8月11日重庆垫江发生4.4级地震、2016年12月27日重庆荣昌发生4.8级地震、2017年11月23日重庆武隆发生5.0级地震。

本研究收集整理这三次地震的地震烈度、人员伤亡、经济损失、房屋建筑破坏等资料，归纳分析3次地震震害特征，根据地震灾害区域性差异特点提出有针对性的应急应对措施，以期提高全重庆的防震减灾能力。

1 震害特征

1.1 垫江地震

2016年8月11日11时49分，重庆市垫江县（北纬30.27度，东经107.38度）发生4.4级地震，震源深度10千米。震中位于黄沙镇、长龙镇、高安镇、高峰镇交界处一带，属于渝东北少震弱震区，处于四川台拗东南侧的川东陷褶束内，历史上没有5级以上的地震记载，记录的最大一次历史地震为1878年的4.0级地震。垫江地震震中烈度为Ⅴ度强（Ⅴ+），宏观震中位于黄沙镇一带，在微观震中以东2千米的方位，Ⅴ度区呈椭圆形状，长轴呈近东西走向，北到长龙乡，南到高峰镇，西到太平以东4千米，东到高安、杠家镇，长轴19千米，短轴11千米，面积约165平方千米。由地震基本参数与现场调查结果综合判定，经CAP全波形反演方法推测，此次垫江4.4地震震中区域无明显构造行迹，有可能是在区域应力的作用下，使得地表盖层内局部层间的应力得到集中加载，在浅地表产生滑脱而形成了此次地震[1]。

1.2 荣昌地震

2016年12月27日8时17分，重庆市荣昌区（北纬29.47度，东经105.60度）发生4.8级地震，震源深度10千米。荣昌区和大足区震感明显。该区域属于重庆市荣昌区、四川省内江市和泸州市三地交界的地区。荣昌地震震中烈度为Ⅵ度，Ⅵ度区呈椭圆形状，长轴呈北东走向，长轴和短轴分别为17.7千米和11.9千米，面积为166平方千米，涉及荣昌区的昌州街道、昌元街道、峰高街道、广顺街道、古昌镇、万灵镇，以及大足区的珠溪镇。荣昌4.8级地震微观震中位于华蓥山断裂带南段东侧，从震中位置、震源机制类型和震中附近构造综合分析，判断本次地震的发生与华蓥山断裂构造相关。

1.3 武隆地震

2017年11月23日17时43分，重庆市武隆区（北纬29.4度，东经107.94度）发生5.0级地震，震源深度10千米。震中距武隆城区20千米，距离重庆市中心城区136千米，是重庆地区自1989年渝北统景5.4、5.2级地震后发生的首次5.0级以上地震。地震发生时，重庆市25个区、县（自治县）有震感，其中武隆、彭水、黔江等区县震感明显。武隆地震震中烈度为Ⅵ度，宏观震中位于火爐镇车坝村，Ⅵ度区形状呈椭圆形，总体呈北北东走向，长轴20.9千米，短轴11.8千米，面积194平方千米，主要涉及重庆市武隆区和彭水苗族土家族自治县。根据灾评科考组的调查，震中未发现地表破裂。根据区域地震地质构造环境分析，综合区域构造和武隆5.0级地震震源机制解结果显示，断层面倾向SE、走向NE、正断性质的七曜山-金佛山基底断裂带很可能为本次武隆5.0级地震的发震构造。

1.4 三次地震震害损失对比

三次地震震级相差不大，震源深度均在10千米及以下，烈度为V度强（V+）至Ⅵ度。但是单从震级来看，震级相对较低的垫江4.4级地震的极震区的烈度达到V度强（V+），震害损失较同震级的地震明显偏高，研究发现，可能与本次地震的震源深度非常浅有很大关系（黄世源等[1]研究认为，就算考虑速度模型误差，垫江4.4级地震震源深度也基本可以判定在1千米左右，是地壳内部发生的一次非常浅层的地震，与中国地震台网中心给出的10千米深度有较大差别）。荣昌4.8级地震跟武隆5.0级地震相比，震级低0.2级，但房屋震害损失和直接经济损失都偏大，前者倒塌18间房屋，后者仅垮塌1间，研究发现该特征与当地建筑特点关系密切。

