加强新时代企业民主管理的思考与实践

弓海红

[摘 要] 随着我国贸易的不断发展，经济的不断进步，各种企业如雨后春笋般的出现。一个好的企业只有拥有好的管理制度才能够走得更长久，才有可能发展得更辉煌。新时代的企业民主管理主要是协调好以下三个方面的问题，即分配、生产与市场的问题。想要更好地推动企业的民主管理，那么就需要管理者在以上三个方面找到相对应的发展方式与方法，才能实现企业利益与劳动利益同时最大化的可能。

[关键词] 新时代企业；民主管理；思考实践

中图分类号：F27 文献标识码：A

企业民主管理制度与人民群众有着密切联系，正因为基层群众是企业民主管理的主体，所以建设更合理的民主自治管理制度是我们朝着社会主义，丰富和完善国家治理体系和治理能力现代化的举措。

一、分配问题与劳动者的利益

劳动人民是企业管理的主要对象，那么企业的民主管理就是使劳动人民能够拥有民主管理权，并且能够有能力维护他们的社会权利以及他们的经济权利。那么，我们可以这样认为，一个企业是否拥有民主管理制度就可以通过他们企业的劳动者是否获得了自己该得的社会权益和政治权益中看出来。属于劳动者的政治权利和社会权利可以具体化为相关的物质权利或者拥有以物质为基础的权利。

（一）劳动者权益的衡量标准

既然企业劳动者社会权力和经济权力是与物质有密切联系的，那么它的衡量标准就可以按国民经济的发展水平来衡量，即，与国民经济发展水平相一致的社会与经济权利是这个企业民主管理成功的表现。如果这个企业的劳动者所拥有的政治和经济权利超出国民经济发展水平，那么这个企业就很难维持下去。反之，如果这个企业的劳动者所拥有的经济和社会权利低于国民经济发展水平，那就证明劳动者的权益受到了损失。所以，当劳动者能够以国民经济发展水平为目标，企业也以国民发展经济水平为目标，才能实现双方的共赢，即，企业能够走得更长久，发展的更好。劳动者也能够获得相应的权利。

现而今我国的经济进入了一个高速发展的阶段，随之而来的是我们的社会经济体系也进入了一个全新的发展阶段，那么劳动者应当获得的社会经济权利也应该维持在一个新水平上。在过去经济发展的许多年里，劳动者为经济发展付出了很多的辛苦，但是他们的回报却相应来说比较低。现如今国民经济的发展水平得到了一定的提高，那么劳动者对自己的社会经济权利也会提出更高的要求。所以企业想要进行民主管理，就必须把劳动人民的权益放在首位，以国民发展经济水平为衡量标准，增加劳动者的自身收入[1]。

（二）影响劳动者权益的主要因素

劳动者的经济社会权益的提高，主要来自于以下两个方面的改善：一个是企业的利润，也就是企业将更多的利润发放给劳动者，用来改善他们自身的生活情况。第二个方面是国家的税收，即国家用一部分税收来改善劳动者的生活。如果劳动者的社会经济权利得到了提高，也可能意味着企业的生产成本会增加，那么相对应来说，企业的利润就会减少。可是如果劳动者的权利提高是适度的，并且能够加强劳动者与企业之间的合作关系的话，就能通过的竞争优势得到增加，管理成本得到降低，而实现企业的利润得到增加的结果。

企业的民主管理制度与国家的体制和企业的产权性质并无太大关系，其关键是在于企业民主管理制度所获得的效果是否能够满足劳动者和企业双方的利益。换句话来说，企业的民主管理实践过程就是调整劳动者和企业双方利益的过程。

二、实现民主管理的方式

（一）健全民主管理制度

企业的民主管理制度就是为了提高劳动者的权益，但并不是所有的企业民主管理制度都做到了这件事。因为企业的民主管理制度有很多种类型，而其中采用咨询模式的民主管理制度很难提高对劳动者的相应权利。如果是以共同决策为主要内容的企业民主管理制度，才有可能从根本上对劳动者的社会和经济权利做出改善。那么共同决策的意思就是指劳动者能够参与企业的决策，在企业中有一定的话语权。因为改善劳动者的经济与社会权利不是个人的问题，而是劳动者这个集体共同的问题。所以劳动者必须团结起来以集体的形式来实行他们的民主管理权。

