关于加强高校廉政文化建设的研究

付文 袁梁 廖宇 王虹丹

摘 要：党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央坚定推进全面从严治党，涵养风清气正的政治生态，在党风廉政建设和反腐败斗争中取得了显著成绩。近年来，随着全面从严治党的不断深入，高校的腐败案件受到社会广泛关注，加强高校廉政文化建设已是势在必行。本文从当前高校廉政文化建设客观存在的问题出发，深刻追述问题根源，并最终提出加强高校廉政文化建设的方法，以期为高校廉政文化建设提供思路。

关键词：高校;廉政文化;从严治党;反腐败

一、引言

我国高校肩负着培育社会主义合格建设者和可靠接班人的重要任务，是育人体系的重要一环。然而，随着生产力水平的提高，物质生活的日益丰富，及国际交流合作的不断深入，高校这片净土也在不断被官僚主义、形式主义和奢靡之风侵蚀。部分学生在形成自己世界观、人生观、价值的关键时期也因此受到了西方功利主义、拜金主义的影响。为杜绝这些不良现象，高校应当加强廉政文化建设，为我国社会主义建设培育良才，推进全面从严治党，提升现代化社会治理能力奠定基础。

二、当前高校廉政文化建设存在的问题

（一）高校对廉政文化建设重视程度不够

部分高校领导对廉政文化建设的重视度不够。有些领导认为廉政文化建设只需走走形式，看看文件、看看警示片、放放幻灯片就可以了。在建设廉政文化时，往往“事不关己，高高挂起”，把讲座、宣传画等简单形式当作廉政建设的全部内容，甚至对上级检查也是敷衍了事。部分高校教师对廉政文化缺乏深刻的认识，重教书、轻育人，甚至存在贪污科研费用现象，严重败坏了师德师风，损坏了教师的社会形象。由于高校不重视，很多大学生廉政观念淡薄，认为自身与腐败等廉洁问题无关，对廉政问题毫不关心，甚至有学生拿起“指挥棒”，做着“学生官”。

（二）高校廉政文化制度建设不健全

健全的制度能够确保政策、方针、精神真正落实并取得实际效果。目前，高校廉政文化制度建设的不健全主要体现在两方面：一方面，部分高校廉政制度本身不健全，没有向二级学院延伸，尚未建立起纪检部门和二级学院的纵向交流体系，存在流于形式或应付上级检查的情况;另一方面，高校的廉政文化建设保障机制不够健全，有些制度仅是挂在墙上，说在嘴上，并没有取得实际效果，还有一些制度漏洞百出却无人发现，往往出了问题后才查漏补缺。

（三）高校廉政文化教育方式单一

由于高校对廉政文化建设不够重视，当前大部分高校的廉政教育方式还是观看廉政纪录片、写观后感、举办廉政教育讲座等。这类走马观花式的教育，触及不到廉政教育的灵魂，效果自然不佳，甚至会引起部分教职工和学生的抵触。另外，高校开展廉政文化教育时，多以自上而下的单向教育为主，没有形成良性的双向互动，特别是对学生的廉政教育，往往是灌输式的“一言堂”教育，忽略了新时代学生的个性教育。廉政文化传播也是廉政文化建设重要的一部分。当前，网络传播媒介和载体十分丰富，但部分高校并没有很好地抓住机会，在第一时间抢占网络廉政教育阵地，充分运用微信、微博等新媒体传播载体进行廉政教育，仍然以传统的课堂教育为主。

三、高校廉政文化建设不足之处的原因分析

（一）部分高校对加强廉政文化建设的思想认识不到位

目前，虽然高校越来越注重加强廉政文化建设，但是依据实际情况，要打通廉政文化教育“最后一公里”还需要进一步提高高校的思想认识。高校更注重自身的专业发展、学科建设及社会服务，对廉政文化建设，认为只要大家相安无事即可，并没有真正将廉政文化作为校园文化建设的重要组成部分。在开展廉政文化教育时，高校存在重干部、轻教师的现象，领导干部抓紧努力学，普通教师悠哉悠哉学，甚至不用学，这导致部分教师在课堂上发表或传播不当言论，直接影响学生的思想健康。同时，对廉政文化建设的认识不到位，还会导致廉政制度的缺失错位，保障机制的欠缺，进而使监督失效。