2 区域特点

垫江县位于重庆东北部，属于渝东北片区;荣昌区位于重庆西部，属于渝西片区;武隆区位于重庆东南部，属于渝东南片区。渝东北片区的万州区、开州区、石柱县、巫山县、巫溪县、云阳县、奉节县、丰都县、忠县等9个区县都位于三峡库区，地理条件、地质构造复杂;渝西片区经济基础条件较好，经济发达程度较主城区略低，但又高于全市平均水平，在重庆社会发展格局和国民经济中处于“第二梯队”的地位，处于重庆一小时经济圈，属于发达的重庆大都市区，据最新统计数据（2018年），渝西片区不论是户籍人口密度还是常住人口密度均最大，这与该区经济发展水平和地理位置密切相关，不过其农村经济实力较为薄弱，房屋抗震性能较差，并且其区域内拥有在现代构造活动中，仍不失活力的华蓥山基底断裂[3];渝东南片区包含重庆的4个自治县，少数民族人口众多，其经济特色是旅游服务业，第三产业比重较大。

3 应急对策

为有效应对地震，减轻地震带来的灾害，需要制定一系列对付地震的战略战术[4]，具体如下：

3.1 提高渝东北片区水库地震的应急响应级别

渝东北片区大部分位于三峡库区重庆段，有发生水库地震的可能。要非常重视对水库地震影响范围内的居民住房等建设工程抗震性能的提高。水库地震可能影响范围内的居民房屋建筑，应当高于当地基本抗震设防烈度1档以上进行建设。在易发生滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害的区域，不能修建居民住房[5]。另外要定期进行水库周边地震次生灾害隐患排查治理工作，在隐患排查的基础上，认真开展地震风险评估，按照隐患等级登记建档，制定整改落实方案，落实责任，并做好整改跟踪。与天然构造地震相比，水库地震有其复杂的震情特点，应适当提高地震应急响应级别。根据最新的《重庆市地震局地震应急预案》，三峡重庆库区地震分级响应条件较天然构造地震降低0.5级响应，分别为：Ⅰ级响应：三峡重庆库区发生M≥5.5级地震;Ⅱ级响应：三峡重庆库区发生4.5≤M<5.5级地震;Ⅲ级响应：三峡重庆库区发生4.0≤M<4.5级地震。三峡重庆库区一旦发生地震，需要按照应急预案迅速启动相应级别的应急响应，履行各自的工作职责，完成各自的工作任务，做到应急工作有章可寻，有案可依[6]。

3.2 加快渝西片区建筑物抗震能力改造

渝西片区虽然经济发展总体水平较好，但是农村经济差距较大，部分农村还以砖木结构房屋为主，缺少框架结构房屋，地震发生后，极易发生房屋倒塌造成人员伤亡和财产损失，因此需要尽快对渝西片区的老旧房屋进行拆迁或者升级改造。另外需要加强对非承重构件的重视。在荣昌4.4级地震中，荣昌城区的汇宇建材市场属于大跨度的框架结构，在填充墙内没有设置任何的承重构件，且还设计一扇门，门上面的墙体在该次地震中开裂，导致大块砌体掉落造成一定的财产损失[7]。因此在建筑施工中，需要增强对非承重构件的重视，不能随意开墙装修施工，影响承重效果。今后应加大政府管理的介入，对村镇房屋进行相应的调控，给予行政指导和经济扶持。在建房初期为房主提供符合实际经济状况、满足功能使用需求的建造图集，不能为了美观不顾安全，帮助房主选用合格的建筑材料。另外，对那些因提高抗震标准建设、为符合抗震设防要求修建住宅而增加的支出进行补贴。

3.3 重视渝东南片区少数民族居民防震减灾知识宣传教育

渝东南片区有众多少数民族居民，以苗族、土家族居多，民风较为淳朴，他们对自然灾害的心理承受能力相对较弱，加之掌握的地震科普知识较为匮乏，一旦发生地震，极易引发恐慌。因此针对少数民族聚集区的居民，平时要注重加强防震减灾知识宣传教育，让他们了解地震知识，知道什么是地震，掌握必要的避震逃生技能，直面不惧怕，存有忧患意识，知道如何应对地震，如何避震逃生。震时要加大地震科普宣传力度，重视灾区民众心理安抚，稳定灾区社会秩序，避免人员聚集成片传播谣言，扰乱社会秩序，危害公共安全[6]。