如何去健全企业的民主管理制度，也就是说建设一个怎样的组织能够去有效地行使民主管理权。因为我国企业民主管理的现状是，民主管理权没有完全的交由某个劳动者的代表组织来管理，而是将权利较为分散的分给了不同的劳动者代表性组织，这也造成了一个问题，那就是怎么样让这不同的劳动者的代表组织协同合作从而形成统一的民主管理权的问题。劳动者在企业中获得民主管理权是由国家的法律所规定的，但是在民主管理权使用的过程中，仅仅依靠国家的法律是不够的，劳动者必须自己团结起来，能够利用集体的力量来制约企业的不良管理制度。因此，必须要协同各个组织的力量，进而为企业中的劳动者形成后盾[2]。

（二）我国现有的民主管理组织

在中国，职工代表大会和企业工会是代表着中国广大劳动者利益的组织，也是行使民主管理权的组织。如果企业工会和职工代表大会能够协同合作，那么广大工人阶级的民主管理权就更会得到更好的实现。

其中职工代表大会就是根据大会的制度和规定，以选举的方式来构成，为了争取全体职工的经济和社会权益而构成。如果职工代表大会能够很好地维护劳动者的社会与经济权利，那么劳动者就会更加支持职工代表大会。反之，如果职工代表大会只是一个形式，并不能真正地为基层群众争取到应得的利益，那么，劳动者就不会肯定职工代表大会的作用。但是就目前而看，職工代表大会并没有完全发挥它本身的作用。这是由以下两个原因造成的：一，职工代表大会在企业中仍处于一个不够有话语权的状态。也就是说，现如今职工代表大会在企业中仍处于一个较为弱势的地位，还不能够很好地维护企业中基层群众的利益。二，企业的民主制度仍不够丰富和健全。即，企业的民主制度还不能够为企业的民主管理提供足够多的支持。

另一个重要的拥有民主管理权的组织就是企业工会。每个企业工会都属于中华全国总工会组织体系中的一个分支。那么企业工会维护基层劳动者社会和经济的权益时，主要是依靠工会自身的资源和行动，来帮助劳动人民维护他们的权益。那么如果工会的行政层资源较多和能力较高的时候，就能更好地为劳动者维护他们自身的权益。但是如果行政级别比较低的工会组织就会在资源和能力上有所欠缺，也会导致他们在劳动者的维权时不能发挥出较大的作用。由此，可以得出，只有企业工会得到了应有的资源时，企业工会才能更好地维护劳动者的权利。

三、为基层群众健全福利制度

福利制度就是国家向劳动者提供一个基本的生存保障，具体来说就是当劳动者已经没有能力在劳动市场中继续工作，需要从劳动市场中退休。那么基层劳动者在失去工作以后，还能够依靠国家提供的福利保证来满足他自身的物质生活需要。所以，劳动者的福利制度也是国家维护劳动者权利的一个体现[3]。

福利制度有助于劳动者获得相应的权利，在福利制度出现之前，劳动者为了满足自己的基本物质生活需要，只能通过出卖劳动力的方式。那么劳动者所赚得的工资报酬一般与两个方面有关：一，劳动者自身的工作能力，能力越强的劳动者相应会获得较高的报酬。二，与供求关系有关。需求的劳动者比能够供应的劳动者多时，这些劳动者就会获得比较高的报酬。一般来说，在某个工作类型中拥有超强工作能力的的劳动者都是较少的，所以就会出现劳动者的需求和劳动者的供给不匹配的情况。由此，可以得出劳动力的供求关系是最能够影响劳动者报酬的。

当国家为劳动者提供了一定的福利保障，劳动者可以维护他们的基本生活时，劳动者就不必为了一些工作机会，而降低自己的利益，这样劳动者就会在劳动市场上具有更多的话语权，为自己争取到更多社会和经济权利。

四、结语

为了能够使劳动者获得更大的社会与经济权利，必须以劳动者的角度出发，使企业职工代表大会与企业工会协同努力，提高基层群众的福利保障制度，并且采取多种措施来推动企业民主化管理制度健全的目标。

参考文献：

[1]郑功成.中国社会福利的现状与发展取向[J].中国人民大学学报，2013，027（002）：1-10.

[2]汪仕凯.转变中的工厂政治[J].广东社会科学，2013（5）：209-216.

[3]乌明媚.关于企业民主管理的几点思考[J].呼伦贝尔学院学报，2014，018（2）：21-24.