《当代中国的国家能力建设》

该书编者内藤宽子（Hiroko Naito）为日本庆应大学政治学博士，研究方向为中国政治体系；维达·麦基奈特（Vida Macikenaite）为日本国际大学国际关系研究生院副教授。

该书认为，尽管世界各国的政权类型不同，但提高国家治理能力和水平是所有国家领导人面临的共同课题。作者以国家能力建设为切入点，对中国共产党的执政机制进行了探讨。其主要观点有六个方面：一是中共致力于提升国家治理体系和治理能力现代化。作者认为，中国实施改革开放政策以来，政治改革一直是国家的核心政治命题。西方一直期待的中国向西式民主治理模式渐进的前景似乎越来越不可能成为现实。十八大以来，中国共产党开始聚焦国家治理体系和治理能力的现代化，习近平坚信提升国家能力是强化中国共产党领导的关键之举。二是中国的人民代表大会制度巩固了政权稳定。该书以深圳为例，分析了中国共产党如何在加速经济现代化的过程中增强自身的执政能力，认为人民代表大会制度增强了政府的反应能力，缓解了大部分社会矛盾冲突，提高了人民群众对政府的满意度。深圳的情况表明，随着地方立法权的提高，不同的社会利益群体诉求可以被部分地处理和解决，政府对满足不同群体利益诉求的反应也得到进一步加强。三是信息通信技术助推中国的可控化、向心化和理性化。作者指出，信息通信技术已经成为中国政府治理能力现代化的重要推手和助力。中国开创了一种由国家引领数字政府发展的模式，注重国家在推动数字通信技术发展过程中的主导地位，同时放权于数字通信企业和地方政府的执行部门，为这些企业和部门的发展壮大提供便利政策，不断提升他们在利用数字通信技术助力经济政治发展过程中的自主权。四是中共保证党对军队的绝对领导。该书认为，军队是中共增强国家治理能力、稳定国家政权的重要方面。书中着重研究了军队作用的发挥、军民融合、军队的自主发展等问题。该书总结称，中共获得了人民解放军对其在政治上的支持，军队为维护民族团结、增强党的执政合法性做出了贡献，军队治理能力的提升对中共长期稳定执政产生了积极影响。五是中国司法改革任重道远。该书认为，中国共产党不仅重视法官的教育背景，而且重视他们在人民法院工作的实践经历。中共在推进法院保持司法独立的同时，为法院提供人力资源、机制架构等方面的政策支持，并在这一过程中不断加强中央对法院的領导。六是中国政府与大型国企之间的干部流动具有创造性。该书考察了中国共产党干部精英在大型中央国企与国家行政机构之间流动的组织模式，认为这种干部管理体制旨在提高国家机关人力资源的整体素质，全面提高国家治理能力；也确实有国企高管身兼官员而非独立公司经理的情况存在，但大多数国有企业高管都是内行专业人士，他们的存在提升了公司的整体职业化水平。但国企高管如何在政策执行和利润驱动之间寻得协调与平衡，仍然是一个有待解决的课题。