（二）西方不良价值观及我国不良社会风气的影响

随着经济全球化进程加速，“地球村”已是名副其实。在世界范围内，思想文化交织日益紧密，在我国优秀文化不断外延时，西方思想也如潮水般涌入我国，不良价值观夹带而来，对我国高校的学生、教师等产生了负面影响。有些教师不讲奉献，只是不断埋怨社会及学校，进而将重回报、轻贡献的理念潜移默化地传递给了学生。有些学生崇洋媚外，一味追求利益，而忘了根本。

近年來，社会贪腐现象越来越严重，各类权色交易、权钱交易、权权交易令人惊愕。当社会的不正之风吹进高校，一些政治立场不坚定、抵不住诱惑的高校领导干部逐渐被侵蚀，廉政文化建设也沦为纸上谈兵。

（三）高校对廉政文化建设的投入不够

高校加强廉政文化宣传、教育，执行廉政文化方面的文件精神时，往往是单一方法、单向传递，没有将宣传教育寓于丰富的现代网络化教学和新媒体技术中。高校缺乏资金投入，廉政文化建设也就缺乏现代技术支持，不能与时俱进。高校本身有着丰富的教育资源，具有建设廉政文化的优势，但部分高校教育手段过于陈旧，还停留在“上大课”“开讲座”的层面，没有做到与新时代、新形势紧密结合，其教育资源也就无法被充分利用。

四、加强高校廉政文化建设的方法

（一）提升思想认识

思想是行动的先导，高校加强廉政文化建设首先要提升思想认识。一是学校领导要提高思想认识。学校领导要把廉政文化建设当作学校建设的一部分，把廉政文化建设摆在校园文化建设的重要位置。要下好廉政文化建设的每一步棋，让廉政贯穿于学校的各项工作，加强底线思维，坚决不触高压线。二是教师要提升廉洁思想。一方面，高校要强化师德师风建设，用廉政文化武装教师的头脑，提倡遵守学术道德、学术规范;另一方面，要加强教师的课堂纪律建设，以引导学生树立正确的价值观，让学生学在平常。三是学生要提升思想认识。教师在学校中要不断强化学生树立正确“三观”的认知，在学生的脑海里撒下廉洁的种子。四是师生要提升文化自信。要继承和发扬中华民族优秀传统文化，严格控制意识形态领域，抵制西方低俗媚俗文化，防范西方文化渗透。

（二）加强制度建设

如果反腐败斗争能够充分发挥制度的优势，那么其将取得最后的胜利。当前，高校加强廉政文化建设的一个重要环节就是建立健全相关制度。从学校层面来看，要制订完善合理适用的校规校纪;从领导干部层面来看，要完善廉洁从政的准则;从教师层面来看，要加强师德师风建设，完善廉洁从教的准则;从学生层面来看，要规范各种学生干部的任用准则，以德为先，突出德才兼备。同时，高校的保障机制要坚持激励与惩戒相结合，不能让老实人吃亏，也不能让违纪者妄为。

（三）增加资金支持

廉政文化建设不可避免需要资金支持和物质保障。一是在加强纪检监察队伍建设上加大资金投入，纪检工作人员素质能力很大程度上决定了反腐败斗争能否精准发力，能否取得最终胜利。但目前，部分高校纪检监察队伍力量与工作量不匹配，在很多工作上疲于应付。因此，高校一方面要挖掘引进审计、法学等方面的人才，另一方面要增加更有效的、高水平的业务培训。二是在打造现代化的廉政教育新媒体平台上加大资金投入，充分用好现代新媒体，加强对师生的廉政文化教育。三是增加专项资金，对廉政活动、专项研究、廉政先进单位、个人等予以奖励。

五、结语

加强廉政文化建设具有十分重要的意义。一是有利于培育社会主义合格建设者和可靠接班人。我国需要大批德才兼备的人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦助力。二是有利于構建和谐校园。文化对人具有反作用，风清气正的校园文化可以促进和谐校园的建设，更有利于培育全面发展的“六有”大学生。三是有利于促进国家廉政建设。高校反腐是反腐败斗争的重要一环，在全面从严治党向纵深发展的今天，如果高校能够树立经得住考验的廉政文化，那么国家的廉政建设也会有长足进步。

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