3.4 地质灾害及交通设施应急对策

重庆，地质灾害频发，以滑坡、泥石流、危岩崩塌及地面塌陷等为主，地质灾害易发区面积大范围广，有6个片区属于地质灾害高易发区。地震、地质灾害的成因大致相同，本質上都是岩体失稳破坏现象，相互间存在伴生、连发的紧密关系[8]。因此为减轻地震带来的地质灾害影响，平时应做好地质灾害防治工作。首先是政策管理，推行地质灾害防治责任制度;第二对严重威胁重大工程项目安全的地质灾害隐患点实施工程治理;第三是注重地质灾害防灾知识教育，提高公众的风险意识和应对滑坡风险的承受能力;第四是对发现的险情和可能出现的险情及时进行应急调查处理，建立应急抢险反应系统[9]。重庆是非常典型的山地组合城市，特殊的地形形成了以自由式路网结构为主的路网形式，道路弯曲不规则，不同几何形状的道路路网结合地形条件随地形起伏，依山就势，组成结构不合理。面对如此复杂的道路设计标准，一旦发生较大地震，道路损坏将相对严重，这会阻碍震后救灾物资顺利运往灾区，会延缓救援队伍到达现场的时间，进一步加重人员伤亡和财产损失。另外，重庆山多河多致使重庆的桥梁多、隧道多。如果遭遇较大地震，区内跨江大桥、立交桥和隧道容易发生结构破坏，导致城市瘫痪。因此，我们需要在准确了解交通基础设施的基础上，定期评估交通基础设施的防震减灾能力，按照交通基础设施的重要性分批进行抗震鉴定，合理增加对交通基础设施的财政投入，按照国家抗震标准和抗震加固技术对不符合抗震要求的路段、桥梁、隧道等交通基础设施进行工程加固，改进和提高城市交通基础设施防震减灾应急能力，减轻地震造成的损失。

4 结语

重庆属于少震省份，发生4级以上的地震并不常见，然而近两年（2016—2017年）接连发生了2016年8月11日垫江4.4级地震、2016年12月27日重庆荣昌4.8级地震、2017年11月23日重庆武隆5.0级地震，3次地震的发生对于重庆地区的防震减灾工作提出了新的要求。实践证明，灾前预防比灾后救助更人道、更经济，坚持以防为主、防抗救相结合，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，实施科学的地震灾害应急对策对于减轻地震带来的伤害意义重大。

参考文献：

[1]黄世源，王宏超，秦娟，等.2016年8月11日重庆垫江MS4.4级地震特征分析[J].四川地震，2017，2（163）：1-5.

[2]李桂美，徐刚，邱玉超，等.重庆地区地震时间结构的多分形特征研究[J].西南师范大学学报（自然科学版），2017，42（12）：1-8.

[3]丁仁杰，李克昌.重庆地震研究[M].北京：地震出版社，2004.

[4]白建方.地震应急与对策[M].北京：中国铁道出版社，2010：1-44.

[5]王尚彦，陈本金，王波，等.贵州水库地震研究[M].北京：地震出版社，2017：1.

[6]钟德燕，郭欣，李佳，等.三峡库区重庆段水库地震应急对策研究[J].科技风，2020，1（1）：166-167.

[7]史丙新，孔军，唐茂云，等.2016年12月27日重庆市荣昌4.8级地震震害特征分析[J].四川地震，2017，1（162）：6-10.

[8]丁仁杰，汪成民，胡正华，等.试论长江三峡库区地震、地质灾害及其监测、预报与防治[J].自然灾害学报，2001，10（3）：71-78.

[9]李东升，徐小钦，刘东燕.重庆地质灾害防治分析[J].重庆科技学院学报（自然科学版），2005，7（3）：46-49.

基金项目：2019年度地震应急青年重点任务（CEAEDEM201911）资助

作者简介：钟德燕（1987—），女，硕士，工程师，2012年毕业于西北农林科技大学地图学与地理信息系统专业，主要从事地震应急工作。